起重吊装工程安全监理细则.doc

起重吊装工程安全监理实施细则

xxxxxxxxx工程

起重吊装及安装拆卸工程
安全监理实施细则

编制人：
审核人：
审批人：

XXX工程项目管理有限公司
XXX项目监理部
xxxx年xx月xx日

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为保证XXX工程起重吊装工程的施工顺利实施，在对起重吊装工程的安全监理工作中贯彻国家、行业及深圳市有关安全施工的法律、法规、标准、规程及建设单位制定的安全管理目标的要求，针对施工单位编制的起重吊装工程专项安全施工方案，以及本工程的实际情况，依据编制的《项目安全监理方案》提出的工作目标和管理要求，为明确监理人员的分工和职责及安全监理工作的方法和手段、安全监理检查的重点、检查频率和检查记录的要求，全面有效地积极开展起重吊装工程施工的安全监理，特编制本工程起重吊装工程的安全监理实施细则。
1.本工程起重吊装工程的施工概况
1.1 XXX
1.2本工程施工现场起重吊装使用的机械设备主要有：
1.2.1汽车、轮胎式起重机；
1.2.2塔式起重机；
1.2.3卷扬机；
1.2.4龙门架（井架）物料提升机；
1.2.5施工升降机（外用电梯）；
1.4本工程起重吊装工程的难点和重点
1.4.1本工程起重吊装工程的难点
工程起重设备租赁厂家安全管理水平差距较大，个别厂家安全管理不到位，设备的日常检查走过程，设备的一般安全隐患没有及时发现，尤其设备使用频繁，风吹日晒，经历恶劣的自然天气，起重设备的零部件、锚固点容易损坏，厂家如配合不到位、不整改，给设备埋藏了安全隐患。设备在安装、使用过程中高处作业，危险性大；塔司、信号工、安装操作人员无证上岗，违规吊装， 锁具、吊笼、钢丝绳不符合使用要求；现场场地狭小，群塔作业，下方施工面上布满施工人员，稍有不慎物料很容易高处掉下伤人。
1.4.2本工程起重吊装及安装拆卸工程的重点
加强对起重吊装设备安全相关资料的审核，包括建筑起重机械备案证明、特种作业人员证书、专项施工方案等，专项施工方案应由施工单位技术负责人审批，并报监理审核，做好设备验收及资料归档工作，严格按照建委有关文件要求进行管理。督促施工单位做好塔司、信号工、安装操作人员安全教育工作，保证锁具、吊笼、钢丝绳的使用安全，加强起重设备的日常安全检查，做好月检记录，确保起重设备安全使用。
2、编制依据
2.1起重吊装施工方案及起重机说明书；
2.2龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88）；
2.3塔式起重机安全规程（GB5144）；
2.4塔式起重机操作使用规程（ZBJ80012）；
2.5建筑卷扬机技术规程（GB13329）；
2.6施工升降机安全规则（GB10055）；
2.7建筑施工安全检查标准（JGJ59）；
2.8建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令2008第166号）
2.9危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87号）
3.安全监理工作的方针及目标
3.1安全监理的工作方针
3.1.1认真贯彻落实国家和深圳市有关主管部门颁发的各项安全施工标准。
3.1.2重点监控施工单位建立有效的安全施工保障体系，包括组织保障体系；专项施工方案审批、人员教育培训、安全检查制度落实；安全技术措施落实等来做好预防预控工作。
3.1.3协助、督促总承包单位及分包单位应坚持“安全第一、预防为主“的方针，依据国家及行业安全生产法律、法规、标准、规范、规程，落实现场起重吊装及安装拆卸工程施工的各项安全技术措施，规范施工安全操作程序，消除和控制起重吊装施工过程中的不安全行为，防止发生伤亡事故。
3.2起重吊装及安装拆卸工程的安全监理目标
（1）确保自身职工不发生重伤、死亡事故；
（2）确保不出现与监理有关责任事故；
（3）督促施工单位不出现四级以上重大安全事故；
（4）对施工方案和安全技术措施审核查验100%；
（5）对施工单位资质和人员资格审查100%；
（6）督促施工单位对重大隐患整改达到100%，一般隐患达到90%；
4安全监理工作相关要求
4.1安全监理工作内容
4.1.1项目监理部在建筑起重机械安装、拆卸单位办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当审核以下资料：（审核原件，留存复印件并加盖复印单位公章）
　（1）建筑起重机械备案证明；
　（2）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；
　（3）安装单位特种作业人员证书；
　（4）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；
　（5）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；
　（6）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；
　（7）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；
　（8）辅助起重机械资料及其特种作业人员证书等。
4.1.2施工单位应当在危险性较大的起重吊装及安装拆卸工程施工前编制专项施工方案。
1.工程范围包括：
　（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
　（2）采用起重机械进行安装的工程。
　（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。
2.专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
3.超过一定规模的危险性较大的起重吊装及安装拆卸工程，应当由施工单位组织召开专家论证会。主要包括以下范围：
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
4.1.3 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
1.应当参加专家论证会的主要包括下列人员：
（1）专家组成员；
　（2）建设单位项目负责人或技术负责人；
　（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
　（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
　（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
　 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
2.专家论证的主要内容：
　（1）专项方案内容是否完整、可行；
　（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
　（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
3.专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施
　　实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
4.1.4 监督拆装单位执行起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况，监督检查起重机械的使用情况；
4.1.5 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
4.1.6 审核建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案，并督促施工单位完善应急救援物资，组织进行应急演练。
4.1.7 安排专人负责起重吊装工程的实施，并认真填写安全监理日记。
4.2 安全监理工作方法及检查要求
4.2.1日常巡视。
安全监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查起重设备使用情况，并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。
4.2.2安全检查。
（1）安全监理人员应定期对起重机械设备进行安全检查，检查结果写入项目监理日志。
（2）应要求施工单位每周组织施工现场安全联合检查，同时监理人员应参加。
（3）项目监理部应组织施工单位及相关单位每月开展1次安全监理联合检查，尤其对起重设备要有针对性的进行安全专项检查。
（4）项目监理部应对发现的安全隐患和安全问题，及时发出书面监理指令。
4.2.3安全专题会议
1.必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加；
2.监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；
3.会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。
4.2.4 监理指令
在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
1.口头指令
安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。
2.工作联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。
3.监理通知
在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时，或施工单位对《工作联系单》所提问题未按时整改的，总监理工程师或专职（兼职）安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。
4.工程暂停令
施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应下达《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
4.2.5 监理报告
1.停工报告。总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。
2.向建设行政主管部门报告。
当施工单位拒不执行工程暂停令，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。
3.安全专题报告
在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产问题，结合发出监理指令的执行情况，项目总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门进行安全专题报告。
4.3 安全监理工作的主要程序
4.3.1核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位（起重吊装机械的租赁单位、安装单位等）的安全协议签订情况。核查施工单位现场人员的安全教育培训记录。
4.3.2. 安全技术措施及专项施工方案的报审程序。
1. 施工单位应在起重吊装工程及安装拆卸工程的施工前，向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；施工方案中应包含相关的安全技术措施。
2. 施工单位在危险性较大分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。
3. 专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应在向项目监理部报审前组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证审查报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。
4.总监理工程师组织专职(兼职)安全监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。
4.3.3.检查施工现场安全生产保证体系和制度，以及项目负责人、专职安全管理人员和特种人员的资格证书情况。
4.3.4.起重吊装及安装拆卸工程的报审程序。
1.施工单位应在施工起重机械及安全设施投入使用前，总承包单位项目部应对起重机械的专项拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质、群塔作业施工方案及其它有关资料进行审查后，填报《施工现场起重机械拆装报审表》按要求报监理单位核验，并将相关验收资料向项目监理部进行报验，合格后方可进行安装或拆卸。
2.拆装单位应当在从事起重机械安装和拆卸作业2个工作日前，将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》报送工程所在地区县建委。
3.起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收前，应由具有相应资质的检验机构进行检验。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。起重机械使用前，总承包单位应填写《施工现场起重机械验收核查表》报监理单位，监理单位应对验收程序进行核验，核验合格后方可使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。
4.总监理工程师组织专职(兼职)安全监理人员对施工现场起重机械及安全设施的安全许可验收程序进行核查，当验收程序符合要求且相关验收资料齐全、有效的，专职(兼职)安全监理人员签署核查意见；
5.总监理工程师在专职(兼职)安全监理人员签署同意投入使用的核查意见后，再在《施工机械设备安全验收复核表》上签认。
6.塔式起重机、施工升降机（含物料提升机）安装验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地的区县建委办理使用登记，并提供以下资料：北京市起重机械使用登记表；《施工现场起重机械拆装报审表》；《施工现场起重机械验收核查表》；起重机械备案证明、租赁合同、安装验收资料、检验检测报告；特种作业人员资格证书；起重机械维护保养等管理制度；生产安全事故应急救援预案。符合登记条件且资料齐全的，区县建委应当在“登记表”上签署意见并盖章，颁发使用登记标志。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
4.3.5. 安全事故的处理程序
1.当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，采取必要措施抢救人员和财产，防止情况的发展和扩大，及时报告施工单位主管部门和现场项目监理部。
2.总监理工程师及时会同施工单位、建设单位现场负责人了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令，并向监理单位主要负责人报告。
（1）当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施，安全监理人员进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。
（2）当现场发生了死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并向监理工程的所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合由有关主管部门组成的事故调查组的调查；按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况，督促施工单位及时办理工程复工手续，并填报《工程复工报审表》；经安全监理人员核查同意后，总监理工程师签批。
4.4安全监理工作原则
4.4.1施工现场安全由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理；
4.4.2起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。其中，塔式起重机、施工升降机（含物料提升机）还应具有全国统一登记备案编号。
4.4.3出租起重机械时，出租单位应当与承租单位签订租赁合同和安全管理协议，明确各自的安全责任。任何单位不得转租起重机械。劳务分包企业不得租赁起重机械用于工程建设。
4.4.4起重机械的拆装单位必须依法取得建设行政主管部门颁发的“起重设备安装工程专业承包企业资质”和“安全生产许可证”，方可从事相应的安装和拆卸业务。
4.4.5起重机械的安装（包括顶升和附着），必须由同一家拆装单位完成。起重机械安装和拆卸前，拆装单位应与委托单位签订安装和拆卸合同，与施工总承包单位签订安全管理协议，明确各自的安全责任。
4.4.6起重机械安装、拆卸前，应当填写《施工现场起重机械拆装报审表》，将起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，拆装单位资质，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报送施工总承包单位和监理单位审核。
4.4.7拆装单位应当在从事起重机械安装和拆卸作业2个工作日前，将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》报送工程所在地区县建委，进行安装拆卸告知备案。
4.4.8起重机械安装和拆卸作业前，拆装单位应对拟安装和拆卸设备的完好性进行检查。作业时，拆装单位应设置警戒区，指派专人负责统一指挥和监护，禁止无关人员进入施工现场。
4.4.9拆装单位要严格按照有关标准、规范、拆装工艺和安装、拆卸专项施工方案的要求，组织安装、拆卸作业，并按《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求填写相应的记录，并由相关责任人签字。拆装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。
4.4.10督促使用单位应当对在用的起重机械的吊具、索具等进行检查、维护和保养，并做好记录。起重机械在使用过程中需要顶升、附着的，拆装单位应按照专项施工方案实施，并按照有关要求组织验收，验收合格后方可投入使用。禁止擅自在起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。
4.4.11施工现场塔式起重机平衡臂不得在建筑物上方回转。起重机械吊运物料时，吊物不得超出施工现场。
4.4.12起重机械如遇可能影响其安全技术性能的自然灾害、发生设备事故或者停止使用半年以上再次使用前，应当按要求重新组织验收。
4.4.13对于不需要现场安装的起重机械，应当提供由具有相应资质检验机构出具的在有效期内的检验报告。不能提供有效检验报告的起重机械，严禁在施工现场使用。
4.4.14起重机械的防坠安全器等安全装置，必须按照国家标准或规范的规定，送具有相应资质的检测机构或生产厂家校验，合格后方可使用。
4.4.15施工升降机的防坠安全器装机使用时，产权单位应根据有关标准的要求按吊笼额定载重量进行坠落试验，以后至少每3个月应进行一次额定载重量的坠落试验，并做好试验记录。防坠安全器在任何时候都应该起作用，包括安装和拆卸工况。
4.4.16不同施工总承包单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
4.4.17施工现场不得使用钢管等材料自行搭设的龙门架或井架物料提升机。
4.4.18起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机等特种作业人员应取得建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证书，方可上岗作业。起重机械使用前，施工总承包单位、使用单位与出租单位要共同对作业人员和信号指挥人员等进行联合安全技术交底，相关责任人员签字。
4.4.19建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案应有针对性、可操作性，符合工程施工的特点，预防起重机倾覆、触电及高出坠落、物体打击等事故的发生。
4.4.20起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收前，应由具有相应资质的检验机构进行检验。验收后，填写相应的记录，由相关责任人签字。
4.4.21实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。塔式起重机、施工升降机（含物料提升机）安装验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地的区县建委办理使用登记。
4.4.22安装单位在塔式起重机顶升、锚固前应填写《塔式起重机顶升和附着告知表》（附件一）告知总包及监理单位。如不告知监理单位，安装单位在塔式起重机顶升、锚固过程中发生任何事件，后果由安装单位负责，监理单位不承担监理责任。
4.4.23租赁单位应每月对塔式起重机进行安全检查，并填写《塔式起重机月检记录表》（附件二），并及时上报总包及监理单位。
5.监理安全责任规定和职责分工
5.1项目监理部的安全职责：
5.1.1审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等；
5.1.2审核拆装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
5.1.3审核起重机械安装、拆卸工程及起重吊装工程（包括群塔作业）的专项施工方案；
5.1.4监督拆装单位执行起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；
5.1.5监督检查起重机械的使用情况；
5.1.6发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
5.2监理人员职责分工
5.2.1项目总监理工程师
（1）按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监负责制。
（2）明确各专业人员的起重吊装工程安全监理责任，领导并支持安全监理人员的工作。
（3）组织编制和审批《起重吊装及安装拆除工程安全监理实施细则》。
（4）审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等；
（5）审核拆装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
（6）审核起重吊装及安装、拆卸工程专项施工方案；
（7）组织监督拆装单位执行起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况及监督检查起重机械的使用情况；
（8）审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。
（9）加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位下发《暂停令》，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
5.2.2项目总监理工程师代表
根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的第2、4、5、7、8项职责和权力。
5.2.3项目专（兼）职安全监理人员
（1）编写项目起重吊装工程安全监理实施细则；
（2）审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等；
（3）审核拆装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
（4）核查起重吊装设备验收手续并签署相应表格，及时将起重吊装工程安全监理资料收集归档；
（5）审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况；
（6）抽查特种作业人员持有效证件上岗情况；
（7）起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理工作的《监理通知》；
（8）主持召开安全生产专题监理会议；
（9）编写监理月报中的安全监理工作内容；
（10）实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。
5.2.4项目电气安全监理人员
（1）协助专（兼）职安全监理人员开展起重设备验收及安全巡视工作。
（2）审核专项施工方案中电气工程的安全技术措施。
（3）要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时用电安全。
（4）检查起重设备电气方面的安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。
（5）督促施工单位及时上报《电气线路绝缘强度测试记录》、《临时用电接地电阻测试记录表》，并参与《塔式起重机拆装统一检查验收表格》、《施工升降机拆装统一检查表格》、《施工机械检查验收表》等资料验收。
5.3.施工现场起重机械拆装工程相关各单位的安全职责。
5.3.1.起重机械出租单位和自购起重机械的使用单位（以下简称“产权单位”）应当履行下列安全职责：
（1）建立、健全起重机械的安全技术档案；
（2）制定安全生产规章制度和操作规程；
（3）按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，确保起重机械安全性能符合国家、行业及本市标准规范的要求；
（4）按有关要求对起重机械设备进行维修保养，确保起重机械的安全技术状况完好，起重机械租赁合同对起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。严禁夜间保养起重机械。
（5）组织专业技术人员按照安全技术标准及有关要求，每月至少对起重机械完好状况进行一次全面的检查，确保起重机械的状况完好，并填写“起重机械定期检查记录”，相关责任人员签字、盖章；产权单位应将“起重机械定期检查记录”交使用单位、施工总承包单位备案。
（6）对本单位职工进行安全生产教育，并配备有效的安全防护用品；
（7）起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
5.3.2.拆装单位应当履行下列安全职责：
（1）按照安全技术标准及起重机械性能要求，编制起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；
（2）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查起重机械及现场施工条件；
（3）组织安全施工技术交底并签字确认；
（4）制定起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
5.3.3.使用单位应当履行下列安全职责：
（1）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对起重机械采取相应的安全防护措施；
（2）制定起重机械生产安全事故应急救援预案；在起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；
（3）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用；
（4）审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明和特种作业人员的特种作业操作资格证书，审核安装单位的资质证书、安全生产许可证；
（5）监督出租单位对起重机械进行检查、维修保养，并在租赁合同中明确设备每月的保养时间。
5.3.4.施工总承包单位应当履行下列安全职责：
（1）向拆装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料（如基础地质条件资料、混凝土的强度报告及隐蔽工程验收记录等），确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；
（2）审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等；
（3）审核拆装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
（4）审核拆装单位制定的起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；
（5）审核使用单位制定的起重机械生产安全事故应急救援预案；
（6）指定专职设备管理人员、安全生产管理人员监督检查起重机械安装、拆卸、使用情况；
（7）施工现场有多台塔式起重机作业时，应组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
（8）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员，对起重机械完好状况进行抽查，发现问题应立即处理；
（9）监督产权单位对起重机械进行检查、维修保养，督促使用单位对起重机械做好安全防护措施，起重机械出现故障或者发生异常情况的，督促使用单位立即停止使用，并在消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
6起重吊装工程的危险源辨识和管理措施
根据本项目实际工程特点，结合实际工作经验，对本项目起重吊装过程中，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不安全因素进行危险源辨识。起重吊装工程可能造成起重伤害、高处坠落、物体打击、触电等伤害。
6.1危险源辨识记录
序号
危险源
可导致伤害
1
起重工未经安全技术培训，无证上岗，酒后作业
起重伤害
2
起重机在夜间工作时，无足够的照明
起重伤害
3
在塔式起重机停止操作后，未能使起重机顺风向转动
起重伤害
4
在大雨，大雪，大雾及风力六级以上天气起重吊装作业
起重伤害
5
起重机各部位在运转中1m以内有障碍物
起重伤害
6
司机未按照指挥信号、旗语、手势进行操作
起重伤害
7
起重量、起升高度、变幅等接近警界报值时强行操作
起重伤害
8
操作中平移起重物时，重物未高于其所跨越障碍物100mm
起重伤害
9
两台塔式起重机之间任何部位的安全距离不足5m
起重伤害
10
安装人员高处作业时使用的工具不慎落下
物体打击
11
钢丝绳断裂吊物落下
物体打击
12
起重机作业距离架空线路较近
触电
13
配电箱缺少漏电保护开关
触电
14
安装人员登高施工作业
高处坠落
6.2 管理措施：
（1）起重工必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗，严禁酒后作业。
（2）起重工应健康无色盲、高血压、心脏病等疾病及生理缺陷。
（3）作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，无障碍物，吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物于其他物件无连接，确认安全后方可作业。
（4）大雨、大风、大雾及风力六级以上（含六级）等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。严禁在带电的高压线下或一侧作业。
（5）使用起重机作业时，必须正确选择吊点的位置，合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，严禁其他人员进入吊装作业区。
（6）穿绳应确定吊物重心，选好挂绳位置。穿绳应用铁钩，不得将手臂伸到吊物下面。吊运棱角坚硬或易滑的吊物，必须加衬垫，用套索。
（7）上班必须进行交接班手续，检查机械履历书及交接班记录等的填写情况及记载事项。
（8）操作系统、电气系统接触良好，无松动、无导线裸露等现象。
（9）起重机各部位在运转中1m以内不得有障碍物。
（10）司机必须在佩有指挥信号袖标的人员指挥下严格按照指挥信号、旗语、手势进行操作。操作前应发出音响信号，对指挥信号辨不清时不得盲目操作。对指挥错误有权拒绝执行或主动采取防范或相应紧急措施。
（11）起重量、起升高度、变幅等安全装置显示或接近临界警报值时，司机必须严密注视，严禁强行操作。
（12）操作中平移起重物时，重物应高于其所跨越障碍物高度至少100mm.
（13）起重机行走到接近轨道限位时，应提前减速停车。
（14）起重机在夜间工作时，必须有足够的照明。
（15）两台搭式起重机同在一条轨道上或两条相平行的或相互垂直的轨道上进行作业时，应保持两机之间任何部位的安全距离，最小不低于5m。
（16）凡是回转机构带有常闭或制动装置的塔式起重机，在停止操作后，司机必须搬手柄，松开制动，以便起重机能在大风吹动下顺风向转动。
6.3 防止起重机事故措施
（1）起重机的行驶道路必须平坦坚实，地下为松软土层要进行处理。必要时，需铺设木头或路基箱。起重机不得停置在斜坡上工作，当起重机通过墙基或地梁时，应在地基两侧铺垫道木或石子，以避免起重机直接碾压在墙基或地梁上。
（2）应尽量避免超载吊装。在某些特殊情况时，应采取措施，如：在起重机吊杆上拉缆风绳或在其尾部增加平衡重等。起重机增加平衡重后，卸载或空载时，吊杆必须落到水平线夹角60°以内，操作时应缓慢进行。
（3）禁止斜吊。所谓斜吊，是指所要起吊的重物不在起重机起重臂顶的正下方，因为当将捆绑重物的吊索挂上吊钩后，吊钩滑车组不与地面垂直，而与水平线成一个夹角。斜吊还会使重物在离开地面后发生快速摆动，可能碰伤人或碰撞其他物体。
（4）起重机应避免带载行走，如需做短距离带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70%，构件离地面不得大于50cm，并将构件转至正前方，拉好溜绳，控制构件摆动。
（5）双机抬吊时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配，各单机载荷不得超过其允许载荷的80%，并在操作时要统一指挥，互相密切配合。在整个抬吊过程中，两台起重机的吊钩滑车组应基本保持垂直状态。
（6）绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所以起重机工具应定期检查。
（7）不吊重量不明的重大构件或设备。
（8）起重吊装的指挥人必须持证上岗，作业时应与起重机驾驶员密切配合，直系规定的智慧信号。驾驶员应听从指挥，当信号不清或错误时，驾驶员可拒绝执行。
（9）严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇到突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修，在突然停电时，应立即把所有控制器拔到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。
（10）起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当吊钩、吊环有裂纹、严重磨损或危险断面有永久变形时应予更换。
6.4 防止高处坠落措施
（1）操作人员在进行高处作业时，应必须正确使用安全带，安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端得钩环挂于高处，而人在低处操作。
（2）在高处使用撬棍时人要站稳，如附近有脚手架或已安装好的饿构件，应一手扶住，一手操作。撬棍插进深度应适宜，如果撬动距离较大，则应逐步撬动，不易急于求成。
（3）对在高耸建筑物进行高处作业时，应事先设置避雷设施。登高用的梯子必须牢固，梯角底部应坚实，不得垫高使用，固定式直爬梯应用金属材料制成。
（4）操作人员在脚手架上通行时，应思想集中，防止踏上跳头板。
（5）安装预留孔洞的楼板或屋面板时，应及时用木板盖严，或及时设置防护栏杆、安全网等防坠落措施。
（6）电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔4层并最多隔10m设一道安全网。
（7）从事屋架和梁类构件安装时，必须架设牢固可靠的操作台。需在梁上行走时，应设置护栏横杆或绳索。
6.5 防止高处落物伤人措施
（1）地面操作人员必须戴好安全帽。
（2）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身携带的工具袋内，不可随意向下丢弃。
（3）在高处气割或电焊切割时，应采取措施防止火花落下伤人。
（4）地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。
（5）构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
（6）设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。
6.6防止触电措施
（1）吊装工程施工组织设计中，必须有现场电气线路及设备位置平面图。现场电气线路和设备应有专人负责安装、维护和管理，严禁非电工人员随意拆改。
（2）施工现场搭设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物10m以外，距离地面7m以上跨越交通要道时，需加安全保护装置。施工现场夜间照明，电线及灯具高度不低于2.5m。
（3）不得靠近架空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电路的安全距离不得小于下表的规定。
起重机与架空输电路的安全距离
电压（kv）
安全距离
1
1-15
20-40
60-110
220
沿垂直方向（m）
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
沿水平方向（m）
1.0
0.5
2.0
4.0
6.0
（4）构件运输时，构件或车辆与高压线净距离不得小于2m，与低压净距不得小于1m，，否则，应采取停电或其他保证安全的措施。
（5）现场电源接头、开关应装入开关箱内，用后加锁，停电必须拉下电闸。
（6）电焊机的电源线长度不宜超过5m，并必须架高。电焊机手把线的正常电压，质量良好，如有破皮的现象，必须及时用胶布严密包扎，电焊机的外壳应该接地，电焊线如与钢丝绳交叉时应有绝缘隔离措施。
（7）使用塔式起重机或长起重臂的其他类型起重机时，应有避雷触电设施。
（8）各种用电机械必须有良好的接地或接零。手动工具必须装设漏电保护装置，使用行灯电压不得超过36v。
7安全监理工作中对起重吊装设备的相关要求
7.1汽车式、轮胎式起重机
7.1.1起重机作业前注意事项
（1）检查各安全保护装置和指示仪表应齐全。
（2）燃油、润滑油、液压油及冷却水应添加充足。
（3）开动油泵前。先使发动机低速运转一段时间。
（4）检查钢丝绳及连接部位应符合规定。