2012年12315工作思路及计划.doc
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4、者权益保护暨食品安全监管工作将按照“紧固、创新、发展”的思路和方法,进一步深化“12315”平台建设,努力做到维权效能、食品电子监管和商超(批发)单位监管、应急事件处置等上台阶,进一步提升流通领域商品质量监管和服务领域消费维权效能,进一步提升流通环节食品安全监管水平,为维护消费者权益,促进我县流通环节食品安全做出积极努力。一、强化培训与督办,提高解决投诉能力。一是加强全系统12315业务线业务培训与考核,重点开展受理处置投诉质量和网上录入数据的培训与考核,做到事事有回音、件件有着落。二是重点关注疑难消费纠纷和群体性消费投诉,及时化解消费矛盾,防止消费矛盾升级。三是加强申诉案件的指导督办和回访,
5、组织开展互查回访,掌握调解结果的落实情况和消费者的满意程度,有针对性的改进和提高调解质量,申诉案件回访率要达到100%以上。二、营造良好消费环境,推进消费教育与引导(一)深入推进“多员合一”工作机制和12315“五进”工作。一是通过规范农村“多员合一”维权站点运行,抓队伍、搞培训,注重实效、推广工作机制,充分发挥农村“多员合一”维权人员作用,提升社会化维权水平。(二)继续推进12315维权网络“五进”工作。全县各商超、市场、企业和学校符合条件的,都要设立12315联络站,开展指导培训,健全消费维权“绿色通道”机制,促进消费纠纷和解,努力将消费纠纷化解在基层,和解在企业,解决在源头。(三)深入开
6、展多载体消费教育和引导工作。一是借助各种媒体,采取多种形式,继续做好消费警示、提示和消费信息的定期发布,形成长效机制,普及消费和维权知识。二是制定315系列活动方案,通过举办12315开放日、体验日等活动,增进社会各界对12315认知与了解;专题召开消费教育与引导的现场会议,努力在315消费者权益保护日期间掀起消费教育与引导的新高潮。三是总结和推广目前实行的“无理由退换货”承诺制度,在更多的成熟商超等特定消费场所,坚持企业自主、自愿的原则,通过行政指导手段,引导、提倡和扩大无理由退换货承诺活动,达到每个乡镇起码一家的目标。三、加强流通领域食品等商品质量监测监管,促进监管执法到位一是把握检测的重
7、点与效果。重点抓住涉及人民群众生命健康和财产安全的行业和领域,结合消费申诉热点,紧紧围绕食品、下乡家电、电动自行车、婴幼儿用品(包括乳制品、服务等)等商品,详细制定检测计划,突出商品监测和食品抽检的社会效果,真正做到检测一类商品,规范一个行业。二是督促商超等有自检或随货附检测单据的单位科学、及时、规范地发布检测信息,利用检测信息引导消费,发挥社会舆论监督,多途径实现监管目标。三是加强人员培训,提高业务技能和专业水平,分局12315中心适时组织系列专题培训,规范抽检、送检等项工作程序,进一步提高12315业务线执法检测业务水平。四、强化商品准入,把住商品流通源头。推进流通领域商品质量追溯体系和电
8、子化管理工作系统,完善流通领域商品质量准入、仓储、销售、退市的全程信息化监管机制。(一)重点做好大中型商场、超市的商品准入。督促经营者在建立健全、切实紧固“进货检查验收制度、购销台帐登记制度、索证索票制度、商品质量承诺制度、不合格商品退市召回制度”等八项制度基础上,确保供货主体合法、供货商品真实、进货商品的可靠和商品标识准确。(二)强化综合职能,提升服务领域维权。进一步深化行业规范、示范引领举措,在2011年构建“美容美发信用监管”制度基础上加以全面推广,逐步将服务示范制度创建工作推广到其他服务行业,进一步提升维权水平。(三)进一步强化批发企业、商超食品安全源头电子化监控。1.深化电子平台建设
9、,注重监管的高效性。一是进一步完善电子监管平台建设,提升软件服务功能,实现短信平台预警、网上指令下达、网上信息反馈、网上追踪溯源等监管功能。二是进一步做好监管信息数据录入,采用登记和采集信息比对、现场核查、专人负责的方式,做好数据更新和维护工作,保证基础数据的真实性、完整性和有效性;继续扩大电子监管的使用范围,将符合要求的食品经营主体纳入电子监管范围,增加数据库信息量,确保数据上传的常态化。三是依托电子平台,完善总经销、总代理、特约经销(两总一特)食品批发主体数据库,全面记录主体资格、所售食品、进货检查验收以及主要流向等方面的信息,实行对主要经营主体的动态监控。同时,努力掌握高危行业、高危产品
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