土方工程监理细则.doc

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A.0.4
　 工程

监理实施细则
（ 土方开挖 ）
内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作要点

监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师（签字、执业印章）：
日 期：

江苏省建设厅监制

土方开挖监理实施细则
一、工程概况:
1、工程项目名称　
2、工程项目地点: 　
3、建设单位：　
4、工程规模:建筑面积为53085㎡，建筑高度56.8ｍ，地下１层，地上18层，由5栋单体和１个地下汽车库组成；
5、结构类型：基础为桩基+筏板，主体结构为砼剪力墙；
6、预计工程总投资（合同价）：1.1亿元。
7、计划日期：2015年1月至2016年9月完成。
8、监理合同工期: 2015年1月至2016年9月。
9、施工合同约定工程质量等级:合格。
10、勘察单位： 　
11、设计单位：　
13、施工总承包单位：　
二、专业设计概况及工程特点:
本工程建筑结构的安全等级：二级；设计使用年限：50年；抗震设防烈度为８度，抗震等级：剪力墙抗震等级为二级，抗震构造措施的抗震等级为一级；建筑耐火等级：地面以上为一级，地下室耐火等级为二级。防水等级：地下室防水等级为二级，抗渗等级为P6，屋面防水设防等级为１级；设计±0.00为23.20M（绝对标高）。
1、场地工程地质概况一览表:

土层名称
层底标高
土 层 特 征
层 厚
①层粉土
15.44-22.24m
灰黄色，稍密－中密状态，场区普遍分布。
5.7-7.2m
②层粘土
13.54-15.44m
灰-灰黄色，可塑状态、局部偏软，场区普遍分部。
1.2-2.6m
③粉质粘土层
4.94-13.54m
黄褐色，可塑－硬塑，场区普遍分部。
7.8-10.2 m
支护及降水方案选型：
根据苏州立诚建筑设计院有限公司提供的基坑支护设计图纸，本工程支坑支护使用年限为１年，东侧地下室外墙线距离红线（工地围墙）较近只有2.8－3.1m，采用ＳＭＷ工法，水泥土搅拌桩内插Ｈ型钢支护；地下汽车库开挖深度约4.7m采用二级放坡，坡面挂网喷浆处理； 1#楼、2#楼南侧，3#楼北侧自行车库采取一级放坡，坡面喷浆处理；其他部位开挖深度2.5m采用自然放坡，坡面不作处理。
本工程采用基坑外围及坑内管井降水法结合明沟排水进行基坑降水，共布置63 口管井，每天抽水时间按３小时计算，在基坑开挖前２周开始降水；为确保地下水位于基底以下不小于0.5米，基坑开挖至基底后继续排水。
3、土方开挖概况：
苏宿工业园区梦家园一期工程由5栋单体和1个地下汽车库组成，位于宿迁市苏宿工业园区，普陀山大道东侧，青海湖西路南侧,整个开面积约11800㎡,总土方量约43000立方米，计划由南向北顺序开挖，最后开挖地下汽车库部位。
在土方开挖过程中应严格按报批的施工方案进行土方的开挖，同时应配合基坑支护的施工。
三、编制依据:
1、《监理规划》
2、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2012；
3、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2013；
4、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012；
5、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB5033-2013；
6、《型钢水泥土搅拌桩墙技术规程》JGJT-2010;
7、其它一些相关规定、标准、施工图集等、包括涉及本专业的主要材料、设备等有关国家标准、省市地方标准、或企业行业标准。
8、《工程勘察报告》；
9、施工组织设计及土方开挖施工方案；基坑支护设计图纸及施工方案。
9、基础检测方案。
10、江苏省建筑安装工程施工技术操作规程（第一分册）
四、监理工作流程:
根据施工价段工程实体质量形成过程的时间段划分，施工价段的安全、质量进度投资控制按事前控制、事中控制和事后控制三个价段实施。为确保基坑土方开挖施工质量及安全、项目监理部根据监理规范、相关法律法规的要求、按照监理工作程序、制定以下工作流程：
1、事前控制
⑴审核施工单位各方的行为资料：
认真审核企业营业执照、资质证书、项目负责人上岗资格、特殊人员上岗资格、以及材料设备进场检验等。审查施工单位的资质及管理人员、特殊工种人员的资质及上岗证等。开工报告批复前，施工单位至少提供下列资料：
a.施工企业资质等级证书（原件）及复印件（留存）；
b.施工企业法人营业执照（原件）及复印件（留存）；
c.施工企业安全生产许可证（原件）及复印件（留存）；
d.管理人员资格证书和特殊工种人员上岗证（原件）及复印件（留存）；
e.办理质检、安检等手续的证明文件（原件）及复印件（留存）；
f.设计图纸通过的专业审核证明文件（原件）及复印件（留存）；
g.本市建设工程施工许可证（原件）及复印件（留存）；
审查注意事项：
a. 上述各证件的时间有效性、适用范围：（营业执照年检记录、资质证书的资质等级和年检记录、安全生产许可证的有效期等）
b.本工程基坑土方开挖专业应具备相应的专业资质、必须提供资质证明资料。否则，不具备承包本工程的资格。
⑵ 审查施工单位质保体系、安保体系是否健全：
a. 质保、安保体系的组织机构落实情况；
b. 质保、安保体系的主要规章制度及相应的有关资料。（如：应急预案、施工单位安全生产管理体系申报、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度、安全文明措施费用计划等）
⑶ 组织设计交底和图纸会审
开工前总监组织项目部专业监理工程师熟悉图纸。对图纸中强制性标准执行要求以及图纸表达不清楚，或错误之处等提出审核意见。在业主、施工、设计及监理共同参与的设计交底 及图审会议上讨论，解决。并最终形成会议纪要，盖章后生效，执行。
⑷ 审查施工组织设计和专项施工方案：
组织专业监理对本专业施工方案、土方开挖、进行认真审核，审查重点：
a.本方案能否满足国家现行的规范、标准、特别是强制性条文的要求；
b.施工程序预控顺序及技术措施是否合理，并与本工程现场实际是否相符，具有针对性和可操作性；
c.安全、生产、环保季节性施工措施。特别是安全有否应急预案；
d.现场劳力、施工机械的投入能否满足工期要求等；
施工方案应由施工单位相关部门及技术负责人签名，加盖公章后报监理，经专业监理工程师和总监审批后，方可施工，监理将严格按照审批后的施工方案督促检查和验收。
⑸加强对施工用大型设备进场和使用的控制；
审核单位拟投入现场施工的大型机械设备，土方开挖挖机设备、运输机械设备等机械设备生产许可证、安检检测合格证、机械操作人员的上岗操作证等机械审查审核。
⑹ 审核基坑开挖前有关地下管线的保护措施：
审查本项目的地下管线图，参加建设单位组织的有关地下管线保护和施工单位技术交底的专项会议，并形成专题会议纪要。审核施工单位土方开挖的施工组织设计中对地下管线的保护措施是否符合工程建设强制性标准。必要时制定管线保护专项方案，监理部对其进行审核。 检查施工单位项目部是否对直接操作人员做好保护管线的交底工作，检查其技术交底记录。
2、事中控制
⑴加强基坑开挖过程工序检查及验收：
a.监理通过巡视、旁站等手段和方法对施工现场进行检查和监督，严格施工单位按经审批同意的专项施工方案的要求施工；检查内容重点是开挖顺序、开挖分层，边坡坡度及支护等。
b.施工单位在施工中，如发现图纸设计有不合理、不完善甚至无法施工的情况，不得擅自更改，随意施工。监理一旦发现则坚决要求施工单位以书面的形式反映存在的问题，通过设计单位办理设计变更签证，最终按变更内容施工。
c. 验收工序的确认应严格按质监站的统一验收表中的要求执行。本工程以每栋土方开挖验收１次数。
d.关于工序验收程序，详见工序验收工作流程图。施工方必须在自检合格的基础上，向监理办理报验手续。监理一般在24小时内进行验收。如验收不合格，经整改后一般在24小时内重新报验。
⑵加强对重大设计变更的控制：
施工过程中一旦发现重大设计变更，且此次变更将对建筑功能或结构产生影响时该变更必须取得设计审查机构的审查同意，并应取得建设方和监理的认可。
⑶加强对基坑周边的安全控制:
开挖过程中监理对基坑周边车辆、材料堆载的控制、基坑周边安全围护搭设、基坑上下通道的安全防护、重点对基坑周边材料堆放、大型机械设备通行、基坑检测数据的搜集与分析、基坑周边道路变形的巡视检查、基坑危急情况的应急处理进行重点控制，确保基坑施工安全。
3、事后控制
（１）审核施工单位整理完整的施工资料，供验收时审查。资料至少包括如下内容：竣工验收报告、施工组织设计（施工方案）、图纸会审记录、设计变更单、隐蔽工程验收记录、有关检测报告、材料复试报告等，各分部分项工程质量验收记录。
（２）做好监理对工程资料的收集和整理工作：
根据深基坑施工验的相关规定要求，监理将收集整理以下质量、安全相关资料：设计图纸、勘探报告、图纸会审记录、设计变更、施工组织设计报审、土方开挖方案报审、基坑监测方案报审、降水施工方案报审、所有原材料报验（钢筋、水泥、 砂、焊条、钢板、井管）、安全应急救援预案、临时用电方案、施工单位资质报审、安全质量组织机构审核、项目部管理人员特殊工种人员上岗资格审核、施工大型机械设备进场报验、工序质量报验、相关检测报告、监测单位资质、检测设备检测证书、检测人员上岗证、检测报告、监理相关指令性文件等。

监理各项工作流程如下：
1.施工阶段监理质量控制工作总流程图（图一）
2.分包单位资格审查流程图（图二）
3.技术联系或工程变更工作流程图（图三）
4.材料、设备核验工作流程图（图四）
5.工序（检验批）质量验收工作流程图（图五）
6.隐蔽过程质量验收工作流程图（图六）

监理进场与监理准备工作

编制与交底监理实施计划

确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标

审查开工前的准备情况

继 续 准 备
签发开工令
具 备 开 工 条 件
否 是
分项工程施工
班 组 检 查
是
是
整改返工
符合 标准
限 期 整 改
分项竣工初验
否 否
是
通 过 预 验 收
专职质检员检验
否 否
符合 标准
是
参加各方验收（业主组织）
是 否
监理工程师验收
整理资料、监理监督保修
是 否

是 否 最 后 工 序
办理 有签 证
是 否

否

1.施工阶段监理质量控制工作总流程图（图一）

选 择分 包 单 位

总 承 包 单 位 填 写
（分 包 单 位 资 格 报 审 表）

监 理 工 程 师 审 查、协 调
签 认 审 查 意 见
不同意

总 承 包 单 位 与 分 包 单 位 签 订 分 包 合 同

分 包 单 位 进 场

2.分包单位资格审查流程图（图二）

技术联系事项提出
填报技术联系、工程变更单

设计单位
等部门
总监理工程师组织审核并建设单位同意、
签署技术联系与工程变更单
磋商
同意或变更
施工单位实施

3.技术联系或工程变更工作流程图（图三）

施工单位提出样品技术资料

施工单位提出工程材料/构配件/设备报验

否
监理工程师签署工程材料/构配件/设备报审意见

可
施工单位采购

附合格证进场
施工单位按要求抽样（监理见证取样）测试

施工单位提供工程材料/构配件/设备报审

监理工程师测试签署工程材料/构配件/设备报审
否

投入使用

4.材料、设备核验工作流程图（图四）

检验批、分项工程
完工自检合格（承包方）

填报检验批、分项工程、分部（子分部）工序报验单（承包方）

现场检查
专业监理工程师
资料审查
专业监理工程师

平行检测（检验测试）专业监理工程师

检验批、分项工程检查结果审核
（监理工程师）

不合格

不合格 合格
签署检验批、分项工程验收记录（监理工程师）

不合格 合格
分部（子分部工程）检查结果审核
（总监理工程师）

承包方整改

签署分部（子分部）工程质量 验收单（总监理工程师）

合格

5.工序（检验批）质量验收工作流程图（图五）

分包
施 工 单 位 自 检 合 格

申报

施工单位整改
施工单位填写报验申请

监理工程师复验
监理签发书面监理通知

监理签署报验申请

不符合要求（必要时）

符合要求
有关各方验收 （如有要求）

不符合要求

符合要求
工 程 隐 蔽

6.隐蔽过程质量验收工作流程图（图六）
五、监理工作控制目标及控制要点:
1、控制目标：
根据本工程承包合同中约定的施工质量、进度及造价的相关内容,监理工作的控制目标如下：
1）安全：确保监理对施工资质、现场安全组织体系、现场组织机构、特殊人员上岗资格、专项施工方案的审核，确保不因监理错误指令而发生安全事故。
2） 质量：按合同要求质量达到合格。因此监理将严格按《建筑工程质量验收评定标准》
中相应的质量等级标准进行控制和评定。
3) 工期：土方开挖要求施工单位按时开工，关注并控制关键部位的进展，最终按计划完成。
2、控制要点
①对定位放线的控制，控制内容主要为建筑物的定位桩、轴线、方位和几何尺寸（监理必须进行验收和复核）
、严格按甲方和监理审定的施工方案和设计的标高、坡度组织施工，不随意更改施工方案。在开挖时，应注意保护测量定位控制桩、轴线桩、水准基桩，防止被挖土和运土机械设备碰撞，行驶破坏。
首层土方开挖前，必须先沿支护内侧开挖一道应力释放沟，距支护桩边20-30cm
④ 土方开挖时，对于机械不能挖土到位的土方，采用人工挖除桩间土，挖土机抓斗不得碰撞工程桩。主要控制挖土标高、截面尺寸、放坡和排水
、基底留20-30cm土层作为人工配合清 底，避免超挖或碰坏桩头。
、基坑四周设排水沟、基坑四角及基坑长方向居中集水井，场地保持一定坡度，以防雨水浸泡基坑和场地。
、一旦发现挖土含水量过大，应要求和督促施工方速迅采取降水或其它措施。
、土方开挖的质量控制标准：
土方开挖工程质量检验标准（mm）
项
序
项目
允许偏差或允许值
检验方法
柱基、基坑、基槽
挖方场地平整
管沟
地（路）面
基层
人工
机械
主控项目
1
标高
－50
±30
±50
－50
－50
水准仪
2
长度、宽度（由设计中心线向两边量）
＋200
＋300
＋500
＋100
-
经纬仪、用钢尺量
－50
－100
－150
3
边坡
设计要求
观察或用坡度尺检查
一般项目
1
表面平整度
20
20
50
20
20
用2m靠尺和楔形塞尺检查
2
基底土性
设计要求
观察或土样分析

⑨开挖过程中随时检查和掌握基坑周边的安全检测情况，如有异常及时处理。
、基坑开挖完毕应由施工单位、设计单位、勘探单位、监理单位或建设单位、质量监督部门等有关人员共同到现场进行检查、鉴定验槽，核对地质资料，检查地基土与工程地质勘察报告、设计图纸要求是否相符合，有无破坏原状土结构或发生较大的扰动现象。一般用表面检查验槽法，必要时采用钎探检查、或洛阳铲探检查，经检查合格，填写基坑槽验收、隐蔽工程记录，及时办理交接手续。
六、监理工作方法和措施:
（一）工作方法：
主要通过预控、巡视、测量复核、旁站、执行监理程序、监理指令、暂缓支付等工作方法，来保证土方开挖阶段的施工，达到工程质量要求。
1、（事前控制），检查施工单位的质量安全管理体系，现场组织机构，审查施工方案（包括高评委的评审意见），以及对进度计划，图纸会审等开工前的各项工作作好审核工作。
2、巡视：现场施工期间（包括夜间作业），监理将派出人员每天定期或不定期到现场，对正在施工的部位和工序进行巡视和检查，对发现的问题，一般发出一些口头指令或要求，以帮助施工人员正常作业。
3、测量复核: 土方开挖的范围，标高是至关重要的一项重要要求，监理将跟随施工方现场开挖的进度，不断要求施工方自觉进行测量，监理保持独立的权利随时进行复核，以期不发生错挖 超挖等现象。
4、旁站：对关键部位和工序，其施工过程监理将按旁站方案的要求和程序，在现场旁站监督其全过程的完成情况，并形成旁站记录，针对本工程的土方开挖的特点，监理部将对开挖前，开挖中及开挖结束时的标高等情况，适时进行旁站监理，并做好测量记录。
5、口头通知: 对一般的工程质量及其他方面的一般事项，以提醒和要求施工方执行的，可以用监理联系单的形式发文给施工单位。
6、工作联系单：涉及工程质量及其他方面的一般事项，以提醒和要求施工方执行的，可以监理联系单的形式发文给施工单位。
7、监理通知单：监理人员在巡视、旁站、验收等工作中发现的一些质量及其他方面（进度、造价、安全等）必须要求施工单位整改的，均以监理通知单书面通知施工方。施工方不得以任何理由拒收。并且在监理要求的期限内完成整改工作，再报监理复验。
8、工程暂停令：对施工单位连续违规施工且又拒不整改的，以致影响整个施工质量时，监理在与建设方沟通的情况下，视现场实际情况，向施工方发出全部或局部工程暂停令。以遏制施工方盲目施工的势头，确保工程施工质量。必要时还向政府主管部门书面反应现场情况。
9、工地例会：监理每周组织建设方、施工方已及设计方，材料商等召开工程例会。会议总结上周施工方的施工质量以及安全、进度等情况。以要求施工单位及时给予整改。
10、专题会议：对施工单位的一些关键工序、难点、重点部位等需要参加各方进行协调的，监理将及时组织各方召开专题会议。从技术角度、研究和制定其技术方案并要求各方协调好各自的工作以解决施工中的各种技术问题。
11、备忘录:凡对现场工程质量产生不利影响的有关事，监理提出并需要终止其行为，虽经最终努力而仍无法达到结果的或未予采纳执行的，监理将向其行为的责任方发出监理备忘录。作为监理对该事项处理意见或看法的最终说明。该备忘录可以抄报政府主管部门（包括建设方）。
（二）控制措施：
1、组织措施:
a、监理方，组建以总监理工程师为首的现场监理项目部。制定监理规划、各专业监理细则、落实监理各项活动的实施、完善监理运行制度，并指定专业监理工程师负责本专业的施工安全、质量、进度、投资的控制工作。项目总监王旭全面负责、李宁、王星负责质量和进度控制、负责安全和造价控制、吉祥负责所以资料的搜集整理工作。
b、施工方；督促施工单位建立健全质量管理体系和质量保证体系、安全管理体系、安全保证体系；监理重点检查施工方的质保、安保体系的落实情况。确保现场有一个强有力的安全、 质量施工管理班子。
2、技术措施：
a、认真阅读本专业设计图纸，全面掌握本工程专业设计的技术特点，各分项工程的主要材料的使用情况，施工工艺情况以及质量控制点，审核设计图纸及技术交底，做好内部交底和施工方技术交底工作。
b、认真审核施工方的施工组织设计（或专项施工方案），如审核土方开挖施工方案，土方外运出口设置及路线，开挖顺序、开挖分支护、支坑外运土路线，挖土机械设备配置，质量保证措施，安全生产和文明措施，环境保护措施。
3、进度控制：
a、审核施工方管理班子的人员配备，资质、业务水平能否适应工程的需要。
b、审查施工方投入现场的挖机、运输机械、机具、数量及完好程度能否满足施工要求。
c、对施工方不合理的施工工序，影响安全、质量、进度的施工工艺等提出监理意见。协助其进行改进和优化。
4、投资控制：（合同措施）
a、掌握合同主要条款内容，加强合同信息管理，了解合同约定日期，质量、安全、费用付款等条款内容。
b、认真做好工序（工程）验收工作，做好合格工程量的确认工作，对不合格（或达不到质量要求的）工程坚决不与计量。进而严格掌握工程款的支付。从造价上确保施工方所完成的工程全部符合质量要求。
c、对质量、进度、投资信息的数理统计分析;建立质量、安全、投资、进度信息的文字、报表、图像资料管理台账。
七、安全文明监督 :
1、根据《建筑法》和《安全生产法》中谁施工谁负责安全的基本原则，监理在施工阶段对现场安全工作进行认真督促检查。督促施工单位建立健全安保系统并能正常运行。由其专职安全管理人员持证到岗履行职责。
2、审核施工单位的营业执照、资质证书、管理及特殊人员上岗证、施工资质设计、专项施工方案、确保投入的组织人员措施满足安全施工的要求。严格审查专项施工方案中的安全技术措施，并督促施工方落实实施。
3、监理认真编制本工程有关安全监控的《安全监理细则》、《基坑支护、土方开挖监理细则》。用以指导日常监理在实施监理工作中加强对现场安全施工的监控。
4、加强日常监理对施工现场巡视检查的工作。发现安全事故隐患以及违反施工安全操作规程的行为，及时予以制止。采用口头通知、通知单、停工令、向上级主管部门及时汇报等手段进行控制。
5、组织定期或不定期的安全检查活动将现场不安全因素要求施工方及时消灭在萌芽状态。在土方开挖和基坑施工阶段，监理部将每周组织现场安全 大检查，平日施工过程中加强巡视检查，要求每天上下午各一次对整个施工现场进行巡视检查发现安全隐患及时采取相应措施，下发监理指令，要求施工单位整改，并由专人负责对整改情况进行跟踪检查。确保现场安全施工。
6、对施工单位违反建设程序和有关规定，现场存在严重安全隐患且不及时整改，继续施工的，监理将及时向建设方和建设行政主管部门报告。
7、在土方开挖和基坑施工期间，加强对基坑周边的材料堆放和大型设备通行的管理，加强对基坑监测数据的收集和分析，发现监测数据接近报警值，就应及时向建设单位及设计单位汇报，组织召开有关专题会议采取相应措施。
8、土方开挖阶段针对本专业的施工现场实际情况，分析安全危险源的产生，监理将加强下列检查内容，确保基坑及土方开挖的安全，基坑周边材料的堆放、临边安全防护，基坑支护桩间渗漏情况，降水井运行情况，基坑上下临时通道的围护，土方开挖临时边坡的设置，现场临时用电电源管理，基坑土体隆起和基坑内流沙冒水情况检查，
10、挖机、汽车作业前要求施工方操作人员进行安全技术交底，主要内容如下：
①、挖土机的工作范围内，不得有人进行其他工作，多台机械开挖，挖机间距大于10米，挖土要自上而下，顺序推进，严禁先挖坡脚的危险作业。
②、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。
③、挖掘机工作前应对发动机传动机构作业装置制动部分各种仪表进行检查，确认情况正常后，开始工作。在机械周围没有任何障碍物的情况下进行操作。
④、挖掘机作业时应处于平稳位置，并制动住行走机构，配合作业机械应在挖掘机停止工作的情况下进行操作，禁止用铲斗破碎石块等物。
⑤、工作时，铲斗不应一次掘进过深，提斗不应过猛，落斗要轻快，回转和制动要平稳。
⑥、铲斗未离开土层不得转向，不得用铲斗和斗柄以回转作横向拨动重物或汽车。凡是离开驾驶室，不论时间长短，铲斗必须落地。工作结束后，将挖掘机驶离工作区，停放在安全平坦的地方。
⑦、装车时要让汽车停好，铲斗不得在汽车驾驶室顶上越过，卸土时铲斗尽量放低，汽车装满后，要鸣喇叭通知驾驶员。
⑧、土方车驾驶员在每天出车前必须检查拦扳锁紧钩是否有效，如有故障必须修复后，方可出车装运。
⑨、运土道路由杂工负责定时清扫，将散落泥土、浮土清走，刮风天气在路面洒水防止扬尘。
11、监理巡视和旁站时，加强对施工单位在开挖过程中对成品的检查，主要是已暴露的群桩，混凝土支撑，格构柱等，不得以大意操作失误等造成等这些成品的损伤，甚至发生安全事故。

建设监理有限责任公司
苏宿工业园区梦家园一期工程项目监理组
二0一五年　月

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