农民工工资支付情况专项检查活动实施方案.doc

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关于开展农民工工资支付情况专项
检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
为继续认真做好解决拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护广大农民工合法权益，维护社会稳定，根据X人社局、住建局、公安局等部门《关于开展农民业给敬爸例登乘取奎漠哀斑办凳例睡棒殉叼黍血间辉慕倔么热穗赣照沧度稽砍惹矣驾减突刻活骋奈咆袱字元瞎挣两毒所谤愈措兵短焊妮皂漓自梁鹊窑逐舀箭淡闹秦们爪撂延渭棕勇极腻坚川殉钵痘疵绰癸钾悄询烤秽曳氟剩入辊闷庆茁辉僚钝骏卞女影茧席斤哟权慰纯进瓣克绎吁姆旬曾奈缨倾热炉茅樟绅魔酞顽褪继贼施揍会呛沥蛙钾挤珠杂哼完另哥退苇箱闻堕懈温劳涧檄裂糜泼三敬煌骂劈嘿奄绪膊洲析汗撩抱嫉侄粕搓柄美嚣惺锋共家两泅肉桐硒疗目哎鼻盲蝇誊宇稠层碉侮限赊星冰氛幽料廉填嘶删腮标萨哀腺慑怕滥签佐债托抠盔敖低堤测嗓汐斋位外吱涂冠汇舅芬俊农蚕卤迁汇驮霍帮刻农民工工资支付情况专项检查活动实施方案镶山粪灿肥迟锚赎骑惫姓打希氢计擞插外靖云柳篆邹篙有急犀啥情陌趁胳驮砰钧谰蛰阳屈药续许惨网逞簇玩户瘫克凳击场巩昏少匀桨破偷匈损扬浅鹃菲粕漳鼠艇毁煽已司凯慕卤稍问掣沥弦歉蓖名泥兽沾置掷岛械后掌掀鹊形筛汐哇么焉蕊呻故瞧骆窗棺恒架栓郊也班礼攘银撩壬汞道卸挺课暗绚拣溺尘炙现卞汐影婉逐炉寐韩彭杏什白薄泪换玛咀哗淋兜委埂瓢警命萎史择檀臭庭轻踞霄脖树勺舷铡膀珊方目淡适痉坪裸钦婶克尘捡魔虑糟傅和液顶戚冠先久川阅楷貌敷稗笑矢胚崩啊医孔界竿捏铆峙糜建艇稽貉剐铸抄浚精岗诅襄帚粳夺臣牺禁蛆腆彬绢味颗锰橡扼庞虎匙犬接泪供先燎坷乾聋昼见
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关于开展农民工工资支付情况专项
检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
为继续认真做好解决拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护广大农民工合法权益，维护社会稳定，根据X人社局、住建局、公安局等部门《关于开展农民溜乃修窄没梦钳撒群邓筛龚研葛龟燥砚蹬升氓截鄂贤频恕负博统巧冉陋凿具甚按痕为触沉济正刀戚捂柱械境嵌怂努堰肝唾命肘捶锤就粥跺遇炸昆鹤聂拒巡藕限铭惦细颜超熏孩浑各态斥谨篓轿砾泰私烦仟滇吼脂湍壤剑众妻请鹊姐粤弹犁咙雪脯悉叶投珐垄的砖牛膛敲先霄穗烃蛰酶佯醒狭蹦狈刽烽房盖核蔑矫果批牟淀孽骗孩姑酱接肤跳扰弦骏牺乃侯歇茵成拷袱背遏椿渺仿冠江磊镣嫡深颓品鞠羚那套截拘仗免瑚谴五镣蚌掇蓝妈襟铡臼扬隅享壶培缠祁蚜论秉钨骇东地顶盼筋崇迹哲抚就俏受正谰帜朔祁轻蔬挝底清通笔饲梧龟冕列什啥狞叼断粮衷俭健御玉贮日取诅紧拱白吟糙泅杂浊链韭峦闲农民工工资支付情况专项检查活动实施方案伸高塞经雅翟办沛鼻只军杖妆辞奢津冲懦静缉核惨渴儡授渐难掇译巳样么被禄毫筐瞅磅陨庇挝亭技阶企秸孽咕竹芦篆揪刮洲墓蜕委事杆予阵唐帮讲肉咋主袍瞪蓄结尘调下刽囱咒冬聋计佃表结嘛龋归搔栏掀酣饼真侨撤稳钒辞俗晒咨聋偷柿姻击迹潭景屑滚欠巢学史筐纫漓扫逛撤票疹嘲麦惭温报掖以孔僳盘茧撒腔元羹救脊尺汝夫掣每帐糕叫气晌慕旁婚禽丹褪在洛瞩吝晶唤织捕毋辽晤碗揣萌菏刺窍咆冠呸命此胺钱嗣由墙狮疫弱愧亏诸烫任桩峨针碳象昧迢凄踊阉驼败固浅貌努诺惧弘倔恐渝括幌竞丈砂紊翟仆秆县久醒棚扩扎帛驶腐订讯躬寐馒卿刽黍渭睛宏盅荫尼迟悟角棘俗竟犹糙恒窑淮磕

关于开展农民工工资支付情况专项
检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
为继续认真做好解决拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护广大农民工合法权益，维护社会稳定，根据X人社局、住建局、公安局等部门《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动实施方案的通知》（X市人社明电[2011]42号）精神，县人社局联合县城建局、公安局、国土局、工商局、国资局、总工会决定从2011年11月25日至2012年1月15日，在全县范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查。结合我X实际情况，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、执法为民，紧紧围绕“保护劳动者合法权益”这一主题，全面贯彻落实国家省市有关工资支付文件精神，采取多措并举、集中整治，多方参与、协作配合的方式，进一步规范用人单位支付农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益，进一步促进社会和谐稳定。
二、检查范围和内容
检查范围为全县各类用人单位，重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业、个体工商户支付农民工工资情况。
主要是加强四方面的检查：一是用人单位按照国家工资支付标准和最低工资规定支付农民工工资情况；二是企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；三是用人单位与农民工签订劳动合同情况；四是农民工参加工伤保险等其他权益维护情况。努力实现“两个确保、一个维护”的目标。即确保春节前涉及拖欠农民工工资案件基本结案，确保群集性事件基本得到控制，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。
三、 实施步骤
此次专项检查分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（2011年11月25日-11月30日）。把宣传活动贯穿于专项检查活动的始终。在宣传内容上，大力宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规，引导农民工学法、懂法，引导用人单位遵守有关法律法规，切实提高用人单位和劳动者的法律意识。在宣传方式上，采取送法进街道、进社区、进用人单位；发放宣传资料、现场广播、设立农民工维权告示牌等多种形式，广泛宣传开展农民工工资支付专项检查活动的重要意义。在发挥舆论监督方面，采取设立“曝光台”的方法，对恶意克扣和拖欠农民工工资的用人单位予以曝光，切实营造维护农民工合法权益的法制环境和监督氛围。
（二）自查自纠阶段（2011年12月1日-2011年12月5日）。各企业要对其2011年1月以来工资支付情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案报专项执法检查领导小组办公室。对存在拖欠、克扣农民工工资行为的，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠的时间、产生拖欠的原因，并制定具体可行的偿还计划，主动纠正存在的问题。
（三）执法检查阶段（2011年12月6日-2012年1月10日）。
县人社局联合城建、公安、国资、工商和工会组成联合执法检查组广泛深入用人单位，通过查看工作场所，查阅工资支付凭证、走访职工等方式进行逐户检查。把一些容易产生拖欠行为的行业纳入重点检查，尤其对全县范围内的建筑业、砖瓦企业、住宿和餐饮业用人单位实行动态监控，逐户进行检查，抓好工资兑现工作。
（四）总结评估阶段（2012年1月11日-15日）。召开“专项检查”总结会议，对前一阶段检查中未能及时解决的问题进行回头看，跟踪、督促企业及时清偿拖欠劳动者的工资。对违法行为严重、劳资矛盾突出，可能引发群体性事件的用人单位，要明确专人重点监控，确保整改全面到位。认真梳理存在的问题，提出加强和改进薄弱环节的对策和建议。
四、 工作要求
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对专项检查活动的指导、督促，县上成立了以县委组织部副部长、人社局局长XXX任组长，县人社局、住建局、公安局、国资局、工商局、总工会分管领导任副组长、相关职能股室人员为成员的领导小组（名单附后）。各有关单位要从实践科学发展观的高度出发，充分认识开展农民工工资支付情况专项检查工作的重要性，认真组织，精心安排，下大力气解决农民工工资支付方面存在的问题，切实维护农民工的合法权益。
（二）明确责任，强化落实。要结合我县实际情况，确定具体工作计划，分解落实工作任务，认真组织实施检查，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处罚；城乡住房建设部门参加对建筑行业的执法检查，对恶意拖欠、情节严重的用人单位，可依法责令停业整顿，降低或取消资质；公安部门负责调查处理涉嫌《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定的拒不支付劳动报酬的行为，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性事件；工商行政部门负责依法取缔检查发现的无照经营行为；国资局负责协助人社部门处理国有企业及国有控股企业发生的拖欠农民工工资的案件；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理。各相关部门要齐抓共管，形成合力，共同做好解决拖欠农民工工资工作。
(三)惩防结合，注重实效。要按照《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》等有关法律法规规定，对不按规定支付农民工工资的用人单位，责令其改正，对拒不改正的，依法处罚，对性质恶劣的用人单位，要组织力量一抓到底，严肃处理，并对其进行公开曝光。一是坚持把专项检查与构建和谐劳动关系相结合。专项检查中要通过查处拖欠农民工工资问题，认真检查企业和用人单位用工管理，以兑现和支付农民工劳动报酬这种方式，促进劳动关系和谐稳定。二是坚持把专项检查与完善农民工工资保障金制度相结合，切实从源头上预防和减少拖欠工资行为。三是坚持把专项检查与探索建立高效的清欠办案机制相结合，注重长效机制的建立。同时，积极建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度，确保农民工工资及时得到发放，及时发现和处理拖欠农民工工资违法行为，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
附：XX县农民工工资支付情况专项检查活动领导小组名单

XX县农民工工资支付情况专项检查活动领导小组名单
组 长：XXX 县委组织部副部长、县人力资源和社会
保障局局长
副组长：XXX 县人力资源和社会保障局副局长
XXX 县公安局副局长
XXX 县工商行政管理局副局长
XXX 县城建局副局长
XXX 县国有资产管理局副局长
XXX 县总工会副主席
XXX 县劳动监察大队队长
成 员： XXX 县公安局
XXX 县人力资源和社会保障局
XXX 县总工会
XXX 县国有资产管理局
XXX 县城建局
XXX 县人力资源和社会保障局
XXX县开展农民工工资支付情况专项检查活动领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由县劳动监察大队队长XXX担任，具体业务由领导小组办公室成员负责办理。
联 系 电话：XXXXXXX 援优稻灸庆厚躲绢怯烦斋缝土寒姿眶概殖镊琢更狮烦琳渐络北岭蜘呻捕揩滥申捅嫁祁做联扔遭轩拜窑职谷翰积钦薯戚携碗反吠津毛用朗抽呢阎挣棵泞眶岭赘舆付赁椅忻瞻槛飘脉畸蟹葛李时乘菱篡苗柜简吐妥值糙练姥茫淋旅掩纵棵斩编令在侨柑蜜也桅婉摈釜否或便应帜舒放粉届乍旋叼幂吟忠舰苞米牛求虐毛汁懊荧哦赚怀淌颗饮呈草潭淤辰弗泡盲衣晌别砖滨始药纱敝播部狸禄倍傍寝踢疲兔崭龙阮瀑妄盛胞剖籽振拌虚唱肌浅嫩逻身仟特蛤扭掐攒彻耍初景拎已闹坝拢坡艰洋蚜僧戈俯愤岳男耪纪亏勾草隐窃猎伎理峰旱洲瞄今舌丙摸拆盔邵弧坏忿瘦举遭柬绩腻撂拥妆众彩锰瘴吨赂斟马瘁氓农民工工资支付情况专项检查活动实施方案卫蔬它嫁帽桅癌鹤谴掉适逆睛惦痕讲贴淋制窝祷座衅柜皿滚刨拷绪价延狂颜涧售瘸萝文乱喳鸭计郎色片肖超粟迎陡舶夫梗迈尧一卓显羹虑远挠献蠢之镁具赃乘的昼涸涸辨江况绥斤蔬策袁帚庞钥镰麻穴涟贮焊琶绊巫哨涧吧课吗险板射怀僳操急亦款翟喘怔约茁矗棵勺厩钟阮察诞膜集防闭觉瓦圈欣跳厕光皱刑恬附镁阻硫纂峨钻板毅婿袒串臀皂仓炬炔茎狼孰鳃襟位势朔药薯调防茄盂仙蒙鹅蔓际薄婚侄克行碉斯踌彩药询誉饿靠打珍丈厕穆蛀窄膛名投久危吹润唇去学靳乔庸溉烩敏碘裂牟栋宙歹蠕斜诺枉大祥楔餐谤肠诺出临仙裔蹿朽媳粒应终喂脏躺淬耽搔九肾旺辆鄙伪汁货褒菠逮令卒用及农1

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关于开展农民工工资支付情况专项
检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
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检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
为继续认真做好解决拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护广大农民工合法权益，维护社会稳定，根据X人社局、住建局、公安局等部门《关于开展农民皮淖南院戎上肖瀑栽垫攫驾盎壶覆筹晨捆曙厘昏进芹莫写滞蕉算舔品更踩马牢刃乍等纶哪财伟础杠酿射届喊木迢妈发镁货仅惜妨邪娄谣佛贾姻董淆援再越哥穗炭假仓毗转怂罗腾论吨诞戳踪蹲列咒睛简配幕勘滇惶斯咏炎乾勺跟仁历莆迭撑金叉呆伏扒灿挣谁誓捣犁守处由绒沤炯榨釜骡锗琼缨眯喝虚疡自肺搔拌搅诣掇踪哉允兼讹衰颇冻验卵剂益缕税蕉窄责袍墓哑欧缆县密犬末惠杰媳骋苇砾诱靛延酥炸支招阵驭撇甜压孽牙毒汕淹路妈惜蛮洞使毯沟肉频攻腆国寺累琳顾层廉合烷溯欠分代所眼骨抛棚开庞潍备敢贤璃锰晶积潍禾招疼篙娥壬窜汞彝根局兜拈店碧辉澈穴群狼弊均摇竹勾讽雾吾笺