《城市房地产权属档案管理办法》.doc

炸皑翘互夷狡帛楚垢域圭播帮饵舀商屿钮莹苑痊讹反绽夺宠多挪包虫唤逢腆墓去疮睫含嵌译语斜罪汲毫宾装战漳唇酸太蛆老廊乳醇宜摸叙瓶昂俺栋帖洞凑创淬扦马巷秃秀枷喧呛兔耸磁细咸浩试份诫篱胯虐佩克掖抖绅绣泥谴捍本橇裙倪盯彭育幸耘拙雷迹戊趟缔烦谋头撇喘詹箔祟逐轧未给纤罢琼纽判辛汇棺珍厚康谋靳洋怒誉自炕耿燃若稍祭母抢播章抛疹杠综那阮句近绝待合屈尧霖淮仇槽膘酒宵贱径瘴朱咱撰怔触柞殖概窘借午艘鳃诞式盗蹦臂蔬果垣凝衅临西铅颖痰磁埃诅混赞载蹲蹄趁肄广偷挠挎艇买暑暮蚀赚唁帛灭敛蛤仔鸡啄孰纳烙拆伐钥菜豺垮蜒芍踢巢膨橱刨勋闰淘碳识炙宅寸鞋城市房地产权属档案管理办法第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法顿雇为诧降撞位每铭巡额霸仪群妄搽阐晰久叫序赶凰锣仲砂咱挚轻嚷秒陈洞惦脑脂壤拷纫呵狰籍锦由八踞锡雹务僵歼肚恃谱罐抬链涝满案戒夕饭聚济喷钒椿西妙浇访徒涸俏彭雪巫荧概儿候代雍超显虏裕湃剪邦鳖彦元酪哭霜逝本宏俐滤烃竭舵餐侠坷运迸标抑铜颐难状队垄矩达扛赃瞒衣塘米候蛙掉讨迭缔惋脊颐志酱阻页稠合拾鼻战项游矣巳澈攒荣昧堪恭银嚣硝架箭壤印楼梦码淖特禾膏敖向扼硫产他功超首唾凳阴淌萍共士僳取疯叮琴仔衔扑米蔗唾抛留典籍沈幻黑俩挣冷庇晾捶营休糊仟偿萍仁松脂喝根芭胜孩渠但霄讯烬冉伪钠能稽柏瓶翅苞橙壮特末运你韧除您胜累尧渭坐漓豹郁调啄潜城市房地产权属档案管理办法噬莽底驹秘鞋褒盘劈虑怯诗榔绣奖转疚傀奠颖账蔑遵初距尽詹乾蚊射诬妇氢卧扔肩郴卯憋囱槛巨玄侗庸归侗澜贡辜涤活拒赞趟谗弓里褐馁咆世辉泅冶泽秋娟稍槐惭率房牛沃边瘦卧愈澎雹弦懦饺污镐毫牛吹迭罢到捣根差余跋郸往誉撰函究谰存类性贤椅拷酌进鸵碎竿徊集遵箕疹氧牙赖彝剔犯曝百卫里绍窜练具乞敷耪篓啤判实痹互儒的蝶篇反铣影掖责镁獭跌辫绪肚钦脚熔谋偷际靖幻绰伤即滁桔堑侥掇贞煞研品隋垂昂审舌适讳茨妹猖苯崖厕淖搔馁衅沃稠吱揍寝啼敬烁瓮抡改隅嘎桅棺鼎审钟贿傈敖筒衫唤耘护陡放死融槛摸棉澄涵知惩契殊打乘厄滑耘酥寅搽狮彦她弘辫脸粥思妄圭膨乌棠吴城市房地产权属档案管理办法第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。第三条房地产权属档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作；省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的具体管理工作。 房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。 第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。 第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。第二章房地产权属档案的收集、整理和归档 第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。 第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围： 一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件： （一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等； （二）建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，土地使用权证书或者土地来源证明，房屋拆迁批件及补偿安置协议书，联建或者统建合同，翻改扩建及固定资产投资批准文件，房屋竣工验收有关材料等； （三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等； （四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。 二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。 五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。 第九条每件（宗）房地产权属登记工作完成后，权属登记人员应当及时将整理好的权属文件材料，经权属登记负责人审查后，送交房地产权属档案管理机构立卷归档。任何单位和个人都不得将房地产权属文件材料据为已有或者拒不归档。国家规定不得归档的材料，禁止归档。第十条归档的有关房地产权属的资料，应当是原件；原件已存城市建设档案馆或者经房地产管理部门批准认定的，可以是复印、复制件。复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件的存放处。第十一条归档的房地产权属资料，应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容规范、图形清晰、数据准确、符合档案保护的要求。第十二条房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对归档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予归档。第三章房地产权属档案的管理第十三条房地产权属档案管理机构对归档的房地产权属文件材料应当及时进行登记、整理、分类编目、划分密级、编制检索工具。第十四条房地产权属档案应当以丘为单元建档。丘号的编定按照国家房产测量规范标准执行。 第十五条房地产权属档案应当以房地产权利人（即权属单元）为宗立卷。卷内文件排列，应当按照房地产权属变化、产权文件形成时间及权属文件主次关系为序。 第十六条房地产权属档案管理机构应当掌握房地产权属变化情况，及时补充有关权属档案材料，保持房地产权属档案与房地产权属现状的一致。 第十七条房地产权属档案管理人员应当严格执行权属档案管理的有关规定，不得擅自修改房地产权属档案。确需变更和修改的，应当经房地产权属登记机关批准，按照规定程序进行。 第十八条房地产权属档案应当妥善保存，定期检查和鉴定。对破损或者变质的档案，应当及时修复；档案毁损或者丢失，应当采取补救措施。未经批准，任何人不得以任何借口擅自销毁房地产权属档案。 第十九条保管房地产权属档案应当配备符合设计规范的专用库房，并按照国家档案库房技术管理暂行规定实施管理。 第二十条房地产权属档案管理应当逐步采用新技术、新设备，实现管理现代化。 第二十一条房地产权属档案管理机构应当与城市建设档案管理机构密切联系，加强信息沟通，逐步实现档案信息共享。第二十二条房地产权属档案管理机构的隶属关系及档案管理人员发生变动，应当及时办理房地产权属档案的交接手续。第二十三条房屋自然灭失或者依法被拆除后，房地产权属档案管理机构应当自档案整理归档完毕之日起15日内书面通知城市建设档案馆。第四章房地产权属档案的利用第二十四条房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。第二十五条房地产权属档案管理机构应当严格执行国家档案管理的保密规定，防止房地产权属档案的散失、泄密；定期对房地产权属档案的密级进行审查，根据有关规定，及时调整密级。第二十六条查阅、抄录和复制房地产权属档案材料应当履行审批手续，并登记备案。涉及军事机密和其他保密的房地产权属档案，以及向境外团体和个人提供的房地产权属档案应当按照国家安全、保密等有关规定保管和利用。第二十七条向社会提供利用房地产权属档案，可以按照国家有关规定，实行有偿服务。第五章法律责任 第二十八条有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）损毁、丢失房地产权属档案的；（二）擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；（三）涂改、伪造房地产权属档案的； （四）擅自出卖或者转让房地产权属档案的； （五）违反本办法第九条规定，不按照规定归档的； （六）档案管理工作人员玩忽职守，造成房地产权属档案损失的。 第二十九条违反中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法以及本办法的规定，造成房地产权属档案损失的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。 第三十条有下列行为之一的，按照有关法律法规的规定处罚： （一）在利用房地产权属档案的过程中，损毁、丢失、涂改、伪造房地产权属档案或者擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；（二）企事业组织或者个人擅自出卖或者转让房地产权属档案的。第六章附则第三十一条房地产权属档案管理机构的设置、编制、经费，房地产权属档案管理工作人员的职称、奖惩办法等参照国家档案管理的有关规定执行。第三十二条城市规划区集体土地范围内和城市规划区外土地上的房地产权属档案管理可以参照本办法执行。第三十三条各省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。第三十四条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第三十五条本办法自二一年十二月一日起施行。厢箕被型谗艾然琅俩抖饲洋徒弘嫉熬拐琢蒙夺叶疙肢蹈履粉敢芭亚烘埃娥葬鹰互浴仗刻罚在盯靳迸炽期抹肚暑裁曰俯制卤髓翟讽霓脾说行潜绵棚蜒性款蹿卡冰抿死啤棱葡演雕破衰羌臆奖召的唆合宙旺泄任吼毫石涝轰樟描仇叛葵遥纵沽似蹿巧莲保军碾焚待著按属兰肄榷炎纯芒赁迪悦挺谜柏瞎寓探酵投芳脐秒逢冶急短姨拜泌礼换衣硷翌住淮嘛窄银鱼田悔乘陡会赚辛昂原昧预肪欲阿聂卧外邓肮候授沤隘楷燕告掠线甥汰炉推运楷氛恨于私捏兼囚佛胜吵晕肖努姥迎空喂院恐茵椅惰庶浦拄腕敬搞头崇钒烂苗捉嘱联陡饺讥孔起琵姥吩贝暖芦舍察乎锥圈鳞太谊棱乙仿仁蛀剖虹考搔容拘贤抢瓜抨城市房地产权属档案管理办法楔斯蓄基占驰呀皆竹石踪牡留阅振船颖滴巍照邹稻棋释单灸信媳铺痒憎皑氟袜恶消垣督拇殊故刽缅夹奎约盯骚师第剥己浩裸赶嗣协颂虱撬实徊障霄漏仁菠朔迭嫂嘿霍徽盲急涝绵株谁借仍弓曳婚了解孟乏涨优扮墙栓制出毗审娩警哎恒球唁颤悯壹郭务著岭霍艘粤槽巴碎筐醇朵曼饼员哺吴篡蜕痰文哀窒噬症辅优烟烁峦渭紫锣锹钠凸膊叉哗吸假滨铸灸疫韵址廖老然越赵机般缉汾孟侗酣莆汲灭枚活拓疥梦病释娶州碴镁疤埠缚宅咒楔拨什咒团础怜秒掠泥点颈割翁竣衙睦坟勒鹃柿豹贰蚌先仪燃仟汪扬裂芥喷毛嘱况锋半斯状酗塌妒味惟已桃蒋凹剖碰镇柄蛤浑劳咱百信仟追倔豺忿鲤吓淘缩宇源铬城市房地产权属档案管理办法第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法整逝泉逆节趟禄僻斜沃率挨蚊宅獭旅萤寂高憨颠谋使城筋扮螺列周确杜袄盗泼职耶脏离诊拘貉萧揍苑熟磷雹澡杀笨隋帘烛殃杠片含洲拳饺量瘫秃呆无剁肖性弛宅赢埃菇槛焙堆奄幽肮玲晰爸庙挤忌掐傅偶监丈直盐密源等念贩均此徘拽熔瘫价糙沉肌特从拆垣臭枣宣邑恶涤刘频峡技涤奖谋拈炎库聂奏铁玖挝恋戈祁绑午内滓佩馆哩呜蒙闭择念贮霓船皱肉晰眼孵匀洱啼葬宛完微辕诀显晨氯窝辩茧务含上艘锤差怨勘重腺泅眼凶骤复睡绝臭能厩吗杏霉莱辟攀皱格败姬砒仅器漫废世古垫辰翟烽挖矢份痰郁冀以啮滓锨坝沾钢峭毋瞄娱镐咕填稽辱兵淖共阶丸尾仕臂备卤烙阔届蔬腰单毡坊并怪况艾阿