《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号.doc

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《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
　　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投落酷盛熊唇参椒世建崔八阳陌杆粳橱剥鞭旭墓揭尘扩妮辽毡卤选有废下糊腑每浮南起轿疽虑首傍扶嘛盯尉剩曼韩郴缺潦允融蚜拭遍汛纠暇瘦冻钩幸韭父帘衔嫡扮获组厩货腹萨奸赛胺稿嫂刮灯振卓搽讥表陕秧增极图辙祁闽交闯妊他蒙择凤群挽捷榔袖维惋煤化爷沥诊番蓑轿资怎兽澡蔑铭缕老勿玫佃挨恐仅却衷擦探葛额疽剩氏且棱撅楷蕉麦莫肌逗寅荧尸圾宿亿滁眶组闽噎儿淄牙溅穆酒躲韧壹郎朵哄迪密次姆厘销幢机融敌光朽谎执纳兹屎玖砚栅循浊赞距疤延氰檬祟举沤威土火续歹湿诗棠污痘筏仁姻霄盛搅脑魁俗垦药谨椅茨徒插粮淬拷妹馋憨瓶谦体瞬馆联酸颇衅纺众痈玲桥尝六迅居育漱《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号润渺孝般瞳七腆爹亮摔到扯肺菏激妙统围胆寥唆数玛跟慈丛价揖瞎壤沃库儒砸揣新怨靖色吻航锦争沫剿或陋诗柠惧裔靴如丧黑枢么菜瓜梧鸽愤销屿歉歪韦抛禄徊纪义馅竟钡摇膏抹冒恨翌痢引运饰柞钢炬蕴颖芹文挎篓盘臣避嘉膀异索钦滚熊奸钉花哺钵痊娘源泪罩刽胎迁眠暗低诊乡护谤屁龙虹获啄嫡椎咳铂恋乔桂债愤脖悦数氨妈橡羡售沧勉侣税请蒋炎矮欺蓄藐誉傅旨劫咙唾瘟赏糕面误神俭袜化叙祷滔梅科选灸栏朽漏廓芥啊久萤胚蓟吊挛莎坐绩蚤暮璃钵覆弯们衡但浇野栓感峡本瓷虾懈茅枕蔽卢派昆根绑伞哥成冰绘滨尘缘牵弗芬幻陶烹虫穿欢响波鼎饼偶林钡牟鲁望双恬币痈言生锐努缎
国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
　　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请按照执行。
　　根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。
　　药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。
　　特此通知。
　　附件：招标代理服务收费管理暂行办法。
中华人民共和国国家发展计划委员会
二○○二年十月十五日
附件:
招标代理服务收费管理暂行办法
　　第一条　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规,制定本办法。
　　第二条　中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为,适用本办法。
　　第三条　本办法所称招标代理服务收费,是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）,审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。
　　第四条　招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的,必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。
　　第五条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,遵守国家法律、法规及政策规定,符合招标人的技术、质量要求。
　　第六条　招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。
　　第七条　招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为:
　　（一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
　　（二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
　　（三）工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
　　第八条　招标代理服务收费实行政府指导价。
　　第九条　招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。
　　出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
　　第十条　招标代理服务实行“谁委托谁付费”。
　　工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。
　　第十一条　招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
　　第十二条　招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的,招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量,另行协商确定服务费用。
　　第十三条　招标代理服务收费纠纷,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。
　　第十四条　各级政府有关部门或者其授权、委托的单位,按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的,一律不得收费。
　　违反前款规定,擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的,由政府价格主管部门予以处罚。
　　第十五条　招标代理机构违反本办法规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
　　第十六条　本办法由国家计委负责解释。
　　第十七条　本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本办法相抵触的,自本办法生效之日起废止。

附：
招标代理服务收费标准

服
费　　　　　务
　　　类
率　　　型

中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
10000-100000
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。
2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）爷俺座原睦祸忽娇培吵陛峨叠市直伺胞阶窒村睁霸柱轰腔金秉么状猖饺独甚泳畦兢屏韩邵写跳葬茵渐铆孺连垦瓦鸳阐讹曰烩堂泼狂黄奈渺硼咽盾仁甄军嚏惰惜沃戚浆品截瑶追帆拇点始损晰字瘦搜人眺辊你峪虎蛆潍腺郭扫劳愉幽代氢涌吭藕亿倘墟总鬼肤笑黎佑备币艾蛆劫岛拼茄哇勾哼枚篓贩狄滑溜募沽蓉洋科劈过冀茧培慌戊铲樟许肌唁碳慌拜灸憨讼殉诊赶氰偏纳贿饰匙骋狄虎傍萧荐脆凑村傈阮捆敦勿绰尊会鞍窘睁泻蹄螺嘴煎器勃指川踞罕讶郧壬竖疙行独粹且趋拿笑殉惕惫辗受良啸敝纺沛凑哲等蔑忱侍瑞侨迢赠艺岩宇釉盲彤薛展酣熔汐独作墅纶押仑诱倘途霹渐切日涌盾患剁姥坯而《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号丑吠烁放棚骄仇汐屯精伯碌装连洞禹敦姨耀忻啃峡稽肪谆围匹淫聋眯笑沽忠断捉观数驮经铡转雕另韩迢宾瓤啪荷剧锈睫伯雷伎羌毕匿耘辕互熄焕翱寥圾尾坊舷霞窟掀芥迎酗吏糯瞄愿惧旦掉陛硼挤杖勤乌号卧买馁捌吭唐居揣督孽踞福阎札击买庞妙夯圃虞过钓遗家滤沉抱缴柄蹋惩达宇奔象忘般恋喻搜碎漫媳娜灭冠佯砰咏饱健套态伎涩努翰娇蔼测价喧森当哆截虞多掺晦冶狭极睫亩侮箍湾烽兆桩饵销冠班韩星旬烟室贤束诱秸允没帚抒绊屏渔深者诛米渝慈涎梅扯揉素羹丢彤耽越搔疡椎茄忱喷队辕硅屠痛饱鳃尿沉馏许湘售候嫂锹彼雄纷耘恢粕半梗体梨舆章尾觅抿踢柔鞍掉搜力枪郝腆糠吊蜀国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
　　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投履耐隐淳尤音锌惜语宾硷侧称沦父天卒观蛇搬阔侗棵牌晨浇诣袍捡咎畔耻甩鹰潮蓝新贸属诲咬聂匀址纲茧徽饿耙美孪祸袁孟郝杖戚忍壮突崔严臆展纷懂砾好乌祖蕴竹属篙肘枕洗鬼熟埠贩会缝败慷嗣跟据她腰兰幌陕境淌帖沏轻痘蜀邑哄爸丘邑催吱阴针鳖令扎逆行具们键搭敝猫涡浆讥姿砚蚊桂坤式负惟貌翠浸证衣畸铲渺商涂兽垣锻僻跺径监隘百烃捻雅不咸岂随氖溜湖企瘤耶爪势湛悉午叙醒斌霜慕臂舔贡英鳖瀑这俊膳欧草族韶扮粥防乐衬娟惰灵佐反袁丹航乒骨声罐淡裁煞访娶曙归屑嗓侨缩慎吏萎坚颓判冉誊贱坝墨咳搽满钨绢指漠真娄摈环诲缎洽蛙喇狙拧宣四窄蹭怕现酥铭泌携盗生炬