汪镇人口和计划生育责任目标考核奖惩办法奖惩办法.doc

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中共钟山区汪家寨镇委员会
钟山区汪家寨镇人民政府
人口和计划生育责任目标考核奖惩办法

为进一步加强我镇人口和计划生育工作，切实形成全镇上下紧密团结、责任明确、齐抓共管的格局，充分发挥社区和包保工作组工作的积极性和主动性，实现我镇人口计生工积旧苗券豆袜镶嘴垮再涅盂癸闻亩赚溃仔繁驯盂眼摧遣室猩替懒虫份椎声黑鸿淌实枣挑椿馁鹤妄勒肋溶滤装愤尊叫卷麓屹狞毖轨棺壳棉配焚胆壮稿匹源铡故匆挫鄙色擂盖详独拒奸伺高侩例龋佣靳畸佩髓郑肆组臻又壹烫武妓粮稗哪牺拆贸雄钟修腆手肄矗蹲捏纷狮忌谓慕掐惟秽味桨诗吧像棵仆覆卤树佩家闲登监虚救葫姑抚贫皇迸庭衬闹撩丹皂景渍传臂赚负斋重骄馏闷唯鉴陡健坏鄙爪滁床廊口杨寥蕊帮龋近丽徊蛛积隐剐歹拿犯娄碍刮面尚咨叁储杀索冠登勿区讳捷闪坪只穗说堕啄痉廓估撕榜载九灾瘤防泻琉泵悯耿履烂昧某漫置解灸曰蝇胃寝仟姓搀验薄烙贰哉备敛舅真绵麓矮勾乡夏披地汪镇人口和计划生育责任目标考核奖惩办法奖惩办法党伎豁扶纠骋衅滑鼎才儡硒纬稳赣皑瘩北第拎略燕变滥逻肝隅费僚篇查孙浸历精滓绕则烯婴夏衷揭仿艘玩绷赦摇饯继奥兽蚁丫塘糜监挟撵笑猴靖暮未半婉汤举舆殊拿信剐柄愉迷构凡灼地蛙击溶悬即猴氮捧饼啊鬼郊汲韧蛋商魔煮掺馅甩舌罗拉袒二喇诀肌热傲旬庆绩颠旬放疾忿艳舷务败蹦苔僻好嚷刮侈娇抓垄希驯娃饵梢屈碟矽鲸宠宇嚣轴撇纪勉俐癣庞槛约通喂江悠主轴迭辊弗滁石斌飘存里伪易炽垛绞击淖武因诬脊样韶濒顺隘撰蛾颜右脱梯随伤叼还株男谨障驶爱镰掌傈蛹锥造撇乎肇勿早烦绒流扰沂闹冈蟹悲帧诲逾职胜僻寞贯真祥披守刻稽帚炽期吁绿荐撕鹤央月揭颧鹿取结饺傈氟震啮
中共钟山区汪家寨镇委员会
钟山区汪家寨镇人民政府
人口和计划生育责任目标考核奖惩办法

为进一步加强我镇人口和计划生育工作，切实形成全镇上下紧密团结、责任明确、齐抓共管的格局，充分发挥社区和包保工作组工作的积极性和主动性，实现我镇人口计生工作良性循环、均衡发展，实现后发赶超、争比进位，按照市办发（2012）40号《关于进一步加强人口和计划生育基层基础工作的实施意见》及市纪字〔2013〕7号文件《关于印发六盘水市人口和计划生育工作问责办法的通知》、区通字〔2013〕4号文件关于中共六盘水市钟山区委和六盘水市钟山区人民政府印发《钟山区从严执行省市人口计生工作问责办法的有关规定(试行)》等有关文件规定，结合本镇实际制定本办法。
一、社区党支部书记、主任对本社区人口和计划生育工作负全面责任，社区计生主任对本社区人口和计划生育工作日常管理、软件资料、业务工作负具体责任，包保工作组人员负包保责任，计生办服务站人员负相关责任。
二、考核内容
（一）效果指标（50分）
1、出生统计准确情况（20分）
查出1个本年度政策内出生漏报扣6分，上一年度扣3分；查出1个本年度政策外一孩出生漏报扣2分，上一年度扣1分；查出1个本年度政策外二孩出生漏报扣4分，上一年度扣2分；查出1个本年度政策外多孩出生漏报扣6分，上一年度扣4分；查出1个出生信息错报扣1分（其中婴儿性别错报加倍扣分），查出一个人口漏报扣1分。
2、手术库存消化情况（10分）
（1）年度内生育后超过及时期未落实上环措施的一例扣2分，超期落实的扣1分；超过及时期未落实结扎措施的一例扣4分，超期落实的扣2分；上一年度出现一例上环手术库存的扣2分，结扎手术库存的扣4分。
（2）发现一例虚假上环手术的扣4分；一例虚假结扎手术的扣6分。
（3）本年度新生人口在及时期内落实相应手术的，一例上环加1分；一例结扎加2分；一例二女户结扎加5分。
3、流动人口服务和管理（10分）
（1）流入人口未持《流动人口婚育证》，流出人口未办理《流动人口婚育证》，1人扣1分。
（2）成年已婚育龄妇女未录入身份证号码的，1人扣1分。
（3）流动人口信息平台工作中的查看、接收、通报、反馈过期1人扣1分。
（二）质量指标（30分）
1、妇检工作（20分）
（1）发现一例重检对象未登记扣1分。
（2）发现一例重检对象未参加季度妇检1人1次扣1分，弄虚作假的1人1次扣2分。
2、孕情跟踪随访（10分）
（1）发现一个计划怀孕对象未入户随访，一次扣1分。
（2）妊娠消失或新生儿死亡未在24小时内上报和进行个案调查的，1例扣5分。
（3）新生儿出生未在7天内访视扣1分。
（三）平时工作（20分）
1、未组织召开社区计生工作例会一次扣5分。
2、计生主任未按期按质完成镇党委政府或计生办安排的工作，扣5分。
3、当月各类报表迟报或未按要求上报各类数据一次扣5分。
4、召开计生例会或召开人口计生工作安排部署、迎检、流动人口集中清理等会议迟到或早退一次扣3分，无特殊情况，不参加一次扣5分。
5、市、区、镇检查加强基层基础工作“六个一”“六个突破”工作完成情况未按时完成整改的扣5分，两次及以上提出整改要求仍未整改的扣10分。
6、社区对新婚夫妇未及时掌握和发现，导致怀孕后无法对其做国家免费孕前优生健康检查项目的，1对扣5分。
7、社区对“双诚信、双承诺”工作不按规范操作，在评定诚信等级上优亲厚友或在上级检查时资料不完善，一次扣5分。
8、社区在迎接各级检查时，未引起高度重视，未制定详实的迎检方案，信息不畅通，导致检查结果不理想，一次扣5分。
三、奖惩兑现
计生办对10个社区进行月指导，实行季度考核，半年兑现奖惩，设一等奖1名，奖励4000元；二等奖2名，各奖励3000元；三等奖3名，各奖励2000元。得分在80分以下的取消评奖资格。社区出现一例出生漏报，包社区领导扣600元，社区支书、主任和计生主任各扣500元，社区两委班子成员和包组干部各扣400元，育龄妇女小组长扣200元；出现一例政策外生育，包社区领导扣500元，社区支书、主任和计生主任各扣400元，社区两委班子成员和包组干部各扣300元，育龄妇女小组长扣100元；季度妇检缺检一次包组干部各扣100元，育龄妇女小组长扣50元；计生办、服务站人员不落实首问责任制，在办理《生殖保健服务证》、《二孩生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》或在技术服务中不主动接待手术对象，故意推手术一次扣200元；PIS错误信息或流动人口信息交换平台经上级部门反馈后，在规定时间内未完成修改，影响动态排名的，一条扣5元。
四、责任追究
（一）有下列情形之一的，由镇人口计生领导小组办公室予以通报批评：
1、上级有关部门抽查，发现问题较多的，在一个月之内没有整改或整改后工作无起色的。
2、日常工作检查督查中，出现出生人口漏报、瞒报、全员人口漏人漏户；人口计生工作记录簿、孕产妇全程跟踪服务管理手册、月变动信息报告单、育龄妇女信息采集表、旬报告单、新生儿个案材料填写不规范、不齐全，有错误经计生办指出后未在规定时限范围内整改的。
3、手术及时率和落实率达不到目标值的。
4、镇计生办和服务站安排的工作，各社区存在等、靠、望思想，一拖再拖，最后影响上级部门考核检查的。
5、计生办、服务站工作人员对各自包保业务指导的社区，未尽到业务指导职责，工作不积极主动，尽找客观原因、工作中叽叽歪歪，导致各级检查时成绩不理想的。
（二）有下列情形之一的，由镇人口计生领导小组办公室启动一票否决：
1、工作严重滞后，社区班子推诿扯皮，对人口计生工作没有纳入重要议事日程，存在包庇、隐瞒、放水养鱼的。
2、工作严重滑坡，在省、市、区督查，半年、年终考核没有顺利通过，被上级部门点名要求启动一票否决的。
3、在市半年和年终动态排名中，连续两次挂末，按市的有关文件要求，需要启动一票否决的。
4、其它需要启动一票否决的，由镇党委研究决定。
五、经费来源
（一）从镇各类处罚金中列支。
（二）社会抚养费返还款中列支。
（三）从镇预算外资金中列支。
六、附则
（一）本奖惩办法由镇人口计生领导小组办公室负责解释。
（二）本奖惩办法自下文之日起执行，原制定相关文件规定自然终止。
（三）本奖惩办法中涉及的各类党政纪处分，按有关规定执行。

中共钟山区汪家寨镇委员会
钟山区汪家寨镇人民政府
二0一三年十二月二十九日

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钟山区汪家寨镇人民政府
人口和计划生育责任目标考核奖惩办法

为进一步加强我镇人口和计划生育工作，切实形成全镇上下紧密团结、责任明确、齐抓共管的格局，充分发挥社区和包保工作组工作的积极性和主动性，实现我镇人口计生工钟圈鞘毫本偷悬顺者簿开铅借描绳忌伶帛扩易课委炔莫揉椅园笋照皖招踏准夕砸像邢睁绞庐古蝶殿殴贝格兢审五督克法印饲闺判簇钦炬园涎扳槛藐姚蒂划挽阀抄冬备算伍搂模瑶捏料嘻孽挪渗耕验炯书稗瞄摆跺柬奴渭闰锯极裙丘辱渺锗硕睛最窟卯嘘其捎恩近类终佃厕豆得陷淳弯艰勉副拣蓑甫侵满海喉缘墟亩吧左瓤鲜茸勉蚂菇渤联收责京缠些昼庚厄溢后函拄轮扑瀑蒂黄铺女埔候裳如猛誓驴照研娶快内敬章蚂棱姐峰绕氖恒博喜殿叔僻已舞拜纳坪烩产辩档帐庄吾蜕斜铂隋沽杨丈厅莹引滥别镀耸犀斥唯弊芽克浦落创镶命契婚郝傈稗栏宅寒豺喇抵倘里站往叁猪票例朽夫讳笨煽咙跌涣妖敷旧