危险性较大工程施工安全风险分析评价报告毕设论文.doc

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济南至乐陵高速公路LQSG-6合同段

桥梁施工安全风险评估报告

编 制:
复 核:
审 批:

中铁十四局集团第三工程有限公司
济南至乐陵高速公路LQSG-6合同段项目部
二O一二年七月
- 8 -

评估小组人员名单及职称

序号

姓名

工作单位

职务/职称

联系电话

 签名
1
孙银章
济乐高速LQSG6标段
项目副经理
13668811300

2
贾存古
济乐高速LQSG6标段
项目副经理
13685317771

3
赵江山
济乐高速LQSG6标段
项目副总工
13668811961

4
杨 飞
济乐高速LQSG6标段
技术负责人
13668811962

5
刘华植
济乐高速LQSG6标段
工程部长
13668811912

6
袁海洋
济乐高速LQSG6标段
大桥负责人
15653780886

7
高运来
济乐高速LQSG6标段
安全部长
13658646369

8
卜祥洋
济乐高速LQSG6标段
安全资料员
15064764567

概 述
 山东省交通运输厅质监站2012年7月13、14日举办了公路桥梁隧道工程施工安全风险评估培训学习，根据济乐高速总监办下发的各施工单位完成安全风险评估的通知要求，我们项目部积极组织，及时负责收集、整理、提供资料，由济乐高速LQSG-6项目部评估人员参与，共同完成了较危险性工程的总体风险评估和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估领导意见，采用风险指标体系法定量评估，确定总体风险等级为II (中度风险)；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。并依据交通运输部下发的文件-交质监发〔2011〕217号《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》和《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》进行编辑，特制定了本项目桥梁工程的防控措施。

目 录
1、编制依据
2、工程概况
3、评估组织机构
4、评估过程和方法
5、评估内容
（1）总体风险评估
1）建设规模
2）地质条件
3）气候环境条件
4）地形地貌条件
5）桥位特征
6）施工工艺成熟度
（2）专项风险评估
1）施工作业分解
2）风险源检查
3）风险源辨识
4）一般风险源风险评估
5）重大风险源风险评估
（3）安全风险控制：
1） 人为因素
2） 技术因素
3） 环境因素
6、风险评估结论

1、编制依据
《济南至乐陵高速公路LQSG6标段两阶段施工图设计》第四册K65+055.0跨省道316分离式立交桥；
K65+055.0跨省道316分离式立交桥LQSG6标段施工招投标文件。
国家和交通部现行有关标准、规范、导则、规程、办法等，主要有：
（1）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 中华人民共和国交通运输部；
（2）《高速公路交通安全设计及施工技术规范》（JTGD81-2006） 中华人民共和国交通运输部；
（3）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393 号） 中华人民共和国建设部。
2、工程概况
本合同段为济乐高速公路济南至乐陵段第六合同段，起点位于商河县王虎家村东，向南跨商怀公路，经过商河县西侧，进入贾庄镇，于马家东侧设商河服务区，跨S316，设分离立交，终点位于商河县贾庄镇东北。起点桩号K52+000，终点桩号K65+225，本合同段全长13.225千米。工程范围包括路基、桥梁、涵洞、通道、排水及防护、公路设施、环境保护等工程。主要工程内容包括路基挖土方2.5万方、填土方283.4万方，有中桥5座，小桥1座，通道25座，涵洞23道，分离立交5座，服务区1处。
本路线在K65+055.0处跨越S316，交通较为便利。桥址处地形平坦开阔，河床稳定，除省道北侧有少量房屋外，两侧其余均为耕地，土层深厚，土壤多为沙壤土。外业钻探和工程地质调查资料表明，桥址区沉积的地层主要分为第四系全新统冲积地层、第四系上更新统冲洪积地层。跨越处S316呈东西走向，沥青路面宽12.0m，路基宽15米，路面标高15.9m。南侧为战备河，现状断面为梯形，顶宽55m。省道及河与路线右夹角80°。孔跨布置为6x20m空心板梁，桥长125.0m。先简支后结构连续。下构采用柱式墩、肋板式桥台，钻孔桩基础。本桥平面分别位于直线及半径6400m的右偏圆曲线上，桥上纵坡1.8%、-0.9%。桥面横坡2%。
3评估组织机构
1、风险管理领导小组及工作职责
（1）、领导小组
组 长：刘美良
副组长：孙银章 贾存古 赵江山 齐永强 杨 飞
成 员：高运来 刘华植 马 强 李 然 魏赵虎 翟茜滨
袁海洋 苏加太 杨宝库 孙后勤 孔剑锋
2、职责分工
（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。
（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。
（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。
3、安全评估与管理小组办公室
办公室设在安质部，日常工作由项目安质部负责，值班电话：[phone]
4、估程和方法
5、评估内容
（1）总体风险评估
根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》中的表一（公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系）进行评估，总体风险评估指针主要考虑建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度。
1）建设规模：阎家沟3号大桥设计跨径布置为：17-30装配式预应力混凝土连续箱梁，总长为516m，桥梁总长L<1000米；综合考虑我施工单位建设水平等因素，我项目评估小组认为：相比同类型桥，此桥单孔跨径较大，判定A1=3
2）地质条件：该大桥桥址区地貌单元属黄土丘陵区，阎家沟3号大桥地面标高约1169.5-1208.0m，桥位地形起伏大，最大相对地面高差38.5m，该桥以跨越山间冲沟，呈”V”字型，地下水位比较浅，具典型的山区河流特点，根据桥位工程地质纵断面图，桥址区揭露的地层为第四系上更新统马兰组（Q3al+pl）粉土和第三系静乐组（N2j）粉质粘土，以及地下水层较浅，并存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥址区域存在诸多不良的地质灾害，但对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A2=2。
3）气候环境条件：根据气象资料，线路区内四季分明，气候适宜，冬天较冷，常年霜雪较少，年平均气温17.94°，年平均降水量1571mm，7-9月为雨季，其降水量占全年的40%-50%，10月-来年的3月为枯水季节，降水量较少。评估小组认为：次区域极端气候事件发生概率极小，气候条件良好，基本不影响施工安全。综合以上因素，判定A3=1。
4）地形地貌条件：K91+100阎家沟3号大桥位于山西省兴县阎家沟村，大桥两端地势较高，中间较低，小河水体宽度一般约3m，水深约0.5m，评估小组认为：本桥地形地貌条件一般，为给工程增加施工难度及安全风险，综合以上因素考虑，判定A4=2。
5）桥位特征：本桥经过阎家沟与乌门村之间山沟，最高水位发生在7-9月之间，河水最大水深1.00米，本桥位处不通航。评估小组认为：交通及水位变化极小，不影响工程施工，综合以上因素，判定A5=2。
6）施工工艺成熟度：根据地质情况，且水位较浅，采用机械钻孔进行施工，墩身为圆柱墩，桥梁上部为盖梁施工，箱梁为预制，然后采用架桥机架设桥梁，评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A6=1。
本桥施工总体风险R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=3+2+1+2+2+1=11，在8≤R＜14之间，风险等级属于III级，为高风险桥梁。
附表：
表1 公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系
序号
评估指标
基准分值
备注
1
建设规模（A1）
单孔跨径Lk（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L）
]6~8
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。
Lk＞150米或L＞1000米
3~6
100米≤L≤1000米或40米≤Lk≤150米
1~3
L＜100米或Lk＜40米
0~1
2
地质条件(A2)
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
3~6
特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良好地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1~3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0~1
3
气候环境条件(A3)
极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪等）
3~6
应结合施工工艺特征综合判定。
气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
1~3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0~1
4
地形地貌条件(A4)
山岭区
峡谷、山间盆地、山口等险要区域
3~6
应结合勘察资料，综合判定。
一般区域
0~3
平原区
0~1
5
桥位特征(A5)
跨江、河、海湾
通航等级1级-3级
3~6
跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。
通航等级4级-6级
1~3
通航等级7级及等外
0~1
陆地
跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥
3~6
6
施工工艺成熟度(A6)
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
1~3
应考虑施工企业工程经验。
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0~1

表2：桥梁施工安全总体风险评估标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险）
R≥14分以上
等级Ⅲ（高风险）
8≤R＜14
等级Ⅱ（中度风险）
4≤R＜8
等级Ⅰ（低度风险）
R＜4

（2）专项风险评估
施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为风险源辨识、风险分析、风险估测。
1）施工作业分解
表3：施工作业分解
分部工程
分项工程
备 注
下部结构
机械钻孔桩

系梁、承台
墩柱模板施工
上部结构
盖梁、耳背墙施工

箱梁预制、安装
附属工程
便道施工
钢筋加工厂
桥面系施工
搭板、锥坡等施工

2）风险源检查
表4：风险源检查表
序号
风险源
危险致因
产生影响
1
钻孔桩作业
钻孔机作业及防护
设置防护网、警告标志
人员伤亡
作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作
机械伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人
机械伤害
护壁产生裂缝
坍塌
护筒口防护不到位
物体打击
提升装置失灵
机械伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人
物体打击
机械伤害
护壁产生裂缝
坍塌
护筒口防护不到位
物体打击
孔内地下水涌注
淹没、坍塌
钢筋笼制作及沉放
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故
机械伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
物体打击
机械伤害
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
火灾、爆炸
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电、火灾
2
系梁、 承台
施工
基坑
开挖
边坡开挖防护不到位易塌方。
坍塌、
材料堆放不规范。
坍塌事故
机械设备安全装置失灵。
机械伤害
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电、火灾
模板拆除及安装
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
物体打击
机械伤害
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
火灾、爆炸
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。
机械伤害
信号指挥不规范。
物体打击
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
材料堆放不规范。
物体打击
坍塌
砼浇筑
机械未经检验出现故障。
机械伤害
脚手板搭接不牢固。
坍塌
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
3
墩身
施工
模板安装与拆除
材料堆放不规范。
坍塌
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。
机械伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
物体打击
机械伤害
起重机倾斜。
事故伤害
施工中未按操作规程要求正确操作。
事故伤害
信号指挥不规范。
物体打击
脚手板搭接不牢固。
高处坠落
事故伤害
安全防护不到位。
高处坠落
物体打击
人员为按要求正确佩戴安全带
高处坠落
钢筋安装
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
化学爆炸
火灾
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电、火灾
砼浇筑
信号指挥不规范。
物体打击
机械未经检验出现故障。
机械伤害
安全防护设置不到位。
高处坠落
高空作业人员未按要求系安全带。
高处坠落
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
人员未按要求正确佩戴安全带。
高处坠落
钢筋
安装
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
化学爆炸
火灾
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电、火灾
砼浇筑
信号指挥不规范。
物体打击
机械未经检验出现故障。
机械伤害
安全防护设置不到位。
高处坠落
高空作业人员未按要求系安全带。
高处坠落
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
砼浇筑时检查泵管是否良好
机械事故
砼表面有裂缝
质量事故
4
箱梁预制浇筑施工
模板安装及拆除
模板安装、拆除未按施工步骤实施。
高处坠落
物体打击
脚手架未进行预压并观测沉降。
坍塌
扣件强度不满足要求。
坍塌、物体打击
立体交叉作业易发生物体打击。
物体打击
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
周围防护不到位。
高处坠落
高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。
高处坠落
物体打击
机械未经检验出现故障。
机械伤害
信号指挥不规范。
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸、火灾
吊物在空中倾斜坠落。
人员伤害
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
钢筋制作及安装
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
高处坠落
物体打击
信号指挥不规范。
高处坠落
物体打击
机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
立体交叉作业易发生物体打击
物体打击
高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸
材料堆放不规范。
坍塌
物体打击
箱梁预制浇筑施工
砼浇筑及箱梁张拉
机械未检验合格。
机械伤害
周围防护不到位。
高处坠落
作业人员未佩戴安全防护用品。
物体打击
立体交叉作业。
物体打击
机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
张拉设备未校正。
机械伤害
张拉人员未参加培训。
事故伤害
机械伤害
张拉未按操作规程操作。
事故伤害
锚具不符合要求。
机械伤害
5
施工
便道
挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。
机械及人员伤害
机械无定期保养。
机械伤害
机械无操作规程。
机械及人员伤害
夜间施工照明不足。
人员、车辆伤害
6
混凝拌合场
水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。
雷击
搅拌站作业平台保护设施不到位。
高处坠落
电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。
高处坠落
夜间砼施工照明不足。
车辆伤害
7

混凝土拌合场车间
吊装设备无检验合格证。
车辆伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
作业人员未正确佩戴劳保用品。
人员伤害
夜间施工照明不足。
人员伤害
8
钢筋加工制作
车间
吊装设备无检验合格证。
车辆伤害
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
作业人员未正确佩戴劳保用品。
人员伤害
夜间施工照明不足。
人员伤害
9
施工场地意外事故
变压器、10KV线导致触电
便道场地附近有一变压器
触电
附近有10KV电线
触电
交通事故
施工便道急陡转弯较多
交通事故
10
环境
破坏
地表植被破坏
桥梁边坡开挖或废渣弃置
导致地表植被破坏
噪声、空气污染
混凝土拌合及浇筑
声环境破坏及空气环境破坏
工程污染
材料运输车辆扬尘及尾气排放
水质土壤污染
施工人员生活、车辆、机械等运行
水质破坏
土壤侵蚀
施工中的油污
水土流失
建设过程中的取土、弃土
土壤侵蚀
水土流失
有害物质泄露
施工中有害物质泄露
水质污染
土壤环境破坏
空气污染
11
火灾
施工作业引起火灾
施工焊接作业引起火灾
对结构或附属工程产生损毁
造成人员伤亡或财产损失
爆破工程引起火灾
炸药库失火
堆积物燃烧引起火灾
桥梁附近可燃堆积物的燃烧引起火灾
对结构或附属工程产生损毁
造成人员伤亡或财产损失
3）风险源辨识
表5：危险源辨识
序号
风险源
一般
风险
重 大
风险源
辨识依据
1
进行钻孔桩施工

√
物体打击、机械、人员伤害等事故
2
系梁、承台施工

√
模板坍塌事故
3
墩身圆柱施工

√
模板坍塌事故
4
箱梁预制浇筑施工

√
龙门吊垮塌事故
5
便道施工
√

事故后果一般轻微，常为单人事故
6
拌合站建设
√

事故后果一般轻微，常为单人事故
7
钢筋加工场建设
√

事故后果一般轻微，常为单人事故
4）一般风险源风险评估
表6：一般风险评估表
一般风险
危险致因
事故类型
防控措施
施工便道
挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。
机械及人员伤害
机械进场时检查“三证”是否齐全，操作司机持证上岗。
机械无定期保养。
机械伤害
对进场机械定时保养维修，发现隐患及时整改。
机械无操作规程。
机械及人员伤害
制定机械设备操作规程并严格按照规程操作。
夜间施工照明不足。
人员、车辆伤害
按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。
混凝土拌合场
水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。
雷击
按要求设置防雷设施，接地电阻的阻值满足设计要求。
搅拌站作业平台保护设施不到位。
高处坠落
严格按高空作业有关规定，做好防护设施安装。
电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。
高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。
高处坠落
高处悬空作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方可进行作业。
夜间砼施工照明不足。
车辆伤害
按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。

混凝土拌合场车间
吊装设备无检验合格证。
车辆伤害
机械进场必须持有检验合格证。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸
严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材
作业人员未正确佩戴劳保用品。
人员伤害
按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。
夜间施工照明不足。
人员伤害
按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。
钢筋加工制作车间
吊装设备无检验合格证。
车辆伤害
机械进场必须持有检验合格证。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
物体打击
起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸
严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。
触电
按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材
作业人员未正确佩戴劳保用品。
人员伤害
按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。
夜间施工照明不足。
人员伤害
按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。
火灾
施工作业引起火灾
火灾、爆炸
提高防火意识，配备足够的消防器材，制定应急预案，组织防火演练

5）重大风险源风险评估
对于施工中的典型重大风险源的事故发生可能性的评估，采用指标体系法。
表7：典型性重大风险源事故发生可能性等级划分
计算分值R
等级描述
等级
R≥12分以上
等级Ⅳ（很可能）
4
6≤R＜12
等级Ⅲ（很可能）
3
3≤R＜6
等级Ⅱ（偶然）
2
R＜3
等级Ⅰ（不太可能）
1

表8：人员伤亡等级判定标准
等级
人员伤亡标准
后果定性描述
1
死亡少于3人（含失踪）或重伤人数10人一下
一般
2
死亡3-10人（含失踪）或重伤人数10-50人
较大
3
死亡人数10-30人（含失踪）或重伤人数50-100人
重大
4
死亡30人以上或重伤人数30人以上
特大

表9：经济损失等级判定标准
等级
经济损失标准（万元）
后果定性描述
1
经济损失Z＜10
一般
2
经济损失10≤Z＜50
较大
3
经济损失50≤Z＜500
重大
4
经济损失Z＞500
特大

l 钻孔桩施工风险评估
序号
评估内容
分值
说明
1
桩长
6
本工程均采用机械钻孔桩，且桩长均在45m以上。
2
地形条件
2
大桥横跨山谷，宽约30m,深约.04m,地下水位浅。
3
土石条件
3
为粘土并带有流沙，容易坍塌
4
地质条件
3
施工区域内地质条件不良，存在钻孔坍塌等
5
地下水
1
桥位地下水位低
a) 进行钻孔孔桩事故发生可能性等级为较小，级别为1。
b) 机械钻孔桩事故严重等级：事故严重等级按较小考虑，级别为2。
风险等级：对照风险等级标准，可能性为2级，严重程度为2级对应的风险等级为中度风险，因此本桥机械钻孔桩基础施工安全风险等级为中度风险。
机械钻孔桩安全风险控制措施
l 边坡施工、基坑施工风险评估
序号
评估内容
分值
说明
1
基坑深度
6
本桥承台开挖2个，开挖深度4m
2
地质条件
3
机械开挖，比较快
3
地下水
1
地下水深层分布，对施工影响不大
4
基坑支护
1
采用专业设计支护方案
5
作业季节
3
跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施工
6
开挖方式
1
采用放坡开挖方式
a） 基坑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为2级。
b） 基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为1。
c） 风险等级：对照风险等级标准，可能性为2级，严重程度为1级对应的风险等级为中度风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为中度风险。
l 墩柱施工风险评估
序号
评估内容
分值
说明
1
墩柱高度
6
本桥墩最高达29.5m
2
气候环境条件
3
本桥位区属气候良好，霜雪较少，7~9月为雨季，可能对施工有一定的影响
3
施工方法
1
采用圆柱模施工，施工经验丰富，但由于墩较高，存在一定的安全风险
4
临时结构设计
1
采用专业设计支护方案
a） 墩柱施工施工事故发生可能性等级为可能，级别为3级。
b） 墩柱施工施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为3。
c） 风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为1级对应的风险等级为高度风险，因此本桥墩柱施工安全风险等级为高风险。
l 箱梁预制浇筑施工风险评估
序号
评估内容
分值
说明
1
龙门吊
3
吊装梁板使用
2
行走方式
2
轨道行走
3
气候环境条件
2
位于山谷内，对施工影响不大
4
设计与制作
1
采用专业设计方案
a) 箱梁预制浇筑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为2。
b) 箱梁预制浇筑施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别为2。
c) 风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥箱梁预制浇筑施工安全风险等级为高度风险。
（3）安全风险控制：
根据评估结论，导致安全施工发生的因素主要有3个方面：
1） 人为因素：施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消除安全隐患等
2） 技术因素：技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不规范
3） 环境因素：自然环境的异常；生产环境不良；
我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。
1） 开工前准备
a） 进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗；
b） 设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生产合同，明确安全奖罚措施；
c） 配备足够的专职安全生产管理人员，制定详细的安全操作规程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事故等级制度；
d） 配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。
e） 为施工作业人员购买保险。
2） 施工过程控制
a） 专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督促进行整改；
b） 对各种技术方案进行严格的审定；
c） 经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安全措施的意见，及时改进不足；
d） 随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效措施；
3） 事故处理措施
a） 事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过”原则进行事故处理；
b） 及时上报业主、监理等上级主管部门，做好善后处理工作；
c） 依据保险合同，争取理赔；
d） 及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。
表01 重大风险源风险等级汇总表
重大风险源
风险事件发生概率级别
风险损失级别
评定概率和损失级别的理由
风险控制措施
人员伤亡
经济损失
机械钻孔桩
可能
一般
一般
1、坍塌
2、物体坠落
1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观察孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负责人。
2、作业前检查对钻孔设备进行检查，严禁使用不良设备；
3、制定应急措施，提高作业人员防范意识；加强施工前安全交底。
边坡施工，基坑开挖
可能
一般
一般
1、 坍塌
2、 机械伤害
3、 物体打击
1、作业人员必须按要求正确佩戴安全帽；按照施工图纸比例开挖坡度。
2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。
3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良好，严格执行“十不吊”有关规定。

墩身
很可能
较大
较大
1、高空坠落
2、物体打击
3、机械伤害
4、质量事故
1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。
2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留。
3、混凝土浇筑人员须经过培训上岗；砼配合比必须按照设计规范比例进行配制；泵管浇筑时须检查泵管是否有裂缝，弯曲现象，如有及时进行更换；砼浇筑完成后安排人员进行砼养护工作；夜间施工必须有足够的照明设施。
箱梁预制浇筑施工
很可能
较大
较大
1、 高空坠落
2、 物体打击
3、 机械伤害
4、 质量事故
1、 高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。
2、 龙门吊必须经过省市质检部门检查合格并下发合格证后方可使用；机械操作人员必须持证上岗；定期对机械进行检查，对发现的问题及时进行整改。
3、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；跨路施工时设置交通指挥人员。
4、机械操作人员必须持证上岗；作业前检查机械是否良好，对损坏的零部件及时进行整改。
5、混凝土浇筑人员须经过培训上岗；砼配合比必须按照设计规范比例进行配制；砼浇筑完成后安排人员进行砼养护工作；夜间施工必须有足够的照明设施。

重大危险源
风险存在的部位
风险存在的方式
风险级别
机械钻孔桩
1、桩基长度
2、地形条件
3、人为因素
4、机械因素
1、坍塌、坠落
2、坍塌
3、坠落、物体打击
4、机械伤害、物体打击
Ⅱ级
边坡施工，基坑开挖
1、边坡开挖
2、边坡防护
3、机械因素
1、坍塌、物体打击
2、坍塌、物体打击
3、机械伤害、物体打击
Ⅱ级
墩身
1、高空作业
2、模板的安装与拆除
3、钢筋安装及砼浇筑
4.吊车作业
1、高空坠落、物体打击
2、坍塌、事故伤害、物体打击、机械伤害
3、坍塌、物体打击、事故伤害
4、高空坠落、物体打击
Ⅲ级
箱梁预制浇筑施工
1、高空作业
2、模板安装及拆除
3、装吊作业
4、人为因素
1、坠落、物体打击
2、坍塌、物体打击、机械伤害
3、机械伤害、物体打击、坠落
4、事故伤害
Ⅲ级
表02 重大风险存在的部位及方式

5、风险评估结论
1）科学性分析：本次评估是在岢临高速ZB1-9合同段对本项目K91+100阎家沟3号大桥安全风险交底的基础上，根据我施工单位实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。
2）可行性分析：本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。
3）合理性分析：本次评估的整个评估内容涵盖了K91+100阎家沟3号大桥施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性的控制措施。
4）存在的问题
a、本桥墩跨度较大、墩身最高达29.5m,且为圆柱模施工，；在箱梁预制浇筑施工时，采用龙门吊吊装施工，危险系数大，增加了突发事件的几率，应加强安全巡检，把可能出现的事故消除掉。
b、大型施工设施多，使用频率高、使用周期长，施工应加强专项安全检查，包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查，执行使用前签证制度；
c、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作。

中铁十四局集团第三工程有限公司
济乐高速公路六标段项目经理部
2011年7月26日

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