第一章-煤矿安全生产方针及法律法规.doc

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第一章 煤矿安全生产方针及法律法规

第一节 煤矿安全生产方针

一、煤矿安全生产方针的含义及意义
1.方针：是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。
2.煤矿安全生产方针：是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。
3.煤矿安全生产方针的具体内容“安全第一，预防为主，综合治理”。
1996年12月1日起实施的《煤炭法》明确规定：“煤炭企业必须坚持安全第一，预防为主的安全生产方针。”2002年6月29日通过、2002年11月1日起施行的《安全生产法》，也明确了“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主”的方针。
2005年10月8日召开的党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》明确要求坚持安全发展，并提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
（1）安全第一：“安全优先、人的生命第一”
人的生命第一,安全生产关系到最广大人民群众的切身和根本利益。生命最珍贵，以人为本首先要以人的生命为本，保障生命安全是人最基本的需要。
“安”字的创造
普遍现象—在动物界中雌性受到怜爱和保护和深藏；
在古代人口十分重要，女人更是十分珍贵，人口生产事关部落种族兴衰存亡，意义十分重大；
人多者，占有别人的土地、牲畜、谷物、女人等；
女人就是生殖力，属于最重要的需保护的核心
女人深藏深屋—安全现象最集中、最突出、最有代表性的体现。
什么是安全？
中国古代对安全的认识：“安”—深屋藏娇；“全”—健康。无危则安，无损则全。
煤矿安全生产是指在煤矿生产活动中人的生命和健康不受到危害，物和财产不受到损失，即“人不伤物不损”。
（2）预防为主
江泽民同志对安全生产的论述：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”
（3）综合治理
综合治理就是要抵制“三违”、治理“三超”、推动“安全生产五要素”。
“三违是指：违章指挥、违章作业和违反劳动纪律；“三超”：超能力、超强度、超定员组织生产；安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
安全第一、预防为主，综合治理的安全生产方针是一个有机统一的整体。“安全第一”是“预防为主，综合治理”的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。“预防为主”是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。“综合治理”是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产的新局面。
二、贯彻落实煤矿安全生产方针的原则
1.坚持“管理、装备、培训”三并重原则
坚持管理、装备、培训三并重，就是要把安全生产建立在加强科学管理，依靠科技进步，提高劳动者素质的基础上。管理、装备、培训是安全生产的三大支柱。
2.坚持煤矿安全生产方针标准
3.坚持各项行之有效的措施
（1）要强化安全法律观念
（2）要建立健全安全生产责任制
（3）要建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
（4）要认真组织安全生产检查
（5）要加大煤矿安全监察力度
（6）要加强安全技术教育培训工作
（7）要关口前移，做好事故预防工作
（8）要做好事故调查和处理工作
（9）要加大对事故责任人的处罚力度

第二节 法律基础知识

一、法律的定义
法律有广义和狭义两种含义：
狭义的法律是专指全国人大及其常委会依照法定的程序制定的规范性文件。
广义的法律也就是法，是由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。
二、法律的本质与特征
1.法律的本质是指阶级意志性和物质制约性
阶级意志性是指经过国家制定或认可，形成人人必须遵守，由国家机器强制力保障的行为规范。
物质制约性是指统治阶级的意志的内容受到客观存在的物质条件的制约。经济基础变化决定着法律的变化。
2.法律的特征
法律是社会行为规范，与道德、纪律相比较，法律具有三个最为显著的特征：一是法律由国家制定或认可；二是法律靠国家强制力保证实施，具有强制性；三是法律对全体社会成员具有普遍约束力。
三、违法与法律制裁、犯罪及其特征
1.违法与法律制裁
违法是指不履行法定义务或者做出法律禁止的行为。违法的构成要件：①必须是一种行为，只有违法的思想动机而未见之于行为不构成违法；②必须侵犯了客体，即侵犯了法律所保护的社会关系和社会秩序，具有一定的社会危害性；③违法的主体必须是有责任能力的人或依法设置的法人；④必须是行为者主观上出于故意或过失。上述四个方面缺少任何一个都不能构成违法。
违法的分类：①刑事违法，构成犯罪；②民事违法，包括违反民法、婚姻法；③行政违法，即违反行政管理法规的行为。
法律责任是指违法者对其违法所造成的对社会和受害者的危害应承担的法律后果。
民事责任主要包括违反合同的民事责任和侵权行为的民事责任两类。
法律制裁是由国家专门机关根据违法者应承担的法律责任所实施的惩罚性制裁措施。法律制裁可分为：①民事制裁；②行政制裁（包括行政处分、行政处罚）；③刑事制裁。
（1）民事责任
民事责任主要包括违反合同的民事责任和侵权行为的民事责任两类。民事责任是最轻的一种法律责任，以赔偿和恢复原状为原则。
（2）行政责任
是由国家机关对违反煤矿安全法律法规的单位和个人追究的责任。行政责任主要包括行政处罚和行政处分两类。
行政处分：只能针对个人，《矿山安全法》包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等八种。
行政处罚：针对单位或个人，《煤矿安全监察条例》规定了警告、罚款、停止施工整顿、吊销煤炭生产许可证、责令关闭等多种形式的行政处罚。
（3）刑事责任
刑事制裁包括主刑和附加刑。
主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。
附加刑包括罚金、剥夺政治权利终身、没收财产。
管制是指对犯罪分子不实行关押，交由公安机关管束和人民群众监督，限制其一定自由的刑罚方法。管制作为一种限制人身自由的刑罚，期限为3个月以上2年以下；数罪并罚时最高不能超过3年。
2.犯罪及其特征
凡是违反刑法危害社会而应受到刑事处罚的成为犯罪。
根据犯罪的主观心态，可分为两种：①故意犯罪；②过失犯罪。
犯罪有三个特征：①具有社会危害性；②刑事违法性；③应受惩罚性。

第三节 煤矿安全生产相关法律法规

一、煤矿安全生产法律法规体系
一层为法律，由全国人大及其常委会通过。《安全生产法》《煤炭法》《矿山安全法》《劳动法》《劳动合同法》
二层为行政法规，由国务院颁布《煤矿安全监察条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
三层为地方性法规，由省级人大及其常委会《四川省煤炭管理条例》
四层为规章，规章分为国务院部门规章和地方政府规章，由国务院组成部门以部长令形式发布的是国务院部门规章，如《煤矿安全规程》《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》。
二、主要安全生产法律法规
（一）安全生产法
1.发布机构和时间:2002年6月29日由九届人大常务委员会第二十八次会议通过，自2002年11月1日起施行。共七章97条。
2.立法目的和适用范围：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。适合全国范围内所有从事生产经营活动的单位和个人。
3.《安全生产法》的主要内容（略）
4.《安全生产法》中学员必须掌握的条款（动画演示）
（1）第六条：生产单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利；并应当依法履行安全生产方面的义务。（职工权利和义务）
（2）第二十一、二十二、二十三条规定：对从业人员和特种作业人员进行安全技术知识培训，不经培训，不准上岗作业。
（3）第三十六条：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（知情权）
（4）第三十七条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（企业责任）
（5）第四十三条：生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。（企业责任）

5.安全生产法确立的七项基本制度
（1）安全生产监督管理体制
各级人民政府和安全生产监管部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责、安全监督检查人员职责、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。
（2）生产经营单位安全保障制度
第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第四十三条生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
（3）生产经营单位负责人安全责任制度
第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
第四十二条生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
（4）从业人员安全生产权利义务制度
权利：
①获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利
②得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利
③对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利
④拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利（生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。）
⑤紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利
义务：
①遵章守纪、服从管理的义务
②正确佩戴和使用劳动保护用品的义务
③接受安全培训、掌握安全生产技能的义务(如左图)
④发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务（如右图）
第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
（5）安全中介服务制度
从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任
（6）安全生产责任追究制度
第八十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：
（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。
（7）事故应急救援和处理制度
第六十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。
第七十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即(1小时之内)报告本单位负责人。
第七十一条负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
（二）矿山安全法
它是由《宪法》诞生的。《宪法》第42条明确指出：国家通过各种途径，加强劳动保护，改善劳动条件。新中国成立以来，党和国家先后制定了一系列方针、政策和法律法规，投入了大量的人力，物力，财力，改善矿山企业的安全状况，使我国矿山的安全状况得到了逐步好转。制定《矿山安全法》从总体上说就是几十年来科学的矿山安全生产实践经验等用法律的形式固定下来。
1.《矿山安全法》颁布时间：1992年11月7日第七届全国人大常委第二十八次会议审议通过自1993年5月1日起施行，本法共有八章。
2.《矿山安全法》立法目的和适用范围
《矿山安全法》的立法目的是为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展。凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其它海域从事矿产资源开采活动的，都必须遵守本法。
3.《矿山安全法》的主要内容（略）
4.《矿山安全法》中学员需掌握的内容
（1）第一条：为了保障矿山安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展。（立法目的）（2）第七条:矿山建设的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（三同时原则）（3）第二十二条：矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律法规和企业规章制度。（职工的义务）矿山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告。（职工的权利）矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。（职工依法享受的权利）（4）第四十六条：矿山企业主管人员违章指挥，强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法第一百一十四条之规定，追究其刑事责任。（五年以下，情节严重五年以上）。
（三）煤炭法修改
1.立法目的：为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，我国于1996年8月29日通过了《中华人民共和国煤炭法》，自1996年12月1日施行。
2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国煤炭法》作如下修改：
（2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）本决定自２０１１年７月１日起施行。
1.此次修改是为了与保险法对接，2011年7月1日起施行的《保险法》以法律的形式确立了统一。
修改条款：将第四十四条修改为：“煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。”1996年通过的煤炭法第四十四条规定：“煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。”
2.《煤炭法》的主要内容（略）
（四）《中华人民共和国刑法》关于安全生产修改的相关内容（修正案六）
一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
二、将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
三、在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
四、在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
（五）煤矿三大规程
《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》、《作业规程》
《煤矿安全规程》是煤炭工业主管部门制定的在安全管理、特别是在安全技术上总的规定，是煤矿职工从事生产和指挥生产最重要的行为规范。所以全国企事业单位及其主管部门都必须严格执行。
最新版煤矿安全规程：《国家安全监管总局关于修改<煤矿安全规程>第二编第六章防治水部分条款的决定》已经2011年1月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2011年3月1日起施行。
《操作规程》是煤矿生产各岗位人员在生产中具体操作行为标准的指导性文件。岗位工人只有严格按照本岗位的《操作规程》操作，才能保障安全生产，否则，就可能导致事故发生。
《操作规程》的主要基本内容一般包括四个部分：一般规定，准备、检查和处理，操作和注意事项，收尾工作。
《作业规程》是生产建设或安装施工单位根据有关法律法规和煤矿安全规程的规定，结合工程的具体情况而编制的作业指导性文件。是煤矿生产建设的行为规范，具有法规性质。
三大规程的区别
项目
煤矿安全规程
作业规程
操作规程
制定单位
煤矿行业主管部门
煤矿企、事业单位
煤矿企、事业单位
制定依据
根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，结合煤矿特点
根据《煤矿安全规程》、设计文件及工程特点
根据《煤矿安全规程》及质量标准
执
行
人
从事煤炭生产和煤矿建设活动的企、事业单位及其主管部门，全体煤矿职工
从事某项生产建设工程项目的人员
从事某种产品生产的人员或工种
性质
煤矿安全生产建设的法规和准则
工程施工的行为规范，具有法规性质
产品生产工艺操作的行为规范，具有法律性质
作用
保护煤矿职工人身安全和健康，保障煤矿安全生产
指导与组织工程施工
指导产品生产或工种的工艺操作

（六）《生产安全事故报告和调查处理条例》
中华人民共和国国务院令（第493号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。
总理 温家宝
二○○七年四月九日
《条例》中规定：事故调查处理中最重要的一条原则是：“四不放过”
“四不放过”：即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过；
（七）《生产安全事故报七告和调查处理条例》
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：煤矿事故分为四个等级
分级
死亡
重伤
直接经济损失（元）
特别重大
≥30
≥100
≥1亿
重大
30～10
100～50
1亿～5000万
较大
10～3
50～10
5000万～1000万
一般
﹤3
﹤10
﹤1000万

（八）《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
1.该规定共28条。自2005年9月3日起施行。
2.需要学员掌握：
第一条 制定目的：为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿生产安全发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。
第八条 15条重大安全生产隐患：如超能力、超强度、超额企业罚款：50至200万元；企业负责人罚款3至15万元。[板书]
第十六条 特种作业人员无证上岗或未对井下作业人员进行安全生产教育和培训，应责令限期改正，并处10至50万元的罚款，逾期未改正的，责令停产整顿。
第二十二条 煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。该手册应载明职工的权利、义务，煤矿重大安安生产隐患的情形和应急保护措施、方法及安全生产隐患和违法行为的举报电话，受理部门。
（九）特种作业人员安全技术培训考核管理规定
第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》。
第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。
第十九 条特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。
第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。
（十）《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》
1.《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》特点
《规定》明确了煤炭企业和煤矿主要负责人、煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门以及煤矿安全管理机构在执行和监督煤矿领导带班下井制度方面各自的职责。
第三条 煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
2.要求更加严格
《规定》要求煤炭企业必须建立健全领导带班下井相关制度，包括带班职责、井下交接班、档案管理、考核奖惩等制度，特别强调每班必须有矿领导带班下井，并与工人同下、同上。
3.监督更加有力
《规定》明确了煤炭企业必须建立公示制度，带班领导不下井，工人有权不下井；监督管理部门必须建立举报制度，任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假者，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
4.处罚更加严厉
《规定》对违反煤矿领导带班下井制度的各种情形均明确了给予行政处罚和相应的经济处罚；对发生事故而没有领导带班下井制度的煤矿和煤矿主要负责人按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定上限给予经济处罚，对煤矿最高罚款为500万元，对主要负责人最高罚款为上年度收入的80%；情节严重的，对煤矿依法吊销安全生产许可证，提请地方人民政府依法予以关闭，对煤矿主要负责人，依法吊销安全资格证和矿长资格证，终身不得担任任何煤矿的矿长。

第二章 煤矿工人安全知识顺口溜
一、入井须知
入井前、要吃好，切莫喝酒要记牢；
吃好了，休息好，充沛精力好上好。
防明火，防静电，化纤衣服决不穿；
禁香烟，禁火具，井下安全数第一。
带矿灯，安全帽，自救器械要完好。
锋利具，装护套，班前会议要开好。
入井时，队排好，听从指挥莫乱套。
查装备，查衣袋，检身制度不破坏。
二、灾害防治
小瓦斯，害处大，四大危害都可怕。
防瓦斯，要记牢，安全规程少不了；
防积聚，防火源，防止爆炸保安全。
监控器，爱护好，破坏设备要坐牢。
井下风，矿工命，设施完好要保证；
过风门，随手关，防止短路是关键；
风量小，要报告，以便及时修复好。
掘进头，局部风，专人管理处处通；
防瓦斯，防毒气，确保安全靠风机。
工作面，防超限，超限作业属蛮干。
生爆炸，系火花，井下矿灯莫拆打；
禁明刀，禁闸具，严禁带电修电器。
禁明火，防爆炸，严禁吸烟在井下。
涌瓦斯，有征兆，无声有声要记牢。
煤尘炸，最可怕，矿毁人亡危害大；
层注水，湿打眼，冲洗巷帮保安全；
水炮泥，喷洒水，防尘设施不能毁。
顶架响，壁片帮，顶板事故要常防。
顶板落，可预测，确保安全再干活；
一敲帮，二打楔，震动观察少不得。
发火灾，危害重，财产损失伤人命；
瓦斯爆，煤尘炸，危害还会再扩大；
防火灾，任务重，灯泡取暖是禁令；
用电炉，用明火，等于杀人与放火；
电气焊，需批准，擅自作业是杀人；
废机油，烂布头，易燃物品莫乱丢。
火灾初，灭火速，灭火器具要备足；
火势小，莫要跑，灭火知识掌握好；
火势大，莫要慌，戴自救器离现场。
发水灾，有征兆，停下工作快报告；
工作面、变潮湿，顶板滴水煤底鼓；
岩石胀，矿压大，片帮冒顶变支架；
水叫声，煤挂汗，有害气味臭鸡蛋；
煤挂红，顶淋水，水灾大时把矿毁。
探放水，防灾害，加强支护筹避灾；
查瓦斯，看信号，避灾路线要记牢；
钻进中，遇异常，切莫拨杆水擅放；
汇报后，情况急，撤出现场要立即。
炸药炸，有火焰，防范不当最危险；
发爆器，水炮泥，一炮三检是前提；
瓦斯超，禁装药，严禁明火明插销；
堵炮眼，用封泥，煤粉堵眼决不许。
三、紧急避灾
自我救，相互救，避灾路线要记熟。
遇事故，快报警，获救时间分秒争。
避灾中，切莫惊，遵守纪律忌独行。
迎风流，看标记，选择进风口撤离。
离灾区，有困难，暂避快进安全点；
敲铁轨，留标记，求救信号发出去；
先复苏，后搬运，抢救窒息慎又慎；
后搬运，先止血，受伤人员怕流血；
后搬运，先固定，骨折伤员莫乱动。
瓦斯爆，煤尘炸，背向震动脸朝下；
湿毛巾，捂口鼻，最怕吸入有毒气；
快戴好，自救器，顶板坚固水处避；
遇火灾，快酌情，能救则救切莫惊；
遇水灾，快避开，躲避水头是要诀。
四、权利义务
煤矿工，权利大，依法维权咱怕啥？
建议权，监督权，安全生产知情权。
上岗前，培训权，违章指挥抵制权。
拒冒险，拒违章，安全生产有保障。
遇危机，离现场，紧急避险理正当。
遵纪律，守规章，矿工义务心中装。
爱设备，爱设施，安全用品我防护。
报险情，抗灾害，有了灾情我救灾。
伤害时，求赔偿，社会保险享工伤。
你违规，我制止，严禁打击和报复。
保安全，五十条，矿工时时要记牢。

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