新型材料的出现对建筑工程造价管理的影响.doc
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1、 青岛酒店管理职业技术学院毕业论文目 录摘要.2关键词.21.工程造价以及质量管理.31.2 建设项目工程造价的控制51.2.1控制建设项目工程造价的意义.51.2.2决策阶段工程造价的控制.51.2.3设计阶段工程造价的控制.61.2.4实施阶段工程造价的控制.71.3工程造价管理中应注意的问题81.3.1转换企业经营机制,增强市场竞争意识.81.3.2挖掘内部潜力、降低施工成本.91.3.3优化施工组织设计.91.3.4编好施工总进度和施工作业计划,缩短施工工期91.3.5应用新技术、新材料.91.3.6加强对工程量、材料量价的控制.101.4小结.102.项目质量控制.112.1施工项目
2、的生产要素.112.2施工项目管理系统.112.3质量控制的方法.122.3.1 施工质量与下列因素有关.12参考文献.15致谢.16摘 要:工程质量与工程造价之间存在密切的联系,做好工程质量的控制,关键在于工程施工各阶段的合理控制,并且有关于工程造价的内容。其中造价与施工项目控制造就了建筑的质量。建筑是百年大计,建筑成就人类。关键词:工程造价的观察与控制 工程质量 施工程序 工程管理新型材料的出现对建筑工程造价管理的影响1.工程造价以及质量管理现状(1)在社会主义市场经济条件下,建设项目的投资者对提高工程质量、降低投资费用、按期或提前交付使用非常重视,降低工程造价成为投资者始终如一的追求目标
3、。但是作为一项工程的承包商而言,他所关注的是工程造价中的利润或定额利润,为此,他追求的是较高的工程价,他们之间的矛盾正是市场竞争机制和利益风险机制的必然反映。二者对工程目标的不同追求和要求集中体现在工程造价方面,这就使工程造价对工程质量不可避免的产生影响,且这种影响越来越大。因此,分析工程造价对工程质量的影响,树立合理的工程造价是工程质量的经济保证的理念很有必要,也非常有意义。施工企业在建筑产品的施工过程中,投入了人工、材料、机械,再加上直接和间接的管理费用,从而最终形成了建筑产品的价值。从该产品的使用价值看,它的高低(即质量的优劣)是透过质量标准来界定的,也就是以质量成本来确定。质量成本是指
4、工程中为保证和提高产品质量而支出的一切费用,也就是工程造价。从理论上来讲,应当是投资者想达到什么样的工程质量,就需要什么样的工程造价。即投入的费用多,形成的建筑产品的价值就高,相应地程造价也就随之升高。但实际上在当前的建筑市场中,施工企业多而任务不饱满。由于供需不平衡,就形成了买方市场。这样使业主处于明显的主动支配地位,就出现了一些业主既对工程质量和工期有着严格的要求,又对工程盲目压价,即所谓“又要马儿跑的好,又要马儿少吃草”,甚至要求承包商无条件垫资施工,对工程抽肥留瘦强行供应建筑材料构件等。特别是近年来,在建设工程招标投标中压级压价现象越来越严重,招标投标中的中标确定过程,成了投标方让利压
5、费用的数字游戏,一种让利的竞争和造价的扭曲,施工企业为了寻求生存,占有市场,不惜压低价格,微利甚至亏损来获得承包。低价承包的后果是造成有些施工企业不规范执行。施工程序,施工安全没有保证,施工质量隐患重重。有些企业为保证质量、维护信誉,不得不自身消化由于资金不足而带来的经济负担,使企业背上经济包袱,造成资金的周转不灵,经济陷入困境。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的,只能通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。但“便宜无好货”,这样的工程质量自然不会高,这也是造成当前所说“豆腐渣”工程屡见不鲜的主要原因,常山“7.12事件”就是一个典型案例。个别施工:企业甚至采用挂靠分包等手段来规避风险降低成本,导
6、致质量无人管,企业素质不高却能越级施工,进而产生质量隐患,在价格上山于层层吃回扣,使得真正的实施者入不敷出,只能在偷工减料上做文章。(2)工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价含义不同。由于研究对象不同,工程造价有建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程,泛指一切建设工程,它的范围的内涵具有很大的不确定性。第一种含义:工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然,这一含义是从投资
7、者业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后,就要通过项目评估进行决策,然后进行设计招标、工程招标,直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。第二种含义:工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然,工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象,通过招投标、承发包或其他交易形成,在进行多次
8、性预估的基础上,最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资,是“购买”项目付出的价格;同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说,工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和,或是特指范围的工程造价,如建筑安装工程造价。(3)施工质量的含义所谓建设工程的质量,在市场经济条件下,既是建筑产品的质量,是指建筑产品满足一定用途与需要的品质与性质,它包含坚固、耐久、适用、经济、美观等特性。建设工程的造价从广义上讲是指建设一项工程预期开
9、支或实际开支的全部固定资产投资费用,即项目建设全过程中发生费用的总和,包括建安费用及其他相关费用,狭义上将是指工程价格,它是指建设单位支付给从事建筑安装工程的施工单位的全部生产费用,它是以货币表现的建筑安装工程的价值。1.2 建设项目工程造价的控制1.2.1控制建设项目工程造价的意义建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏 差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免 “三超”现象的发生,为了
10、有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。编制投资估算的必要性:投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告
11、批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶
12、段的重要依据。1.2.3设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。优化设计方案,有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓
13、起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方 案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说,先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%-50%,在设备设计与造型过程中应尽量采用
14、标准化、通用化和系列化生产的 设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。对工程项目实行限额设计控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控 制和管理,也同时
15、实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程是和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人
16、员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计 中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。1.2.4实施阶段工程造价的控制(1)工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场 供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 (2)
17、有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。 (3)严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时
18、与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 (4)择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他 们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得了较好的效果,设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 (5)深入现场,收集和掌握施工有关资料在工
19、程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及 时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 1.3工程造价管理中应注意的问题施工企业的工程造价是在一定时期内反映出施工企业工程建设的费用水平,是诸多因素结合的产物。随着社会主义市场经济的不断发展,招标投标制已成为当前电力施工企业承接工程项目的主要手段。面对激烈的市场竞争,作为施工企业只有转变观念,增强市场竞争意识,加强施工过程中工程造价的管理与控制,挖掘内部
20、潜力、降低施工成本、加大人才培养力度、在应用现代化管理手段上下工夫,依靠自身的实力,求得企业的生存、发展和壮大。 1.3.1转换企业经营机制,增强市场竞争意识企业落后的经营机制是制约施工企业发展的一个重要因素,只有改变传统的生产型经营战略,实现企业由粗放型管理向集约型管理的转变,才是施工企业的唯一出路。增强市场意识,必须领导重视,并落实到企业全体员工行动上,教育每个职工时刻树立居安思危的紧迫感和危机感。企业各级领导及管理人员要合理配置各项资源,时刻把控制成本、降低造价、获取最大经济效益作为管理的最终目标。1.3.2挖掘内部潜力、降低施工成本(实行项目承包责任制,强化施工现场管理)项目法管理,是
21、通过对项目生产要素的优化配置和动态管理,按工程进度的客观规律,实现有效的计划、组织、指挥、协调、监督和控制,从而达到提高经济效益的目的。现场管理是项目管理的中心环节,施工阶段管理的好坏直接反映在现场管理这个环节,直接影响整个工程造价的水平。加强工程进度管理,合理组织施工队伍,科学安排施工工序是保证工期的重要条件。通过推广和应用网络计划技术,有助于控制由于拖延工期而加大管理费、人工费开支的发生;有助于加强施工现场的组织协调,合理优化各项资源的最佳组合,避免不必要的重复工作,达到节省人力、物耗、降低成本的目标。1.3.3优化施工组织设计施工组织设计是工程施工的技术纲领,它的先进性、适用性将直接关系
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