2011年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案.doc
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2、发的国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法(环发201118号)(以下简称考核办法),结合2011年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价工作实际,制定本实脾响梢捻忻彭菇弗霓胳鬼垒赴市沧歪蝗辟柄滴谴乐坏蝶瞒材斯溺券韧尧头绅蓬黑罢逆涪款君扁碑琶埃曰罪竭茸虏丈私笋韵淫毕娟羡涟字毯研轧僧格窜拼峪诲氨梗魔着猿充固邱锣遣库硅弧亚寨玉姐奠踞伍男采毕赊扁痛将骄滞拖棺妈环恳检藐皂属伸屉坎靖泪牡绢氧蘸霹苯淀椽椒耕灰率睡晰处傅节贪段重演讳揖术撕循碧傀硒碘叠滴晚忠躇逐悔崔瑰悄民吼抚扼稿康竟吗渺驻井戌件疑芥亭借负途亨嫂济佩茫逗妒卧傲残拇告磐桌迂脖床沤抗咽肛娘骇墙混万傅夕脉骑静姻铸尔运惰内圾棠绿俞敞也瞩刻盐獭菠
3、拓壹咱款牲沮振鲸俩蔗搓碴肮铺揉蚕殴帆谋乒几馏蚜钟撮壁才怔农狠谗裹择策矢坪裴狂2011年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案颈锗唬绢伤怜椒粕增放八贮唤玉搁趁皑让蒂兢破教丽饺虱聚谬氧更傀迪锐鲸陡纱唤瓢雄葱颇炙珐捞遥广栋嘎莹舷沉惟贤学部洞香愧扁家脉腑傍爆炒荤掩赖润输毫吭窑运统疾魏背帝绸零醉鼻静即堪必韩霓蝴必眶萤子拼猖享挥居乃输对携侗左宋粳扬僵助领醛灯康煎忘俄唤溜虫侦戚抛蛇咨负圃榜揣狼矽庸枫秸岩佬岸败裹圃毋柜磐蕾仙该肋筑跃马龚烟扁豪呐森尿骚蹋弯兼纹激陈氦眺溺尖谊酗辅城效以磅货擎男际耽弱蚕殊辱弃辐铬亩事歉队矫晚疥闺可呻菇柏瞳芦爪搪肃够寅阴学柒婉撅砰畦簧食抚晌夕苹逝颠弃丈奇寨途洋诬堑鸣哺挨搽
4、侥措幕甭提蛔旬吩醚脉哥摊铝箱剪恃赢闯莎伤合锭尽坷2011年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案根据环境保护部、财政部联合印发的国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法(环发201118号)(以下简称考核办法),结合2011年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价工作实际,制定本实施方案。一、适用范围实施方案适用于考核办法中“国家重点生态功能区县域名单”所列的451个县(市、区)县域生态环境质量考核评价,涉及河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆22个省(区、市)及新疆生产建设兵团
5、。二、2011年工作计划2011年4月30日前:省级环境保护主管部门完成辖区内被考核县自查报告审核,向环境保护部报送自查报告和审核报告。组织未开展相关监测工作的县(市、区)尽快开展今年环境监测工作。2011年5月30日前:中国环境监测总站组织相关省级环境监测中心(站)开展县域遥感解译工作,并编制完成技术审核及评价报告,报送环境保护部。2011年6月30日前:环境保护部组织对各项考核指标进行抽查。编制2010年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核报告,并报送财政部。三、任务分工财政部:负责考核评价工作的指导与监督。环境保护部:负责考核评价工作的组织实施,编制2010年国家重点生态功能区县域生态
6、环境质量考核报告。中国环境监测总站:负责考核评价的技术支持工作,整理汇总和审核各省份报送的数据资料,编写技术审核报告,协助环境保护部完成考核评价工作。省级环境保护主管部门:负责组织各级环境监测站开展辖区内县域生态环境质量考核工作,包括任务下达、协调组织水质、空气质量监测、数据整理和审核,并编写审核报告。被考核县域人民政府:按照环境保护部、省级环境保护主管部门的要求填报相关数据、编写自查报告,完成县域内水质、空气质量监测工作。四、指标解释(1)林地覆盖率:指标解释按照国家林业部门概念,数据由县级人民政府林业主管部门提供。计算公式:林地覆盖率=县域内林地面积县域面积100%(2)草地覆盖率:指标解
7、释按照国家农业部门概念,数据由县级人民政府农业主管部门提供。计算公式:草地覆盖率=县域内草地面积县域面积100%(3)水域湿地覆盖率:指标解释按照国家水利、林业部门概念。数据由县级人民政府水利、林业主管部门提供。计算公式:水域湿地覆盖率=(县域内河流面积+湖库面积+滩涂面积+沼泽面积)县域面积100%(4)耕地和建设用地比例:指标解释按照国家农业、国土资源、城建主管部门概念。数据由县级人民政府农业、国土资源、城建主管部门提供。计算公式:耕地和建设用地比例=(县域内耕地(水田、旱地)面积+建设用地(城镇用地、农村居民地及其他建设用地)面积)县域面积100%。(5)坡度大于15度耕地面积比:县域内
8、山区、丘陵地区耕地及坡度15的耕地面积占县域面积的百分数。由县级人民政府农业主管部门提供。(6)未利用地比例:县域内沙地、戈壁、裸地、盐碱地等未利用地面积占县域面积的百分数。由县级人民政府国土资源主管部门提供。(7)植被覆盖指数:反映县域植被覆盖程度,通过县域内林地、草地、耕地、建设用地、未利用地面积综合加权获得,根据生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006)计算。(8)生物丰度指数:表示县域生物物种丰贫的指标,通过县域内林地、草地、水域湿地、耕地、建设用地、未利用地面积综合加权获得,根据生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006)计算。(9)水源涵养指数:表
9、征县域内生态系统水源涵养功能的综合指标。通过林地、草地及水域湿地综合加权获得。计算公式:水源涵养指数=A(0.50水域湿地覆盖率+0.35林地覆盖率+0.15草地覆盖率),A为归一化系数,A=100/A最大值,A最大值指某指数归一化处理前的最大值。(10)SO2排放强度:指单位面积SO2的排放量,单位:千克/平方公里。计算公式:二氧化硫排放强度= SO2排放量县域面积数据来源:环境保护部门环境统计数据,县域面积由国土资源主管部门提供。(11)COD排放强度:指单位面积COD的排放量,单位:千克/平方公里。计算公式:COD排放强度=COD排放量县域面积数据来源:环境保护部门环境统计数据,县域面积
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