安阳金融生态问题研究论文-毕业论文.doc
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1、2012年安阳市社科规划课题:自选课题 立项编号: 120 安阳市金融生态环境问题研究 课题主持人: 屈小华 主持人电话: 15226129250 课题组成员: 张莎莎、樊尊课题完成单位:安阳师范学院人文管理学院 二一三年八月二十五日摘 要 为了解决中国存在的金融风险等问题,央行行长周小川于2004年首次正式提出“金融生态” 的概念,随后金融生态问题就成为国内经济学界的研究热点之一。金融是城市经济的血脉,金融生态是城市发展的根基。一定意义上讲,金融生态就是竞争力,提升城市竞争力,必须先搞好金融生态问题。本文研究的重点就是从金融生态的角度来探讨安阳金融生态存在的问题以及解决这些问题的对策。 本文
2、在阐述了金融生态概念的基础上,通过对安阳的经济基础、金融自身结构发展、政府行为、金融中介组织、信用环境和民间融资等六方面的问题分析,总结了影响安阳金融生态环境的主要原因。最后提出改善安阳生态环境的策略建议。关键词: 安阳,金融生态环境,对策建议AbstractZhou Xiaochuan, the President of the Peoples Bank of China, had first officially put forward the concept of “Financial Ecology” in 2004,Followed by domestic financial eco
3、logical issue has become one of the hot research economists。Finance is the lifeblood of the urban economy, the financial ecology is the foundation of urban development。In a sense, the financial ecology is competitive, improve urban competitiveness, we must first improve the financial ecological prob
4、lems。Focus of this study is from the perspective of financial ecology explore Anyang financial ecological problems and the countermeasures to solve these problems. This paper describes the concept of financial ecology, based on economic fundamentals through Anyang, development finance its structure,
5、 government action, financial intermediaries, credit financing and other six environmental and civil aspects of the problem analysis, summed up the impact of the financial environment in Anyang the main reason. Finally a strategy to improve the ecological environment Anyang recommendations.Keywords:
6、 Anyang, financial ecological environment, SuggestionsII目 录1、引言11.1选题的背景11.2选题的意义22、金融生态的概述22.1金融生态的内涵22.2金融生态的构成因素33、安阳市金融生态环境存在的问题分析43.1安阳经济基础相对薄弱43.2 安阳金融结构发展不平衡63.3地方政府主导作用发挥不够充分83.4缺乏完善的中介服务体系93.5信用环境方面存在缺陷103.6民间融资不规范114、优化安阳市金融生态环境的对策建议114.1努力改善经济基础环境124.2完善金融体系,优化信贷结构,适度分散信贷风险134.3转变政府职能,发挥地
7、方政府的主导作用154.4完善金融中介服务体系,加快信用中介机构建设164.5全面推进信用体系建设,营造良好的信用环境174.6规范管理民间融资18参考文献211、引言1.1选题的背景金融生态这一概念是由中国人民银行行长周小川在2004年首次提出来的,他认为金融生态对金融发展和经济建设有非常重要的意义。由于金融生态关系着一个国家的金融安全与经济稳定,2006年十六届六中全会会议把提升中国金融生态列入会议主要内容。原国务院总理温家宝也在政府工作报告中多次提出建设与优化金融生态的重要性,各级地方政府已经把建立金融生态城市列入其重要发展战略规划之中。安阳作为豫北地区的一个强市,它不仅是河南省重要的农
8、产品生产基地,而且也是河南省重要的工业的生产基地。2012年安阳市国内生产总值1592.9亿元,同比增长7.5%。其总值排在河南省18市中的第六位,其前五位分别为郑州、洛阳、南阳、许昌和新乡。但是增长率却排在了第17位,大部分市的增长率都在10%以上,远远落后于许昌、漯河、濮阳等。这显示了安阳总体发展还可以,但是还存在很多影响经济增长的因素,如国企改革滞后,优势产业缺乏提升,第三产业发展迟缓、人才流失等问题。而且金融业也处在困境之中,金融危机的影响还未消除,银行不良贷款居高不下。金融业产值占比逐渐下降,中小企业贷款融资难问题一直在加剧。这些问题都显示安阳市金融生态环境建设的必要性和迫切性。1.
9、2选题的意义 金融生态环境理论研究是现代金融学研究的新课题,正确审视河南省安阳市金融生态环境存在的问题并提出优化生态环境的对策对于改善安阳市金融生态、促进经济稳定发展具有重要的实践意义:首先,通过对安阳金融生态问题的研究,对安阳地区的金融生态环境的建设建议提供合理依据,并对其他河南各级城市地区金融生态环境的建设形成借鉴;其次,研究有利于加强对金融生态环境重要性的认识,推动各区域层次金融生态环境的研究。对该领域研究进行梳理,总结和归纳,为我国金融生态环境建立一套较为完备的信息支持系统,逐步规范金融生态的评估操作。再次,安阳经济的可持续发展更加需要优化本地区的金融生态环境,使得它成为河南地区的一个
10、资金洼地,吸引更多的有效投资进来。在当前金融开放的大环境下,研究安阳的金融生态状况对安阳的经济建设有着现实的意义。2、金融生态的概述2.1金融生态的内涵 金融生态是一个仿生学的概念,它借助仿生学的基本理论描述金融体系。所谓金融生态是指各种金融机构在其生存 、发展过程中与外部条件及其内部组织体之间所结成的有一定稳定性,具有一定职能的相对平衡体系。这一体系总是存在于一定环境之中,并且受环境的影响与制约,我们将这些影响和制约金融生态的环境因素称为金融生态环境 。金融生态环境的好坏不仅决定着一个国家或地区的发展环境和潜力,而且直接关系到区域经济乃至整个国民经济的发展水平。 2.2金融生态的构成因素 金
11、融生态包括金融生态主体、金融生态环境、金融生态调节三个子系统。金融生态环境可以看成是狭义的金融生态。 金融生态主体是具有种群特征的活动主体,是金融生态系统中生存结构的基础,决定着系统中生产力的高低,也是金融生态系统的中心。狭义上主要指金融机构,即银行和非银行金融机构,可认为是金融生态系统的生产者。广义上也包括金融市场的各类参与者,如政府、企业、居民等部门,是政策性金融产品的提供者和金融服务的消费群体,可认为是金融生态系统的消费者。也包括那些以制定政策、确定规范、进行调控和实施监管为职能,从而直接影响金融机构和金融市场的运行,同时也直接影响金融产品和金融服务供应之种类、规模、价格、质量、范围等的
12、金融决策机构和金融监管机构,可认为是金融生态系统的分解者。金融生态环境有广义和狭义之分,广义上的金融生态环境是指宏观层面的金融环境,包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面;狭义上的金融生态环境是指微观层面的金融环境,包括法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况及银企关系等方面的内容。金融生态调节是指中央银行及金融监管部门对金融生态主体及其所处生态环境的调节、维护等方面的功能。实质是主体与所处生态环境趋于协调、稳定与平衡的机制。金融调节包括金融生态主体主动适应环境,实现自我调适的内调节;还包括金融生态环境因素对主体发生影响
13、和作用的外调节。3、安阳市金融生态环境存在的问题分析本章在研究安阳金融生态问题时,分别从经济基础、金融发展结构、地方政府作用、中介组织体系、信用环境、民间融资等方面去探讨,进一步加深对当前安阳金融生态的状况的理解,全面地评价安阳金融生态,找到安阳金融生态的不足和可取之处。3.1安阳经济基础相对薄弱 经济基础是地区金融生态环境的核心要素之一。近年来,安阳在发展经济中努力适应国际、国内环境的发展变化,走出了一条具有安阳特色的发展道路,工业经济基础雄厚扎实、农业产业化程度稳步提高、产业结构调整迈出新步伐、财税金融得到新发展。下面本文从经济发展总量、产业结构来考察安阳的经济基础。3.1.1 经济发展水
14、平低根据国外的经验,金融生态系统的平衡能力与经济发达程度表现出正向的关系,经济越发达,金融生态的平衡能力越强;经济越是落后,金融生态越脆弱。本文选用人均GDP、城镇居民人均可支配收入来衡量安阳经济发达程度。表3-1给出来近三年,安阳人均GDP、城镇居民人均可支配收入水平与河南以及全国平均水平的比较。从表3-1可以看出,近三年来,安阳人均GDP和城镇居民人均可支配收入都有显著的增长,人均GDP从2010年的25350元增加到2012年的31337.79元,累计增长5987.79元,而河南省的人均GDP2011年比2010年下降500.63元,2012年比2010年增加了7854.82元,全国的人
15、均GDP2010年到2012年增加8830元。城镇居民人居可支配收入从2010年的16394元增加到2012年的20442.62元,累计增长4048.62元,河南省的城镇居民人均可支配收入2010到2012年增长了4512.36元,全国的增长了5456元。从这些数据比较可以看出,安阳在人均GDP增长和城镇居民平均可支配收入方面均低于河南省的平均增长数和全国的增长数,说明安阳经济发展在总量上差距与全国还是明显的。表3-1 安阳经济发展水平与河南省以及全国比较 单位: 元/人人均GDP城镇居民人均可支配收入安阳河南全国安阳河南全国20102535023898.63295241639415930.2
16、6191092011301192339835198.571868618194.821810201231337.7931753.45383542104220442.62245653.1.2产业结构不合理 区域的产业结构是决定其经济发展的效率和态势的重要因素,其优化程度决定了当地经济发 展的潜力。图3中呈现了安阳市、河南省和全国三大产业的比例,从图中可以看出安阳的第三产业发展落后仅占3127,比例远远落后于全国和全省的水平;第二产业所占比例与全国基本持平,并在安阳经济中占居重要地位,而且在安阳的第二产业中以钢铁企业为主。产业结构的过于单一造成了安阳市经济增长缺乏多样性,“孤岛”效应比较明显。 图3
17、-1 产业结构图3.2 安阳金融结构发展不平衡3.2.1 金融机构数量分布不均经过“十一五”期间金融体制的改革和发展,安阳市已形成了银行、保险、证券等各业并举,调控、监管和经营各类机构并存的金融体系。目前,全市拥有市级银行业金融机构12家、保险业金融机构27家、证券业金融机构4家,农村资金互助社2家。截止2012年底,全市银行业本外币各项存款余额达到995.51亿元,贷款余额达到607.95亿元;全市保险业实现保费收入37.2亿多元。全市共有6家上市企业,初步形成了资本市场与货币市场共同发展的格局。但是,安阳市信用社类银行机构和五大国有银行网点比较多;而股份制商业银行的数量很少,只有广发行、中
18、信银行、浦发银行、民生银行和招商银行四家。在吸引外资金融金融方面,安阳外资银行为零。所以,安阳今后应该更多地吸引股份制银行和外资银行的进入,使安阳的金融机构体系更加发达。3.2.2金融信贷向大企业集中(1)贷款向优势行业集中。企业征信系统数据库显示,安阳市金融机构2012年底对安阳市黑色金属冶炼及延压加工业等前五大行业贷款余额达151.65亿元,占全市贷款总额的38.95%,较2011年提高4.94个百分点。 表3-2 2012年安阳市前五大行业贷款集中情况表 单位:亿元行业贷款余额2012年新增2011年2012年黑色金属冶炼及延压加工业42.5476.0133.47批发零售业39.1142
19、.553.44通信设备、计算机及其它电子设备制造业13.0912.99-0.1电力、热力的生产和供应业12.3212.09-0.23化学原料及化学制品制造业5.858.012.16合计112.91151.6538.74(2)贷款向大企业集中。企业征信系统数据库显示,截止2012年末,安阳市贷款余额亿元以上的企业37户,贷款余额达到398.5亿元,占企业贷款总额60%。2012年安阳市工行、农行、中行、建行、广发行、城信社、农信社7家机构最大一户贷款企业贷款新增达26.8亿元。其中安阳钢铁集团有限责任公司贷款总额为66.85亿元。截止2012年末,安阳市最大十户贷款企业贷款余额为267.28亿元
20、。表3-3 2012年安阳市最大十户企业贷款情况表 单位:亿元序号企业名称贷款余额1安阳钢铁集团有限责任公司133.72中央储备粮安阳直属库35.643安彩集团27.34沙钢集团安阳水兴钢铁有限公司13.265大唐安阳发电有限责任公司12.36安阳市豫北金铅有限责任公司10.827安阳市昌泰纺织有限责任公司10.688安阳市建设投资有限公司8.689安阳化学工业集团有限责任公司7.8210河南凤宝钢铁有限公司7.08合计267.283.3地方政府主导作用发挥不够充分3.3.1政策服务体系不健全 在区域经济发展过程中,地方政府对 金融业的支持力度决定着区域金融环境的发展。目前,安阳地方政府对金融
21、产业化发展缺乏整体规划,尤其是缺乏对地方性金融机构的发展规划与设想,鼓励地方金融机构发展的政策体系还不完善。此外,与对大企业的扶持政策相比,对推动中小企业发展的优惠政策却比较少,比如为了支持中小企业发展,安阳市各级政府相继出台了安阳市企业信用评级实施办法、安阳市人民政府关于深入开展守合同重信用活动加快推进全市企业信用体系建设的实施意见等一些有关引导中小企业创业、改善金融生态、企业信用评级方面的政策,但是围绕中小企业的创立、管理、评估、产业发展和服务体系建设以及中小企业融资机制、税收等方面的政策体系却尚未完全建立,也不能系统地形成支持力量。 3.3.2地方政府执行政策和服务经济的能力有待提高 从
22、执行政策的角度来分析,地方政府对中小企业、金融机构及中介组织在一定程度上存在着行政干预,并且在政策执行过程中存在着标准不同与严宽不一的问题;从服务经济的角度来分析,对中小企业提供政策支持、信息服务、教育培训等方面还存在许多不足之处,抵押评估登记部门分散,手续繁琐、收费高昂,增加了中小企业的融资成本,政府行为的越位和缺位同时存在。3.4缺乏完善的中介服务体系 安阳市虽然成立了一些服务性的中介机构和服务中心,但是由于机构不全,服务质量低,达不到中小企业的要求,企业真正需要的贷款信用担保、人才培训和引进、技术咨询、投资咨询、法律服务、市场营销、对外合作、产权交易等服务不到位或缺乏,影响了中小企业整体
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