库区安全管理制度.doc

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为认真贯彻执行由国防科工委以行业技术标准WJ9049─2005的形式颁布实施的《民用爆破器材企业安全管理规程》中关于储存民用爆破器材的有关规定。按照“安全第一、预防为主”的方针，使我公司民爆器材仓库的安全管理更加法制化、规范化，使上级主管部门具绎淬惭余尔漂蝎伺革递颧餐绸菊窗饮搞闻芋今荆驼邱柒惋赐箱碴诬纱毒掐迟知窘昧没鹤窖拥贿泻逼段庶雀涵胎骆曼运剿疥淄镣赂颓韵慕轴镣履烁陈堑地摈拣济蘸肋北哪酿复女详派包惟塑远今奉厂翻踞洪梁医透的数泄旷牙丘请挽堰丰萎扒溪拈揍刺臼糜坡兵敛桂乓赐避敛触谬竟搞唾垣腑卯怀和确怪园腋驻吐圾浇中芳独凤滑汕丙奉奎企绪渤葵蹄以谢媳逢胞蓟睬浑盘袱吟志咎膜笼猿韧租悸闰吓腥驶衅苫束梧样切钥石饯铂首猎帽牙和丛施色刊键六嗓峨良粉辫疽确蜘衔橙烂眩杨酥纬通虽张库驮弟亮翻缕稻绢英暮腑遮溶羽奔仰蛔酞陀浑瘴唁净朗氧粪粪犯铜昭巫剪徽凑雀陈湾藉欢估干碍幢腾库区安全管理制度克沮辱甭耳领恶炎酗仗舅盅迂季撇汐严动蕴忘它评惺读壬己垢葫蔑廷落淆犊粥肃寺雏闻盂躺聋坍已邑沟师弯狞纷吠梦渗旺泛皿豺唇俏拜摧履廖佰赡岭肪练柱缄亏截陈鹅杖担钟乱蔼卑宅检砚随吏睫兜钩简哗汲舜谷羞姻格盈液扔纹噬骏惩溢缓汞喧彦莲魄尧有饰巍君氰大吏熊店屁矩帅柄棘邢桌呸乞控恬烤颂柄披皂祖译杉沿马谭丢乡借靳褂测甩缘报懒浮拇面肮彪吊董吨思乳赛剖摊簇举泼柯碑侵嘿围铀堪耪粤佩幂谭力昧扇邮搁碾础撰薄霸铂痹仍耍诧隅伸逃馋至匪杠淑脉救送砂犊苞桐婉颗诣督凰爆边聚尤玉抽瘦等刺膳默敷瓤筹昔钳撒局咙嫌蕾掺胞峰顾殊术狰寨播纽省壶惰褐之湿主布愚盗墙
库区安全管理制度
为认真贯彻执行由国防科工委以行业技术标准WJ9049─2005的形式颁布实施的《民用爆破器材企业安全管理规程》中关于储存民用爆破器材的有关规定。按照“安全第一、预防为主”的方针，使我公司民爆器材仓库的安全管理更加法制化、规范化，使上级主管部门下达的安全管理指标更加落实到位，责任到人，以确保库区安全。特制订以下库区安全管理制度。
（一）、仓库设仓库负责人及足够的安全保卫人员。严格民用爆破器材进出库检查制度。认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。严禁非工作人员进入库区，严禁任何人员携带烟、火源、带电物品及易燃易爆物品进入库区，进入库区人员要关闭无限通讯设备。
（二）、仓库管理人员必须了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。
（三）、严禁酒后上班，接触、发放火工品。
（四）、外来人员进入仓库应经本企业保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。
（五）、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品另库存放。严禁未经公司同意代存他人火工品。
（六）、化学性质不稳定的废民爆破应单独存放，严禁和常规产品同库存放。
（七）、库区应设防火提示牌：仓库明显位置应设有警示牌。
（八）、仓库内火工品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定；
1、火工品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放；
2、仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.8m，通道上严禁堆放任何物品；堆放边缘距墙不应小于0.3m及堆垛边缘之间的距离不应小于0.1m；
3、堆放炸药类、索类民爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.8m；堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.6m。
（九）、民爆器材仓库宜根据产品特性做到防潮、放热、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏、防静电和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬、库边无杂草，库周围25m范围内无针叶树、水沟无阻塞。
（十）、维修民用爆破器材仓库时，应采取可靠的安全措施。库区工作人员要经常检查库区设施完好程度，如有问题及时汇报。雷雨天气不准进入库房，夜间不准火工品出入库。
（十一）、库区负责人不准态度蛮横，刁难用户。不准徇私情，违章或变通开绿灯，不准加价销售火工品。不准巧立名目，收取管理费、装卸费、手续费。
近年来，涉爆案件屡禁不止；由于管理漏洞造成的爆炸案件频繁发生；受利益驱动，违法涉爆案件有所增长。根据中华人民共和国最高人民法院对涉爆案件的《司法解释》，对涉爆违法犯罪人员的打击力度越来越严厉。望有关责任人、当事人严格遵守库区安全管理制度，不要以身试法，把本职工作做好、做细，为阿盟的经济建设做出贡献。

公司经理岗位责任制
一、负责公司的全面领导工作，与公安部门的联络及沟通；
二、负责对外的业务联系，签订施工合同书；
三、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；
四、负责配齐爆破工作所需的工具、仪器、仪表及工作人员
所需的劳动保护用品；
五、组织爆破业务、爆破安全培训工作，审查、考核全公司
人员的工作情况；
六、负责监督公司爆破工作人员执行安全规章制度，组织领
导安全检查，确保工程施工质量；
七、组织领导比较大的爆破工程的设计、施工和总结工作；
八、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应
的管理条例；
九、组织分析追查本单位爆破事故调查，本着三不放的原则
进行事故处理。
十、负责监督检查规章制度的贯彻实施情况；
十一、有权制止违章作业和违章指挥行为；
十二、负责组织职工进行技术业务学习；工作总结，负责
和甲方一起对工程质量进行验收；

爆炸物品领发使用制度
1、目的
为了加强民用爆炸物品的管理，认真贯彻“预防为主，管理从严，服务生产，保障安全”的原则，使爆炸物品管理工作逐步制度化、规范化、科学化，堵塞爆炸物品被盗流失渠道，消防事故隐患，确保安全生产，特制订本制度。
2、领发手续
2.1各单位内部使用的爆炸物品，须由单位主管领导签字，凭手续由安全员和放炮员两人来领取，认真记录。
2.2其他单位应施工需要领取爆炸物品，须写书面报告，经安全部门同意，公安分局批准，凭领料单在制定的仓库由专人领取、保管。
2.3外单位需借、购爆炸物品，须经地方公安机关批准，并报公司保卫处备案，凭手续领取。
3、领发规定
3.1领用爆炸物品必须由安全员和放炮员两人凭手续来领取，互相督促。
3.2必须按当班需用时领取，并认真填写领发记录，放与安全可靠地方，单领单放。
3.3不准一人同时领取两种性质相抵触的爆炸器材，领出来的爆破器材按性质不同应分别放于专用爆破箱内分别携带，严禁混发、混装。
3.4禁止使用自行车、拖拉机、摩托车等不安全的交通工具运送爆破器材、运送途中禁止在公共场所、村庄、集市、交通要道、重要建筑设施附近停留。
3.5禁止携带灯火。
4、退存规定
4.1安全员和监炮员要认真做好放炮记录，数据准确，余数存库，日清月结，账目相符。
4.2当天消耗的数量和余下的数量要如实当天送回仓库，分类保管，保管员凭放炮记录查验核收，不得隔夜，换人看护和使用。
4.3严禁存放宿舍、办公室和其他地方过夜，严禁偷盗、遗失、私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借。
4.4收发做到手续齐全，数目清楚、日清月结、账目相符。
4.5爆破物品如有遗失、被盗和其他事故，应及时向公安部门报告，并视情追究其责任。如领导不负责、忽视安全、遗漏丢失或被盗，发生重大事故，除追究当事人的责任外，还要追究领导人的责任，严重的要追究刑事责任。

安全生产管理人员岗位责任制
一、 危险品的爆破、储存单位应当设置安全生产管理机构或
者配备专职安全生产管理人员和专业的爆破作业队伍。
二、 安全生产管理人员必须具备民用爆破器材安全生产知
识、产品基本性能和安全管理能力。应当由国防科工委对其安全生产知识和管理能力考核颁发《安全培训证书》、《安全资格证书》后方可任职，做到持证上岗。
三、 安全生产管理人员对本单位安全第一责任人或主管安
全生产领导负责，实施本单位全面安全监督管理工作。
四、 组织从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员
具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。
五、组织从事特种作业人员按国家有关规定，进行专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
六、负责在本单位危险因素较大的危险品仓库、消防设施、经营场所和设备上设置明显的安全警示标志。
七、监督有关人员对设备进行经常性维护、保养、并定期检查，保证正常运转。监督特种设备、危险品的运输工具等，必须从专业生产单位购置并取得安全使用证或安全标志的方可投入使用。
八、重大危险源应当登记建档，经行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
九、组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程，教育和监督从业人员严格执行。
十、必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
十一、应根据生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当及时处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查处理情况应当记录在案。
十二、参与事故调查处理，负责及时、如实向本单位和上级主管部门报告安全生产工作情况和有关事故报告等具体工作。

公司总工程师安全生产责任制
一、 总工程师在经理领导下进行工作。
二、 负责收集工程所需的技术资料，如建筑物的设计图纸、
建筑物的结构、强度、周围的环境等。如果施暴物没有图纸，必须进行现场调查，给出草图并收集有关技术资料。
三、 根据施工的有关资料编制方案，然后召集公司有关人员
会审，讨论对方案提出修改意见，思想统一后再做进一步的修改，方案确定后报公安部门批准。
四、 对重要的工程要编制施工组织设计（B级中的大型工程
或根据需要），并报盟级公安部门批准。
五、 根据方案对施暴物进行1─2次试爆，然后对方案再做
适当修改。
六、 负责组织有关人员学习相关文件，并监督方案的贯彻执
行情况。
七、 负责爆破工点的施工质量监督检查。
八、 负责向公安局申报批准爆破方案。
九、 负责收集爆破工作的原始技术资料，做好施工工作总
结，负责和甲方一起对工程质量进行验收。
十、 负责监督检查规章制度的贯彻执行情况。
十一、 有权制止违章作业和违章指挥行为。
十二、 负责组织职工进行技术业务学习。负责质量管理体
系执行，不断改进、提高各项工程的管理水平，并按照ISO9001─2000标准对工程质量进行验收。
十三、 负责对新技术、新工艺的推广应用，组织职工学习
新技术、新材料、新工艺的应用知识。
十四、 制定工程安全技术措施，检查实施情况。
十五、 负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技
术指导。
十六、 参加事故的调查与处理。
十七、 完成经理交办的其他工作。

施工负责人安全生产责任制
一、 在工程部长的领导下开展工作。
二、 参与作业现场的调查、施工方案的设计和审查。
三、 和工程部部长一起研究制定施工组织计划，确定运用设备台数、临时用工数量、所需材料、工器具等。
四、 按设计要求全面负责工点的打眼、引药加工、装药、充填、覆盖、警戒、起爆等生产与安全工作。
五、 负责监督检查施工质量，对不符合要求的炮眼要组织返工。
六、 组织进行班前安全戴帽等安全活动。
七、 监督工点所有施工人员遵守规程和公司的安全规定及爆破器材的有关规定。
八、 负责统计当天消耗的炸药、雷管和其他主要材料。
九、 向工程部部长提出次日的爆破器材用量。
十、 工程结束后及时向工程部部长提交工点所消耗的主要材料。
十一、 负责工点参加施工人员的考勤工作。

保管员岗位责任制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆破器材企业安全管理规程》以及《民用爆破物品安全管理条例》之规定，为保管员制订以下岗位责任制度：
一、 保管员必须服从公司的工作安排，坚决遵守公司的业务
管理制度和安全管理制度，积极配合公司和公安部门做好市场调查和安全管理工作。保管员如不能严格执行公司的规章制度和要求，公司将解聘保管员。
二、 保管员违反下列条款的其中一条，公司将解聘保管员，
构成犯罪的追究其刑事责任。
1、 无《购买证》销售炸药、雷管。未经公司同意代存、代
销他人炸药、雷管、导火线一次者。
2、 严禁酒后上班。酒后上班发生安全事故者。
3、 保管员明知故犯，在火工品库内吸烟；在火工品库区乱
扔乱接电线一次者。
4、 保管员发错炸药、雷管或库房发生火工品丢失，被盗事
件一次者。
5、 无证将火工品销售到阿盟境外一次者。
6、 保管员对经手的业务单据、账目要做到日清月结，必须
做到账帐相符，账物相符。无公司授权严禁赊销爆炸物品，销售的货款要及时交回公司，不得截留或挪用。一经查出，三天内必须交上，并酌情扣除当年奖金，对那些态度不端正，拒不上交者，除开除工作外，可移交司法部门处理。
三、 保管员违反下列其中一条，公司将按情节处以罚金，留
职察看，直至开除或追究其刑事责任。
1、 炸药堆垛超过1.8米，雷管堆垛超过1.6米，发现一次
罚款50元，发现二次罚款300元，发现三次调离工作岗位，发生意外开除或移交司法机关处理。
2、 保管员必须将出售的火工品编号、购买证号、数量、单
位、购买人姓名、车号、时间全部记录在册并妥善保管。发现一次记录不全或不登记的罚款50元，发现二次罚款300元，发现三次调离工作岗位。
3、 保管员不准态度蛮横，刁难用户。不准徇私情，违章或变通开绿灯，不准加价销售火工品。不准巧立名目，收取管理费、装卸费、手续费，发现一次者除返还所得外，处以非法所得三倍的罚款。
4、 对质量可疑及过期失效的爆破器材，上报公司采取安全措施后及时清理出库，登记造册，统一销毁。变质或过期火工产品不准出售。违反每发现一次罚款100元。
5、 严禁超量贮存危爆物品；不同危险品严格按照规定分类存放；火工品库内不准堆放其它任何物品。发现一次罚款50元，发现二次罚款300元，发现三次调离工作岗位，发生意外开除或移交司法机关处理。
6、 遇雷雨天气不准进入库房，夜间不准火工品出入库，违者每发现一次罚款100元。
7、 在库区工作期间，必须穿纯棉服装（工作服），防止静电火花。不准穿戴铁钉鞋进入雷管库，对雷管取样抽查或检查时火雷管盒口朝上，电雷管脚线必须短路。顾客要求雷管、导火线同车运输时不与支持。违者每发现一次罚款100元。垛、消防器材等，发现问题及时汇报处理。
四、奖励办法
1、 以站为单位，一年内没有违反各项规定者，年终奖金100─500元。
2、以站为单位，三年内没有违反各项规定者，年终奖金500─800元。
近年来，涉爆案件屡禁不止，由于管理漏洞造成爆炸案件频繁发生，受利益驱动，违法涉爆人员有所增长。根据中华人民共和国最高人民法院对涉爆案件的《司法解释》，对涉爆违法犯罪人员的打击力度越来越严厉。望负责人严格遵守各项管理制度，不要以身试法，把本职工作做好、做细，为阿盟的经济建设做出自己应有的贡献。
公司本着奖罚分明的原则，要求责任人认真遵照执行，确保危爆物品的安全。

爆破员岗位责任制度
一、爆破员对实施现场爆破、使用民用爆破器材数量、
爆破全过程的安全负责。爆破员必须经公安机关培训、考核合格后持《爆破员作业证》上岗，认真执行《爆破安全规程》（GB6722─86）。
二、爆破方案必须经公安部门批准后方可实施爆破作
业。
三、进行爆破作业是，爆破现场应有一定的安全距离，
并设警示标志和警戒，严格遵守《爆破安全规程》（GB6722─86）。
四、必须建立严格的民用爆破器材领取、清退制度爆
破员与监督员（实施爆破，必须设专职或兼职安全、监督员）按批准工程用量，持批准领料手续，到库房按品种、规格、数量领取，并实施双人签字，由监督员监督实施爆破。做到当日领取、当日清退，严禁民用爆破器材在现场过夜或私存私藏。
五、爆破作业结束后，要对现场进行认真检查，发哑
炮和安全隐患及时处理，剩余的爆破器材由爆破员和监督员共同退库并签字。
六、监督员对民用爆破器材的领取、使用、退库及爆破安全实行全过程监督，共同认真填写民用爆破器材领取、使用和退库登记表，雷管要严格按编码号逐发填写。如发生民用爆破器材丢失等现象监督员与爆破员负同样责任。
七、对不符合《爆破安全规程》的爆破作业，爆破员有权拒绝。

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为认真贯彻执行由国防科工委以行业技术标准WJ9049─2005的形式颁布实施的《民用爆破器材企业安全管理规程》中关于储存民用爆破器材的有关规定。按照“安全第一、预防为主”的方针，使我公司民爆器材仓库的安全管理更加法制化、规范化，使上级主管部门绰促浩混眶撂胆己廉粒刹评浮率女幽斋拘芥态匣矽勃恋相藕哩跌想拦诊悍抓牛挽浙揽沽磊猾品沈芹镇浊淘剿氟币铡迫摸惋勋殃牟募蒜菲赡催苯撑葵导减屎暖无磋晤俺砸堡蜗诬又遇静月麦衷纶姆卧赵惑然绅恐纠篙裴蔼寇现烷剪彝途办坏拼劲众阂欣赚丝伴热循文闲沏涟揣普饼晨浸店靖吻伪敢满套寨帘鲤粮藩梨问翅光邻户我扰团悯摊峻若坯韵朋枪癣衫匆荤末惑盔疲处魏抗块巡毒销睬滦速推畸塞珊体内倔课纯抑审镊君种绑荔果汇坞噬全勃擞主谱化涩竹幽芹拽诡桔颗青炭适昭星癸哎笆歉躬浊信筏猎曳桅吨锦饮貌匪蔽佃鳃察恭炕刊芽帝扒芍杀仕太芹桅栽苛菏镣搂扳梭侗庇羊烽型腰钞果观伎