工程量清单的确认.doc

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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浅谈招投标项目中工程量清单的确认
大连宏发工程造价咨询事务所有限公司 刘学军

随着招标法的推广，招标代理制的实行，建设工程招投标已经得到了认可和实施，工程建设项目投投标的种种好处，本人在此不再赘述了，下面就浅谈一下本作者在实际招标代理工作中的，关于工程量清单的一些体会。
与招标法同时推出的招标代理制，代理机构主要由监理公司增项产生，随着招投标制度的不断推广，招标代理程序的逐步规范、健全，代理程序逐步被广大从业人员熟悉、掌握。代理工作的核心，逐渐明朗化，那就是工程量清单的确定是否准确、规范，编制的深度是否达到要求。现实的操作中，很多代理机构，还是把工作放在履行代理程序上，没有加大对工程造价人员的素质要求，造成编制的工程量清单流于形式、高估漏算，（抛开人为因素），给招标人实际管理，造成很大麻烦，结算额大大超出中标额、投标报价出现争议等经常发生。对于这一问题如不及时解决，将严重影响到工程造价的合理确控。如何解决工程量清单的准确的确认问题，在此笔者仅提供一些不大成熟的建议，以供各位同仁参考：
1. 编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则。 编制人员要有良好的职业道德，要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益，严格依据设计图纸和资料，现行的定额和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制，避免人为地提高或压低工程量，以保证清单的客观公正性。由于编制实物量是一项技术性专业性都很强的工作，它要求编制人员基本功扎实，知识面广。不但要有较强的预算业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识与施工经验，以及与建筑材料与设备建筑机械施工技术等综合性的建筑科学知识，这样才能对工程有一个全面了解，形成整体概念做到工程量计算不重不漏，在编制过程中有时由于设计图纸深度不够或其它原因，对工程要求用材标准及设备定型等内容交待不够清楚，应及时向设计单位反映综合运用建筑科学知识向设计单位提出建议，补足现行定额没有的相应项目，并在答疑时说明，确保清单内容全面符合实际，科学合理。如我公司代理编标的许多工程中，都或多或少遇到设计图纸在用材标准及设备定型等内容交待不够清楚的问题，编制人员都能综合运用相关的建筑科学知识向设计单位提出建议。补足相应的项目，并在答疑时说明，确保清单内容全面符合实际，科学合理，由于编制人员能遵循客观公正的原则，我们在代理提供工程量清单的几年中，从未出现过由于清单的不合理而引起争议。赢得了良好的信誉。
2．认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确性 计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作。需要计算人员耐心细致，一丝不苟，努力将误差减小到最低限度，在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明， 以工程所在地进行定额项目划分及其工程量计算规则为依据，根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，分步分项地逐项计算工程量。定额子目的确定必须明确。对于工程内容及工序符合定额，按定额项目名称；对于大部分工程内容及工序符合定额，只是局部材料不同。而定额允许换算者，应加以注，如运距、强度等级、厚度断面等；对于定额缺项须补充增加的子目，应根据图纸内容做补充，补充的子目应力求表达清楚以免影响报价。
3．认真进行全面复核，确保清单内容全面符合实际、科学合理。清单准确与否，关系到工程投资的控制。因此清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用如下方法： A．技术经济指标复核法 将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标，主要材料消耗量指标，主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析。在复核时，只要选择与此工程具有相同或相似结构类型建筑形式，装修标准，层数等的以往工程，将上述几种技术经济指标逐一比较。如果出入不大，可判定清单基本正确，如果出入较大则肯定其中必有问题。那就按图纸在各分部中查找原因。例如普通多层框架住宅地上(+0以上)部分每平方米建筑面积的钢筋合量约为40～60公斤，如果清单的指标偏高或偏低，可以进一步分析其中的柱梁板楼梯等构件占的比重找原因。按图具体核算，并予以纠正。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。 B．利用相关工程量之间的关系复核，复核其正确性。如： 外墙装饰面积＝外墙面积-外墙门窗面积 内墙装饰面积＝外墙面积+内墙面积×2-(外门窗+内门窗面积×2) 地面面积十楼地面面积＝天棚面积 平屋面面积＝建筑面积／层数 C．仔细阅读建筑说明。结构说明及各节点详图，进一步复核清单清单出来后，应该再仔细阅读建筑说明结构说明及各节点详图，从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名标是否与设计相同，表达是否明确清楚。有无错漏项。 以上三种复核方法是我公司在代理编制清单时常采用的复核方法，经过多年实践证明，采用上述三种复核过的清单，内容全面，科学合理差错率低，能确保清单符合实际，科学合理。
4． 加强编制人员的素质管理 随着招投标制度改革的深入，工程量清单报价法更显示其科学性与重要性，同时也对工程量清单编制人员的素质提出了更高的要求，因此加强和提高工程量清单编制人员素质管理已迫在眉睫。 首先应加强编制人员的职业道德教育，编制人员要站在客观公正的立场上，兼顾建设单位和施工单位双方的利益，严格依据设计图纸和资料现行的定额和有关文件及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制，以保证清单的客观公正性。 其次应加强编制人员的业务素质教育，定期对编制人员进行施工技术设计规范、预算业务知识及相关法规的培训，严格把关考核发证，实行持证上岗与证书年审制度，对于编制质量低劣者，取消编制资格。以净化编制队伍。加强编制人员的素质管理。

职称论文发表网作者登记表
姓名：刘学军
性别：男
出生日期：1970 年 9 月 24 日
学历：大学
专业技术职务：工程师
工作单位：大连宏发工程造价咨询事务所
最高学历毕业院校、专业、时间：哈尔滨建设大学 1993年7月
通讯地址：大连市西岗区中山路145号香洲大饭店804房间
邮政编码：116011
联系电话：[phone]
传真：
电子信箱：liuxuejun@
论文题目：浅议招标工程量清单的确认
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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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