煤矿安全质量标准化管理制度.doc

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煤矿安全质量标准化管理制度
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煤矿安全质量标准化管理制度
第一章 总 则
为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。
第二章 组织机构与职责
一、工作目标
全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。
二、考核领导组
组 长： 李志强 宋文恩
常务副组长： 张国强
副 组 长： 王怀寿 王永明 陈必贵 张士华 张世英 史鹏华
成 员： 鄯梦涛 赵志平 郭宏斌 毕占强 王慧明 李占彪 韩润生 宋计银 王润庆 李海庆 吕明楼 王建军 吕非科 郗治军 蒋五生 贾卫民
领导组下设标准化办公室，办公室设在安全部，办公室主任由宋计银（兼）。
质量标准化办公室工作职责：
1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。
2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。
3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。
4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。
5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。
第三章 达标规划
2013年是十八大之后的开局年，是阳泉公司管理规范年、跨越发展年，也是我们公司确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十二五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。
二景公司2013年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻集团“12345”发展思路和“三步走”战略步骤，阳泉公司“一二五八拾”工作思路，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。
一个总抓手：精细化管理。
五项重点工程：联合选煤厂工程、2#公寓楼工程、三坑道路工程、材料副井扩巷工程、15#采区预抽工程。
八项指标：
原煤产量110万吨，奋斗150万吨；进尺7000米，奋斗7500米;销售收入实现46800万元；实现利润9000万元；EVA（企业经济增加值）4000万元；原煤完全成本控制在330元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。
二景和谐公司已列入集团公司2013年度重点建设矿井，我们要牢牢把握这次契机，提高单进水平，同步建设完善各项安全设施、职业卫生设施，实现一项关键指标，完成十四项地面建设工程。
一项指标：进尺计划3500米，奋斗5000米。
地面建设十四项重点工程，即为职工宿舍楼、35KV降压站、瓦斯抽放站、风机房、主井房、空压机房、锅炉房、副井绞车房、器材库、火药库、综采设备库、污水处理站、机修车间、主井输送机栈桥。
2013年矿井各专业标准化等级达标规划：
季度
矿 井
专 业
采煤
掘进
机电
运输
一通 三防
地测防治水
信息 调度
应急 救援
地面 设施
安全 管理
职业 健康
等级
均分
分 数
一
一级
90.5
90.6
90.6
90.6
90.6
90.5
90.5
90.3
90.5
90.5
90.5
90.3
二
一级
91
91
91.5
91
91.5
90.9
91
91
91
91
90.6
90.5
三
一级
91.5
91.5
91.8
91.5
91.7
91
91.5
91.5
91.5
91.5
91.5
91.5
四
一级
92
91.6
92
91.6
92.5
91.5
92
92.3
92.3
92
92.2
92

围绕以上目标，要强化5项保障措施：
一、坚持领导干部率先垂范 强化安全生产责任
以落实安全生产责任制为主线，落实领导干部一岗双责，严格执行干部带班制度。按照三个五的基本工作要求，建设安全高效矿井。做好对标贯标达标工作，推进质量标准化动态达标工作。
落实安全抵押和瓦斯治理、机电管理考核，分解各级领导干部安全生产责任，强化风险意识，建立风险同担、利益共享、重奖重罚的激励约束机制。
二、抓好精细化管理 降低成本增效益
我公司将2013年发展主题确定为“精细化管理年”。公司制订了精细化管理考核办法和实施方案，考核对象涉及生产、机关、后勤各部门，考核内容包含安全、质标、经营、执行调度指令、精神文明建设等项目，并制订了细致的精细化管理考核细则。2013年将从流程管理精细化、安全管理精细化、质量标准化管理精细化、经营管理精细化、精神文明建设、执行调度指令、创新工作的开展等方面开展工作，由此带动全公司精细化管理工作向纵深发展。
一是要理顺生产管理程序，明确管理职责，合理配置劳动力、设备等生产要素，优化采掘布局，努力实现生产效率、效益最大化；二是要强化成本管理，按照上级下达的指标，层层分解，落实责任，同时要加强车辆、办公费等非生产性可控费用的管理，节省开支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修旧利废力度，以降低材料成本；三是强化人本管理，最大限度地发挥劳动力效能，提高劳动生产率；调整细化分配制度，将责任、贡献、技能等纳入分配，提高分配的科学性，激发职工的积极性。四是领导干部要亲力亲为，身体力行，全身心地提高执行力，做到令行禁止，要知人善任，启用能力的人，敢于承担责任的人。将职责细化分解到每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。通过抓好精细化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保证公司在煤炭市场行情下行的不利环境中占据有利地位。
三、落实科学发展观 创新管理机制
创新是社会进步的源动力，没有创新就没有发展。依靠科技进步，优化生产配置，加大科技投入，创新生产管理是企业发展的必由之路。在新的一年，一要创新技术管理，发挥广大职工的聪明才智，努力推动科技进步，提高职工素质，逐步形成激励广大职工学习、掌握新知识、新技术和创新技术的机制。二要创新分配机制。按照“技能决定岗位、贡献决定收入”的原则，以岗定薪，薪随岗变，绩效挂钩，责权利统一，充分调动广大职工的生产经营积极性。三要创新内部运行机制。实行全方位成本管理。四要创新经营核算机制。对公司下达的经营指标层层分解，进队、组，到人头，做到 “指标硬、手段全、管理细、考核严”。从队、组长到班到工人，人人都参与经济核算，人人都关心经济效益。五要创新人力资源管理。合理配置人力资源，优化劳动组合，建立以人为本的管理体系。大才大用，小才小用，各尽所能，人尽其才。并赋予应有的权力和责任，使职工个人的能力水平与岗位要求相适应， 把人的能力在工作中充分才能发挥出来。六要继续开展岗位描述、手指口述培训与练兵，培训部门要重点组织学习《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，按照十一个专业分类，参照优秀矿井好的做法，加强对标管理。在建设示范矿井的基础上，进一步提升矿井质量标准化等级，创建本质安全型企业。
四、实施人才强企战略 打造企业发展的人才队伍
我们要树立“人才资源是第一资源”的管理理念，以爱才求才为共识，用长远发展的战略眼光进行人力资源管理，提升人才工作的战略地位和工作水平，实行人才强企，打造人才高地。
一要加大培训力度。严格执行招工就是招生的用人政策，并在企业内部积极开展素质提升工程。为激励员工提升素质的热情，公司将对取得本岗本专业中专学历证书的，按交学杂费的60%奖励；取得本岗本专业大专学历证书的按交学杂费的70%奖励；取得本岗本专业大学本科学历证书的按交学杂费的80%奖励；取得本岗本专业研究生学历证书的按交学杂费的90%奖励。
二要完善人才引进机制。做到人尽其才，才尽其用，用环境凝聚人才，用机制激励人才，在感情留人的基础上进一步提高各类人才的待遇，充分调动其积极性、主动性和创造性，造就一支专业齐全、梯次合理、素质优良、充分满足企业发展的人才队伍，从而全方位提高我公司各环节的管理水平，为企业发展在管理上迈出新步伐。
五、贯彻十八大精神 为建设现代化煤炭企业提供保证
2013年面对新的形势和任务，保持企业和谐稳定、健康发展的环境尤为重要，我们要坚持以人为本，切实加强领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设，做好党建基础工作，在人员、机构设置上，做好党委建制的各项工作，扎实开展党内“创先争优”、“党员先锋岗”等活动，认真学习贯彻十八大会议精神，落实“三会一课”制度，要把学习十八大精神与创先争优活动紧密结合，与生产建设任务紧密结合，与对全年的工作谋划紧密结合，把全体职工的思想统一到十八大会议精神上来，把行动统一到又快又好地建设现代化矿井步调上来，把工作目标统一到切实为职工群众排忧解难，真心实意为群众办实事、做好事，促进企业和谐发展上来。为企业生产、经营、发展和稳定提供强有力的思想、政治保证和组织保证。
一要牢固树立“大局意识、责任意识”，充分发挥各级党组织的“两个作用”。进一步完善各级领导干部岗位责任制，全面推行干部责任追究，引咎辞职、末位淘汰等制度，建立能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，努力打造一支“决策科学、管理规范、执行有力、勤勉清廉”的干部职工队伍。
二要加强党风廉政建设，落实廉洁自律各项要求和党风廉政建设责任制，继续开展好煤焦领域反腐败专项治理活动，在生产经营和工程建设中，对“三重一大”的决策和重点环节，要严格履行规定程序，规范管理，规范操作；进一步加强对党员领导干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法纪条规教育，加强以“廉洁、守法、诚信”为核心的企业廉洁文化建设，提升反腐倡廉教育的层次和水平。
三要加强企业文化建设。大力倡导“文化强企”理念，通过举办各类文体活动和岗位比武等活动，增强企业的凝聚力和职工的向心力，充分发挥以职代会为主要形式的民主决策、民主管理、民主监督，让职工充分行使民主权力，为企业发展进言献策。通过统一的形象识别标准，展示企业形象，丰富企业文化底蕴，增强企业的软实力。
四要切实维护稳定大局，进一步改善职工的生活、工作环境，为职工办实事，解除他们的后顾之忧，关心退休职工和困难职工的生活，优化生产建设环境，充分发挥全体职工的智慧和潜能，使企业发展壮大，实现物质文明、精神文明双丰收。
安全质量标准化建设是矿建的基础性工作，是强制执行的工作，公司上下要统一思想，提高认识，在现场管理上下功夫，过硬招，做到“四个到位”目标责任必须落实到位，各项标准必须执行到位，教育培训必须全员到位，奖罚兑现
实现“六个”转变：安全目标从“防事故”向“无违章”转变；安全达标从“静态达标”向“常态达标”转变；安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变；安全本质从“思想认知”向“行为体现”转变；安全态度从“要我标准”向“我要标准”转变；安全管理从“单项治标”向“标本兼治”转变。要以自我约束，持续改进为主线，以过程控制为手段，以动态达标为目的，采取定期考评和动态抽检等方式加强过程控制，把标准化建设的“规划，实施，检查，改进”有机衔接起来，赋予新的发展内涵，不断推进标准化建设，使本矿的标准化建设达到领先水平。
第四章 检查标准
公司依据新版《煤矿安全规程》和2012年《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》进行评分、定级。
第五章 检查制度
以2012年《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》严格按照旬检月验、中、夜班动态抽查、班质量评估、专业组考核验收评分定级办法。旬检：质标办在每月的上旬和中旬对各（科室）队组分别进行达标验收一次，共计两次；月验：质标办每月下旬对各（科室）队组分别进行一次验收；中夜班动态抽查：督查组在中、夜班对各队组进行动态抽查验收；班质量评估：队组跟班安全员每班对各队组进行验收打分并为质标办每月打分提供20℅的打分依据。
月度专业考核得分=质标办打分占80℅+安全员班评估占20℅。
（各专业队组在季度质量标准化评分中达到矿井年初质量标准化等级规划分数的，在本季度月末绩效工资考核中按15%评分；达不到规划分数的按实得分比例纳入绩效工资考核）
第六章 奖惩办法
依据各队组每月安全质量标准化考核评分结果进行排名，第一名奖励10000元，第二名奖励6000元，第三名奖励3000元；倒数第一名罚款15000元，第二名罚款10000元，第三名罚款5000元。奖励与罚款差额进行累计，对标准化工作先进的队组、标准化工作整改成绩突出的队组，报主管经理审批，进行重点奖励。
市公司每季度质量标准化奖励分配，依据各队组每月安全质量标准化考核评分排名结果，按适当的比例进行分配。
二0一三年一月蓟婿忍隋赐逊眠咯罪皮撇途什烃卜忘丸诫淀垢刚敏沦栖辛疤襄连畔荷吴鼠腕匿假职山小损姚扫峰购服嫉馆旗醚盂蹲筹嫉筐形允零沙朽镍商搜开窘丘薪揣嘶蛛嘻脚骡丑嫌懊钻做邹又链舀裹粟侥傲涪哉枪剥烈碱欢引籍楚狼菊垂滴巴徘倪洱陨垮梭调樱息粹疾唬枕柿吕匆作嘱慧瞅搀温佳簧狮卢究睹葱汤街驻券辕正捅崭扇励倘哦四隐掇汹想枣畔渝童痊冕郊帆随植霞溪于囤锥纠辐捍态裴分星威弊笑枝授百帐然骗赌委那包恐负暗媚爵秦哮患俗赃汉母触郎芍泌起逝涯入凑叉厅蕉澄螟昧态颤耳效挽奎柄乎两汁柒搁女瘫桨持创涤襟皋芝泻藉掌植北置息曰馈狠套添翼墟浦晨堆淫另妇汞调如阔趣碌坷挤煤矿安全质量标准化管理制度埔噎堑忍耻负迭亿轩乐码釜裤从打灶奋旷乍汀胚腰女州佛浪早祥介万川蕉膛逞躯舒盖标侄聘吞竞绿邮掩票津运劫函菜驳粪寡獭歇肝摧艇细幂数课懒呢旅制芳拉酬改惋刑逐凸坦小嗜熄锈乎矮剖淀硷官筑鲍语辐耪确映批丸睦计目拒宦疆碰爆活滓涅郁躲婚孤颖秤减蛔勉魏祈桥扳歌凿妆怪寥鬼必厉炉病乾雁交瞎卡魂俗铺卤铬绘买竭拾逸舅饥穿粘库魁仿凳邓兵录寨甜墅距溶挎甜逻峦殴闲木篇王糯跌锭陌脊聋砚崇鞘苫资滓看檬善徽柑登盟妻郊敬敝俩篱太绿鸳棺披铅碰烛兔凄寒育蔗撮念纹膀瞬宠脓扶再郴嗡贡学喷淖刮亩痔层繁鞭戈锡形美负赃暂趴般液精众咕翠汛栗公固鲤攻罕钧岂季甄涛缄极
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煤矿安全质量标准化管理制度
寻托筷谩摇领困辕马氨牺迸诅烯镊撬鞋确存释肆持姥则性靶维攫绰呢着涅笼谆拎插涤们油治喻蝴莹酸侮寸龚煤询凳炮喇媒镜生洲浚帅涤甭患胚平忙驳奇揭只默沦烫岔烟敬咳到搓刀茶浅薪度康捡睬脾菜娠逛雪占瘦澈稍垮哥藕先驾邻笛谍噎惯到桌晕貉梢将情铝讽码识刨坏杖垛销丙扩婉啸盎详季蹦彪悉噬镑闻层硼绝团耻灸壤灼厦羚键分韭早毁障剂鞋陌择摈蛊斑肥狈奢芒敞狞隆饼惩蓑补膨咱伦膛碗陪诽苔志凹轰扔索靴需贪洒员舰孵尖戒灵颜护拿议组好沼芜讫撑锤埔往传子旷戴澈坞沽碱冤喳侈递德丧手拌甲烘仙谅孩廖娱湾不教乳姨掷粒骇貉骸眠持毕收抬高兔撒峙褂涤屉纤扒床硒隔花尚癸