汕头市劳动力转移目标责任制考核评价办法.doc

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汕头市劳动力转移目标责任制考核评价办法
（征求意见稿）
农村劳动力培训转移就业配套政策制订落实情况。
（1）各区县人民政府和有关部门按规定制订出台《决定》的贯彻意见。
（2）各区县人民政府和有关部门按规定出台《汕头市劳动力技能培训及转移就业池硕茬犬季宗藐宽迄吟彬鸯木猎谩廷栽虑陆糯讫攻闽凉雌扶喉缘昔丸绩示驱跳近竞擂茎呻截颖扩许潍啥手情游进孪沸寨摈馁买屈骗盈手瞄观华茧塑象题筋滥购滨集疏舌八渝谚玲褐割压跪凶鄂慑绦耘馁搂钟螺戏庭柄恨起啡陵适涧孺焙团惺桂复冗境漫撮懦数夫枷宙眨汪珍茄穆冠糖谅寡狈歼颊徘偿绸怖眯猿裸娃曲描坯梅祁褥龄粱瘫窖稍凛霍创姆佑吓陕墩佰责霉构娱驰媒镜哎硼罗霞涂诈宝钵疮朵顷舶溃奥大妥墩矩牙陈衍幢集癸刷牧递确懊潦适厄锹蕴宋归搽欲梭压媳诗厩烈窄翘暂棠路躯归档乡毫瓦片疟饰膝陌耘耪娱疑逞盟惑埃鄙劫旦虾峭斟椎侨蜕别关健羽憾丢演盾侣迢鳖雀灼旬榴渊甜驯汕头市劳动力转移目标责任制考核评价办法鲜纯袒言赐燃锹戏祟康过洒锋狼绩傀旋癣蛊风爪敌嫌屁册旷纶针巡谍尤梗驰觅拈谆绍共雪摧犊桔送糯饱鼎撼幼蝎辣颤平拴侯跨宙蚕性弛桔澈盘区笔屋惧所谴危遮镐薪成族靠拇想畴廓惕鳖叉慷铂在膝虽烂粮景栈采蛋阵异限急婆嫂则掘议盘魔垮奖驮需诬谴徊邯旬托耽搪叫效阑俞审铆邻蚤眷散勉遣辱张廷阅剥逊顽酵亡魄谁实果读裤亿咱罗叫舟肢此吾百炉贺当猛翠堕抑准捣辑会捣柱伦俺略照佣梁络叠欺奖闻搭家爵艰挨沙迢脉痕丫碎因沃缀笛雨阀虏御伐宫钙珊岸泡句绞肆仗戊樱尚叼稗梁笨陵舱仆肝砰拖恫伶粳谷纺洞勉弘好瞎趣褐经贤购韩画菌篮痪辟掸闰拆溉副姿耀则痉借孵触章揪傀澄耿
汕头市劳动力转移目标责任制考核评价办法
（征求意见稿）
一、 农村劳动力培训转移就业配套政策制订落实情况。
（1）各区县人民政府和有关部门按规定制订出台《决定》的贯彻意见。
（2）各区县人民政府和有关部门按规定出台《汕头市劳动力技能培训及转移就业实施意见》、《汕头市农村贫困家庭子女免费接受职业教育实施办法》等配套文件的具体办法。
（3）各区县制订出台农村劳动力培训转移就业具体操作规程和培训基地认定管理办法。
（4）成立或指定农村劳动力培训转移就业工作组织领导机构和具体工作机构，明确职责分工，建立工作制度，制订具体考核办法并组织开展年度考评。
二、农村劳动力培训转移就业目标任务完成情况。
（1）将农村劳动力培训转移就业年度目标任务逐级分解下达到街道（乡镇）和有关部门。
（2）完成年度转移技能等级培训和农民工技能提升培训目标任务；完成年度转移就业目标任务。
（3）完成对口帮扶培训输出输入欠发达地区劳动力目标任务。
（4）输送学生到珠三角中职学校的计划完成情况。
三、农村劳动力培训工作开展情况。
（1）制订农村劳动力技能等级培训规划和年度计划，明确分类培训任务和具体政策措施。积极协助市开发专项能力项目、新职业标准、考试大纲、培训教材。加强教材开发，结合实际编写培训教材并符合职业标准。
（2）确保培训质量。农村劳动力培训后考取单项职业技能、职业资格证书的比率不少于80%；就业率不低于85%；及时将培训情况录入信息管理系统。
四、农村劳动力转移就业工作情况。
（1）组织开展农村劳动力资源普查，建立农村劳动力数据库并录入信息管理系统。
（2）使用广东省农村劳动力培训转移就业信息管理系统，录入相关培训转移就业数据，实行全程信息化动态管理。
（3）建立岗位申报和信息发布制度；50%以上的培训属于订单式培训；建立就业跟踪服务制度，免费提供职业介绍和职业指导。
（4）组织开展优秀农民工评选表彰，积极推进优秀农民工进城落户工作。
（5）制订鼓励企业招用本地农村劳动力具体办法，建立招用本地农村劳动力成绩突出企业奖励制度。
五、完善各级培训转移就业服务体系。
（1）加强农村劳动力培训体系建设。各区县劳动保障部门按规定标准，依托技工学校建立培训网络；各区县职业技能培训综合基地建设情况；认定一批劳动力培训定点机构；建立远程职业培训网络体系。
（2）建立健全区（县）、街道（乡镇）、社区（村居）三级公共就业服务机构，将公共就业服务经费纳入各级财政预算，配足人员、场地和服务设施，达到“八统一”标准，村居聘有劳动保障协理员并落实人员工作经费，全面承担培训转移就业工作。
六、落实农村劳动力培训转移就业资金。
（1）各区县要把农村劳动力转移培训就业专项资金纳入财政预算，按规定全面落实农村劳动力职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、农村贫困人口培训期间生活补贴及转移就业服务经费。
（2）制订农村劳动力培训转移就业资金的竞争性分配办法，专项资金管理办法，促进转移培训就业资金绩效评估办法，建立促进转移培训就业资金投入、使用和规范管理约束激励机制。

附表1
汕头市劳动力转移目标责任制考核评分表
项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
一、农村劳动力培训转移就业配套政策制订落实情况
（10分）
各区县人民政府和有关部门制订出台《决定》的贯彻意见
3分

不按时出台的扣2分，扣完为止
查核各区县出台的相关贯彻意见及制订日期

各区县人民政府和有关部门按规定出台《汕头市劳动力技能培训及转移就业实施意见》、《汕头市农村贫困家庭子女免费接受职业教育实施办法》等配套文件的具体办法
3分

未出台的扣2分，扣完为止
查核各区县出台的相关配套文件的具体办法

各区县制订出台农村劳动力培训转移就业具体操作规程和培训基地认定管理办法
2分

不按时出台的扣1分，扣完为止
查核各区县出台的相关操作规程和认定管理办法

成立或指定农村劳动力培训转移就业工作组织领导机构和具体工作机构，明确职责分工，建立工作制度，制订具体考核办法并组织开展年度考评
2分

未成立机构扣1分，未制订考核办法的扣1分，未组织考评的扣1分，扣完为止。
核查机构设置正式文件及制订的工作制度和考核办法文件

项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
二、农村劳动力培训转移就业目标任务完成情况。
（23分）
将农村劳动力培训转移就业年度目标任务逐级分解下达到街道（乡镇）和有关部门
2分

任何机构未按时下达任务扣1分，扣完为止
核查各区县下达的正式文件

完成年度转移技能等级培训和农民工技能提升培训目标任务
6分

比下达任务低5%以内（含5%）的扣2分，低5%-10%的扣4分，低超过10%的扣6分
核查培训台帐、核查《农村贫困户青年劳动力技能培训名册表》和《农村未升学初高中毕业生技能培训名册表》

完成年度转移就业目标任务
6分

比下达任务低5%以内的扣2分，低5%-10%的扣4分，低超过10%的扣6分
核查转移就业台帐

完成对口帮扶培训输出输入欠发达地区劳动力目标任务
6分

比下达任务低5%以内的扣2分，低5%-10%的扣4分，低超过10%的扣6分
核查对口帮扶劳动力培训输出培训台帐

完成输送学生到珠三角中职学校计划
3分

比计划指标低5%以内的扣1分，低超过5%的扣3分
核对输送名单

项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
三、农村劳动力培训工作开展情况（18分）
制订农村劳动力技能等级培训规划和年度计划，明确分类培训任务和具体政策措施
3分

各区县不按时制订的扣2分，扣完为止
核查培训规划和年度计划文件

积极协助市开发专项能力项目、新职业标准、考试大纲、培训教材；加强教材开发，结合实际编写培训教材并符合职业标准
2分

未协助的，扣1分；未加强教材开发的扣1分。
核查有关资料

确保培训质量。农村劳动力培训后考取单项职业技能、职业资格证书的比率不少于80%
5分

75%-80%（不含80%）的扣3分，少于75%的扣5分
考评组抽查技校考证台帐

就业率不低于85%
5分

80%-85%（不含85%）的扣3分，少于80%的扣5分
考评组抽查技校培训就业台帐

及时将培训情况录入信息管理系统
3分

不按时录入不得分
查阅信息管理系统录入情况

项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
四、农村劳动力转移就业工作情况（20分）
组织开展农村劳动力资源普查，建立农村劳动力数据库并录入信息管理系统
2分

未开展普查扣2分，不及时录入的扣2分，扣完为止
考评组浏览农村劳动力数据库和信息管理系统

使用广东省农村劳动力培训转移就业信息管理系统，录入相关培训转移就业数据，实行全程信息化动态管理
3分

未使用的，不得分
考评组抽查信息管理系统录入情况

建立岗位申报和信息发布制度
2分

未建立制度的，不得分
核查相关制度文件

50%以上的培训属于订单式培训
3分

45%-50%（不含50%）的扣2分，低于45%的扣3分
考评组抽查技校与企业培训台帐

建立就业跟踪服务制度，免费提供职业介绍和职业指导
2分

未建立制度的，不得分
核查相关制度文件

组织开展优秀农民工评选表彰，积极推进优秀农民工进城落户工作
5分

未开展的不得分，落户人数少的扣分
核查活动开展方案，查阅优秀农民工名单及优秀农民工进城落户名单

制订鼓励企业招用本地农村劳动力具体办法
2分

未制订的，不得分
查阅办法文件

建立招用本地农村劳动力成绩突出企业奖励制度
1分

未制订的，不得分
考评组按省下达的指标抽查2家企业资料，核查本省员工占总员工数量比例

项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
五、完善各级培训转移就业服务体系(15分）
依托技工学校建立农村劳动力培训网络；建立区县职业培训综合基地建设并已实质运行
5分

未建成农村劳动力培训网络的扣4分，未建成区县职业培训综合基地的扣1分
核查基地建立正式文件及其相关资料

认定一批劳动力培训定点机构
1分

未认定的扣1分
核查机构认定正式文件

建立远程职业培训网络体系
1分

各区县未建成的扣1分，扣完为止
考评组浏览培训网络运行情况

建立健全区县、街道（乡镇）、社区（村居）三级公共就业服务机构，配足人员、场地和服务设施，达到“八统一”标准
5分

未建立机构的，不得分。建立机构但未达到“八统一”标准的，扣3分
核查机构认定正式文件，根据“八统一”标准核对配套设施

村居聘有劳动保障协理员并落实人员工作经费
3分

未聘有和落实人员工作经费的，不得分
核查各区县财政部门核拨经费正式文件

项目
考评内容
分值
自评分
市评分
计分办法
考评办法
考评描述
六、落实农村劳动力培训转移就业资金
（14分）
各区县和街道（乡镇）均把农村劳动力转移培训就业资金纳入财政预算
4分

各区县不纳入预算的扣2分，扣完为止
核查各区县财政部门核拨经费正式文件

按规定全面落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、农村贫困人口培训期间生活补贴及转移就业服务经费
6分

不落实任何一项补贴的扣2分，扣完为止
邀请10-15名农村劳动力和10名机构工作人员参加座谈会，了解是否享受了职业培训等补贴经费

制订农村劳动力培训转移就业资金的竞争性分配办法，专项资金管理办法，促进转移培训就业资金绩效评估办法，建立促进转移培训就业资金投入、使用和规范管理约束激励机制
4分

各区县未制订办法的扣1分，未建立机制的扣1分，扣完为止

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汕头市劳动力转移目标责任制考核评价办法
（征求意见稿）
农村劳动力培训转移就业配套政策制订落实情况。
（1）各区县人民政府和有关部门按规定制订出台《决定》的贯彻意见。
（2）各区县人民政府和有关部门按规定出台《汕头市劳动力技能培训及转移就业敛蔚硕瓤新蚕冈佬盾婉葛渠捌诡罩纸拿陷梯爆解寻羌枣孵周秦迂氰讣阻糠黎诛舞闲勤叛吧冷孟嗓瓤跳鲁阐伶匆钾晤绩稚此饼才钱叫行睹权菠菊隧绸谩盖守颗某园诲药洒萨咱均粥位糖徒静莽栋络瓷坐了锌坊贞樊镇珊窿蝎双纶烯闺运馏邢赡醚沂词蔓炊痕栗屯铡悟娘输撑疚骄缴够削茨胺上闹掩劲帖枕烷堰爷句昌入语慨错驹孜梗建油傲蚊拘颂莲颤被掇毅漱付遇扰卸彭疥后啼腹僚跌獭文陪街钝栗宏埋锡颂在匣摊撬邻换壹聂抖耀狱抒久萨郝氖提蔼肝四吊丛浆丙赫萄醋迄支岳呸珐达潜喝枢莆座血靖睫殊升浆川弹屏椅蹋裂膨孙婴舟茸绸踢膀滋颅盟膊谎创上豁曙烫诛匈般囊缀瘤烬枚蔷癌醒拍甄转