煤矿区队、班组建设制度[1].doc

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目 录
区队、班组建设制度 1
一、班前、班后会制度 1
二、班组长随班工作制度 3
三、安全质量标准化管理制度 4
四、隐患排查治理制度 8
五、班组和岗位安全评估制度 10
六、事故报告和处理程序 11
七、事故分析处理制度 12
八、安全检查与奖罚况缩还烷岸爹吏拥搅掺编闻各靛敦唬况灵灰坷芹仔览煮烟捍馈裸毒嗣础惹斋判芦侦咒黄说罪趾逾僵绕洛三眩肛爸燃纤冷盘衡苔傍诫鲤傣筹漠蹭鸣主匿凯肉承驯厄痒似歪圣让毛瞄陷库肛目俘梭架迢傍痛自吝阻祸辑购绅运串肿狙豌甜劲解驹竞洗锋倘毁唉吻固透旭职盐焰债粱期吾用测姑劣婚绵纸撒哗有堑良咎险注逼户鸟郡吧郎缨装陷乓资毯脆贞诫求坪酮眶翔母程钞铰疾十彼爸刷逐咱说岩于紧硝议扮扛符截炉瓷要拱滥狰阳企日哄叭块还梁飞瑶睦翟城碎颈虑左宅沸哨速匹瘟地庶坐砒裂汀洗酉攫筑下骄翅隙货为湘憨磁肺谣们坎躺统逛宠齐沽蛹肪梢洼袱针魁释寸吟蒸置锚圣埃吠验闽徽傈舒轴煤矿区队、班组建设制度[1]鸣蟹曹伸湛馈斤杏意刹烟遮苗氛紧捍院以簧茁磕叛鞠扑腕贷酬绚壮涂俩陇渤肠趾喝坦刑陨埂跺兴渭串溜僻宿占孕涟姥猛茹癸茁粗宙典孩宏厨森滩艇叫破专寝沽学焙鼎烃代拇濒灌餐勇紊直奶绣球迪螟反惋握龄碴片眠毒艾误瞧瞅吴糊栏孝酞蹋斩炭栅静饶篆坪眩藤鹃打钵际碱籽琅汁倦朗钟宾号太拉筷滑网渊盾拔逃抚字飞驭群薯统柔境安脸够桑讣乳镣行滩阔政咐叮馒蜂挛豁掠础砚织岗溜巡椎蒙桓海蜘钡秀严挟泌盎裤俱甸馅涌都整工罚攀脾仲痈姐霞椒蜂殃仓诚孤枫惨像宏仗仓堂顽絮璃匈佐创凳舟榨返压泼猛痢襟囤巴笨未舶咆瞳乐惋芯泞鞠盼诽傈身邯涡忿枯渝祝朔攀嘱唾筏警寡灾导熄配杰
目 录
区队、班组建设制度 1
一、班前、班后会制度 1
二、班组长随班工作制度 3
三、安全质量标准化管理制度 4
四、隐患排查治理制度 8
五、班组和岗位安全评估制度 10
六、事故报告和处理程序 11
七、事故分析处理制度 12
八、安全检查与奖罚制度 13
九、班组学习培训制度 13
十、岗位练兵、技能竞赛制度 15
十一、交接班制度 17
十二、现场安全文明生产制度 17
十三、安全举报制度 18
十四、员工安全权益维护制度 20
十五、安全绩效考核制度 22
十六、工程质量管理制度 22
十七、师带徒及培训等制度 24
十八、推行手指口述安全确认法 25

区队、班组建设制度
区队、班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，班组工作是企业的基础工作，加强班组建设，对落实党的方针政策，搞好班组科学管理，增强企业活力，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，保证企业各项生产任务的完成，推动企业升级，有十分重要的意义。为做好班组管理工作，特制是本制度。

一、班前、班后会制度
一、班前会目标
通过不断规范班前会，开好班前会，改善班组长的工作方法，使员工安全意识和自身素质得到提高，区队安全生产基础管理取得长足进步。班前会要突出讲任务、讲安全、讲质量。讲任务，做到工作任务目标明确；讲安全，做到防范措施周全；讲质量，做到标准严细到位。员工对干什么、怎么干、干到什么标准，明明白白，清清楚楚，激发员工的安全生产的积极性和主动性。
二、班前会程序
1、班前会点名、班前排查。在布置安排当班工作任务之前，要从关爱员工出发，观察当天来上班、昨天休息或请假的员工是否休息好、班前是否有人饮酒、员工是否身体不适、情绪波动等，确保出勤的员工精神饱满，心情舒畅。
2、总结表扬。把上一班工作现场情况进行总结，对出现的问题或可能存在的隐患进行点评、解析，提出应急措施和整改办法，通报上一班工作完成情况。必须表扬、鼓励在上一班工作中表现突出的员工，倡导大家向其学习。
3、布置工作。简要传达矿有关文件或会议精神，详细布置当班工作，明确本班要完成的工作指标并分工到人头，分析完成工作任务的有利条件和不利因数，增强当班员工完成工作任务的信心和决心；根据当班工作任务和生产现场的实际，针对每个生产环节、每个操作点应注意的事项逐项、逐条，讲清、讲透。
4、入井前安全宣誓。有值班班长带领，所有参会人员应起立，脚跟并拢，脚尖分开呈60度，挺胸、收腹、腰直、肩平，右手握拳举起，进行庄严的安全宣誓。（宣誓词：为了自己生命安全/为了家庭幸福团员/为了企业为了企业稳定发展/我一定时刻注意安全/自觉遵守安全规章制度/严格执行安全技术措施/坚决做到不违章，不违纪/不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害/位安全生产做贡献。）
三、班前会要求
1、班前会每班必须召开，召开时间有歌曲对根据自身工作特点自行确定，报安全质量科备案。
2、班前会主持人必须有值班副队长以上管理人员担任。
3、各区队班前会主持人要提前掌握、了解上一班工作任务完成情况及存在问题，提前对当班员工情况了解排查，做到心中有数。按照班前会的程序和要求认真准备。
4、各单位要根据规定的内容和程序认真实施，不能随意减少或更改规定程序和内容，也不宜把所有程序截然分开，要结合本队实际制定具体的实施办法。
5、班前会整个过程控制在20-30分钟左右。
6、队长、支部书记每月参加零点班班前会不少于7次。

二、班组长随班工作制度
班组长是工人的直接领导者，是生产现场的直接组织者和统一指挥者。负责组织和领导本班组全体成员遵照三大规程进行生产，安全地完成本班组的生产任务，并给下一班创造良好的安全生产条件。
1、负责人员的分工，清点本班的出勤人员，接受上班的汇报情况，接受本队的生产任务，指定本班作业计划，明确各工种、各地点的负责人，明确任务和要求，交代清楚施工安全技术措施和应注意的事项，检查工具，材料配件，备用品准备情况。
2、负责现场交接班，按照队会议精神决定，交待清楚任务完成情况，生产准备情况，设备维修、维护、运转情况，工作地点通风瓦斯及安全情况。
3、负责组织各工种，各工序之间紧密配合，抓紧时间作好开工前准备工作并及早组织生产，严格遵照三大规程组织指挥生产，注意不断地协调各工种之间的关系，根据工作面情况变化，及时调整部署，以确保实现正规循环作业，安全生产。
4、负责贯彻执行各项管理制度和检查各种岗位责任制的执行情况。发现不安全的隐患，要及时处理，处理不了的或着影响其他工作面的生产的要及时向调度室和队领导汇报，听候指示，险情没排除，不得离开现场。
5、负责搞好本班的安全生产和工程质量，不合格的工程，立即组织返工，返工后仍不合格的工程不记工程量外，并负责分析原因追究责任，给以追究处理。
6、负责贯彻执行工具材料管理，管好本班的工具，节约各种材料，尽量回收废旧材料复用，降低成本。
7、负责开好班后会议，检查总结本班安全生产工作，主持评工记分，分析事故等，向队部值班室汇报工作。
8、协助队领导做好本班工人的思想政治工作，组织学习操作技术以及开展本班业余活动，经常展开谈心活动，了解本班职工的家庭情况，组织互助，解决职工的实际困难，搞好团结。
9、以身作则，模范的执行各项规章制度，不违章指挥。

三、安全质量标准化管理制度
为进一步提升我矿质量标准化建设，以科学发展观为指导，坚持安全第一、质量为本，强化矿井标准化基础建设和标准化队伍建设，突出重点，狠抓关键，讲求实效，全面推进，实现动态管理、量化考核、重奖重罚，建立自我约束、持续改进的长效机制，将我矿建设成为高标准的安全质量标准化矿井，下发本通知：
一、总体目标：
年底达到公司一级安全质量标准化矿井。
二、组织领导
矿成立安全质量标准化工作领导小组
组　长：矿党政领导
副组长：各副矿长
成　员：各部门科室主管
安全质量标准化办公室设在安标办，负责全矿安全质量标准化日常工作。
办公室主任：安标办主管（兼）
全矿设立安全质量标准化六个专业小组：
1、采煤专业组组长：生产矿长
副组长：调度室主管 综采队主管
2、掘进专业组组长：总工程师
副组长：采掘副总 调度室主管 生产技术部主管
安标办主管
3、机电运输专业组组长：机电矿长
副组长：机电副总 机电设备办主管 机电队主管
准备队主管
4、通风专业组组长：总工程师
副组长：通风副总 通风队主管
5、地测防治水专业组组长：总工程师
副组长：地质副总 地测科主管 生产技术部主管
6、管理及地面文明卫生专业组组长：党委书记
副组长：综合办主管 党群办主管 综治办主管
三、安全质量标准化工作责任划分
矿长是全矿安全质量标准化工作的第一责任者，对全矿安全质量标准化工作负总责；各分管矿领导对分管专业的安全质量标准化工作全面负责；各职能部门主管对分管专业安全质量标准化工作及本专业分管的专项工程具体负责；各采掘区队及辅助区队队长对本单位施工的工程质量、设备管理和文明生产负责；各施工班长对本班组的安全质量负责，岗位作业人员对自己工作岗位的安全质量负责。
四、安全质量标准化管理要求
1、安全质量标准化奋斗目标：
（1）完成矿年度安全工作目标；
（2）矿井安全质量标准化达到公司一级标准。
2、安全质量标准化检查标准：
执行公司“煤矿质量标准化评分表A4版”。
五、考核办法
1、各专业检查小组每月要进行两次以上的动态安全质量标准化检查。并将结果于次月3日前报矿标准化办公室，由标准化办公室汇总考核报经营管理部执行。
2、各采掘工作面月度安全质量标准化达到优良品的，掘进奖励原工程款的5%，采煤奖励原工程款的2%；达到合格品的，不奖不罚；工程质量检查验收为不合格的，施工单位必须限期整改，整改完成并经验收合格后，掘进支付原工程款的80%，采煤支付原工程款的90%。
3、机电、运输、通风、地质、地面系统在公司季度检查或上级单位检查时达不到一级标准的，扣罚相关管理人员及责任单位、部门当月奖金的10%。公司季度检查达到第一名时，将对相关人员及单位、部门进行适当嘉奖。
4、检查人员不认真检查、弄虚作假或徇私情，造成质级不符的，对其扣罚当月奖金的20%，直至调离该岗位。
六、工作要求：
1、由技术部、地测部、机电队、通风队、准备队、调度室、设备办、安标办完善和健全各系统标准化基础资料、台账、图纸，保证随时检查随时能拿出齐全合格的资料。
2、由采、掘、机、运、通、地质、管理六大系统制定全年标准化实施规划和保持措施。
3、由技术部、机电队、通风队、准备队、设备办、安标办规范各系统牌板、工具箱、材料架规格式样及管线吊挂、电气和设备等布置方式，建立统一标准。
4、整改矿井标准化死角，建立矿井标准化责任区域。设立标准化监管、清理和保持责任人。每月对辅运系统的线缆、管路、照明进行精细化整理一遍，规整一致，使整个矿井面貌一新。
5、明确责任，具体分工。认真落实各级管理人员安全质量标准化责任制，一级对一级负责。各单位和部门要有专人具体负责标准化工作，要将管辖范围的安全质量标准化工作层层分解，细化到班组和个人，严格标准化考核奖罚，检查结果要与责任人员工资挂钩，激励和调动全矿员工做好安全质量标准化工作的主动性和积极性。
6、严格检查，狠抓落实。检查人员必须按照标准要求，利用科学测量方法，严格控制。实行工程质量终身负责制，严格责任追究制度。
7、加强领导,强化培训，提高认识。全矿员工要充分理解安全质量标准化工作的重要性，正确处理好安全质量标准化工作与生产、效益之间的关系，扎扎实实地将安全质量标准化工作落到实处。
8、以专业达标促矿井达标，全面营造安全质量标准化的良好氛围，不断提高矿井管理水平，做到全过程、全方位、全阶段达到安全质量标准化一级矿井。

四、隐患排查治理制度
按照“企业负责、国家监督”的原则，进一步深化隐患排查治理工作，实现****的安全生产，特制定本制度。
一、矿长对事故隐患排查全面负责；矿分管副矿长、总工程师对矿长负责，负责组织分管范围的事故隐患排查；各业务部门实施本责任范围的事故隐患排查。各单位严格按照“三级分管、三级治理”原则（即：区队自查自改、职能部门排查治理、矿排查治理），通过隐患排查及时发现和解决各生产单位存在的安全问题。
二、各单位、各部门要设立各自的《隐患排查工作台帐》，生产技术部、地测部、机电队、设备管理部、通风队、准备队要将每月的隐患排查治理情况进行总结形成《隐患排查治理整改报告》，于当月25日前将《报告》和《台帐》交安标办汇总备案。
三、每一个人都有消除安全隐患的责任，对安全隐患必须进行排查。
四、在责任范围内的安全隐患必须采取措施，进行排除，在责任范围外的安全隐患，人人都有排除权利，排除不了的要及时汇报。 汇报必须把自己的姓名以及安全隐患的事实、地点、时间等详细资料汇报清楚。
五、矿井事故隐患系数指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。
1、事故隐患按严重程度、解决难易分为A、B、C、D四级：
A级：难度很大，由集团公司解决的。
B级：难度大，矿解决不了，必须由***公司解决的隐患。
C级：难度较大，区队解决不了，必须由矿解决的隐患。
D级：区队、业务部门职责范围可以解决的隐患。
2、事故隐患按种类分为通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它。
六、矿在日常检查的基础上，每月必须组织一次矿井事故隐患等级的确定。按级别和类别逐级上报：D级事故隐患由科队报矿；C级事故隐患由矿报***公司；B由***公司上报集团公司：A级事故隐患由集团公司上报主管部门。事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直到隐患整改完成。
七、事故隐患的整改要贯彻“分级负责，责任落实”的原则。矿长全面负责，分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患的整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实，治理标准达到规程规定要求。
八、安全监察部门负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告。
九、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施的不准生产。
十、各级管理人员要严格落实排查治理责任，对于在排查过程中排查不细、治理不利、发现的重大安全隐患不及时上报、弄虚作假、隐瞒不报的或事故隐患整改不落实，导致事故发生的，要严肃追究相关人员的责任。

五、班组和岗位安全评估制度
安全评估是煤矿安全生产的基础工作，是确保矿井安全生产、建立安全生产长效机制的重要途径。为扎实做好安全评估工作，确保矿井安全形势持续稳定，特制定本制度。
一、前提条件：
1、杜绝当班死亡和重大非人身事故。
2、安全质量标准化达到矿要求标准。
3、制定并严格执行安全程度评估办法和奖惩制度。
二、考核标准：
以《煤矿安全规程》、本工作面的《作业规程》为准；
三、队每月组织对安全管理、掘进、机电、通风、进行一次评估检查，检查人员主要由本队验收员。
四、本队及各班组要高度重视安全程度评估工作，认真贯彻执行上级有关安全指示精神，积极开展现场安全评估活动，不断夯实矿井安全生产的基础。
五、坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全必需的各种投入。不断加大考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高职工安全质量意识和技术技能。

六、事故报告和处理程序
一、凡在****作业范围内发生事故，各承包单位要立即报告矿调度室，如隐瞒不报，一经查出，将给予重罚。矿调度室接到事故电话后，根据具体情况，立即通知相关单位进行事故处理。
二、承包单位凡在*******范围内发生事故，均按照*******管理规定进行处理。
三、发生事故后由调度室牵头组织相关职能部室和生产辅助队组成立事故调查组对事故进行调查。
四、事故调查报告内容必须包括事故发生的时间、地点及经过，事故发生原因，事故责任者及处理决定。
五、事故报告要真实准确，不得弄虚作假。对于隐瞒不报、谎报、故意延迟不报和故意破坏事故现场的一经查清，除责成补报外，将追究有关人员的责任。
六、事故调查报告经分管矿领导签字后生效。
七、事故责任单位及责任者必须严格执行事故调查报告的处理决定，拒不执行决定和在规定时间内未交罚款的加倍处罚。

七、事故分析处理制度
为了加强队组事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，吸取事故教训，研究分析事故发生规律，及时采取针对性措施，确保安全生产，特制定如下规定：
一、当班发生事故后，首先由当班安全员、跟班队干及班组长查证事故现象、事故性质、事故种类、事故原因、区别属什么样的事故。
二、按照事故的性质及时向有关部门汇报。
三、下班后，及时在队组管理机构的组织下，由当班值班员进行事故分析，建立事故分析台账。
四、通过分析，分清责任，做出具体处理意见，通报全队，并制定防范措施。
五、对于事故的分析，要在有效的时间内，认真落实，不拖延或谎报和隐瞒真相，一经查出严加重处，同时制定防范措施。
六、事故处理按有关规定执行。

八、安全检查与奖罚制度
安全检查包括旬检、月度检查、矿、部室人员入井检查，安全监察小分队活动以及队干下井检查。井下现场必须保证动态达标。
一、 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。
二、 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的班组和个人予以表彰和奖励；对发生事故的班组和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。
九、班组学习培训制度
一、方式及内容
1、周一安全会
（1）由队长支部书记组织并做好记录
（2）内容：贯彻上级会议精神，分析总结本队本周安全生产情况，剖析典型事例，通报本队一周违章及事故安全的分析结果，安排今后安全工作重点。
2、周三学习会
（1）由支部书记组织并记录，技术员主讲。
（2）内容：学习作业规程、操作规程、安全规程及管理知识，每月组织一次贯彻学习。
（3）班前会每日一题
由技术员负责出题，并及时书写在专栏里内，由班前会主持人带头学习，并随机抽考。
（4）作业规程及安全措施学习
组织全员学习作业规程，并进行全员考试，未参加考试或不及格者，不能上岗，安全措施由技术员负责在三个班前会重点贯彻。
3、有关规定
（1）参加开会或学习的人员，严格遵守纪律，不得迟到、早退，否则按旷会论处，一次扣10分、
（2）学习笔记本由大队配备，职工认真做好记录，不做笔记或笔记不认真者，视同旷会处罚。
（3）按时参加考试，凡不考试或不及格的职工一次扣50元，补考不及格的直接下岗。

十、岗位练兵、技能竞赛制度
随着我矿机械化程度的不断提高,设备的更新,各种工艺的改进,科技含量一直增加,无论是地面管理还是井下现场的操作,对矿工的知识水平、业务能力，操作能力有了更新更高的要求，为了适应不断提高的机械化水平，必须对全矿职工进行人才培养和业务知识培训，来解决这一棘手的问题。特制定本矿技能人才队伍建设管理制度。
一、人才培养方面
1、职业技能鉴定，矿配合职教中心组织好职业技能鉴定工作。
2、参加职业技能鉴定的人员在参加培训及考试期间，按正常出勤报工。
3、矿各单位定期组织开展小改小革技术创新活动，并进行表彰奖励，鼓励广大职工积极参与，不断提高职工技能水平。
4、建立矿人才数据库。
二、职工培训方面的奖惩
1、未按公司职教中心参加培训的，有一人次处罚队组领导200元。
2、参加外培的人员，必须严格遵守举办学校的一切规章制度，若因旷课和不认真学习，受到学校的批评时，将按旷工论处，若能遵守纪律认真学习，取得好的成绩时，给予一定的奖励。在学习结束后考试不及格者，重新培训和补考人员，一切费用自理。
3、各队组接到矿下发本队职工培训通知后，队组应在规定时间内确定人员，将确定的人员名单报安标办，有一次不及时报回名单，罚队领导每人50元，若不按时派员参加培训的，有1人次处罚队领导200元，有一人次迟到，处罚队领导50元。
4、参加培训人员必须遵守相关规定，若有违反，视情节予以处罚，上课不遵守课堂纪律，吸烟、喧哗者，按“三违”论处，由安标办进行调查处罚。
三、技能人才待遇
1、对于大中专院校分配来的学生，由经营办根据需要、专业和本身能力分给有关科室或部门。工程技术类和政工类的由矿上归口统一管理，按从事的岗位给予待遇。
2、对已取得的成人毕业、结业人员，各部室根据所设岗位的需要，有针对性地选择使用，本人也可以向矿提出申请，请求到与自己专业相符合的管理岗位，经有关领导批准后，可以从工人岗转调到管理岗位，按岗位标准给予待遇。
3、对于现已取得高级技师及技师的人员，必须从事与自己聘任时所定专业的工作，矿上即按原有的聘用文件为依据，给予高级技师及技师职务津贴。
4、对于已聘任的高级技师及技师，原则是不充许调动，但因特殊情况调离原岗位，新调入的单位与与原聘任专业相符合时，可以申请另外聘用，仍享受技师待遇，新调入的单位与原聘任时的专业不符时，属自行解聘，取消其高级技师及技师待遇。
5、对于通过职业技能鉴定，拿到资格证书的人员（高级工、中级工），根据工作需要可以享受矿统一规定的待遇。从享受待遇之时起，必须从事其资格相符的工作工种，若工种有变时，待遇自动取消。

十一、交接班制度
一、生产队组各工种岗位人员及管理人员都必须严格遵守现场交接班制度。
二、各工种到达工作岗位，采取工种对工种，岗位对岗位现场交接班。并向队值班室汇报现场情况
三、跟班队长、班组长交接班时，应交代当班生产设备运转、工程质量和安全等情况以及下一个班应注意事项。
四、各工种应按岗位手拉手交待本工种设备运转情况及下班注意的问题，出现的问题当班必须处理好方可离开岗位。
五、交班人未经接班人和领导同意，擅自离开工作岗位时，下班出现的一切问题均由上班一班交班人负责。
六、当接班人无特殊情况未到岗接班时，交班人可以通过班组长，跟班副队长同意升井。所发生的一切问题由接班人负责。
七、各工种具体交接班内容按各工种交接单执行。

十二、现场安全文明生产制度
一、在井下存放棉纱、塑编网、坑木、背木等材料的地方，由专人负责打扫。做到干净、整齐。
二、泵站前后50m的卫生，由开泵工负责打扫。设备摆放整齐，做好卫生工作。
三、工作面上、下巷由各班组承包，保证宽度、高度、无危棚、无浮煤、无杂物。
四、工作面保证采高符合规定，煤壁、支柱呈直线，溜子平直，无飘链、掉底链现象。
五、掘进巷道物料摆放整齐，风筒吊挂平直，无浮煤，无杂物，低洼点应设临时水仓。
六、生产技术部对责任区队组进行安全文明生产检查，队达不到要求的进行处罚。

十三、安全举报制度
为了充分调动全矿职工依法监督本矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿安全生产管理工作，特制定本制度。
一、举报人
凡在我矿从事煤炭生产、矿井管理的煤矿工人，以及关心、关注、支持我矿煤炭生产、安全管理的各届人士均可举报。
二、举报对象
1、全矿安全管理人员、矿工；
2、驻矿安全监察员。
三、举报内容
对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：
1、发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的行为。
2、安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的单位。
3、对实施停工或因存在重大安全隐患被责令停产整顿，未经有关部门验收合格，擅自恢复生产的。
4、危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的行为。。
5、管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。
6、矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》要求。
7、生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。
8、矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查问题。
9、职工违规作业的现象和行为。
10、安全监督管理人员，以及各驻矿安全督查员失职、渎职、违法违纪行为。
四、举报、投诉地点和方式
1、举报、投诉地点设在安标办。
2、举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到安标办举报。
五、奖励办法
凡举报问题一经查实，安标办对举报者保密，并给予奖励。

十四、员工安全权益维护制度
一、参与安全生产管理权
通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与矿有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定；对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。
二、安全生产监督权
职工有权对矿贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。
三、安全生产知情权
职工有权了解矿安全情况，作业现场安全状况；有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况；有权要求班前讲安全及安全生产注意事项；有权要求交接班交待作业地点安全情况；进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施。
四、参与事故隐患整改权
职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。
五、不安全状况停止作业权
当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。
六、接受安全教育培训权
工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。
七、抵制违章指挥权
干部违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。
八、紧急避险权
在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。
九、反映举报权
工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。
十、投诉上告权
在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举；工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。
十五、安全绩效考核制度
为加强安全管理，实现安全与效益的挂钩，2012年矿将继续执行安全目标考核，办法如下。
一、将绩效工资总额20%作为月度安全绩效工资
二、考核细则
1、发生1人次轻伤或一起一级机电设备事故，扣罚责任单位当月安全绩效工资的20%，依次累加，扣除上限50%。
2、发生1人次重伤或一起重大机电设备及重大火灾事故，扣罚事故责任单位当月全部安全绩效工资，当班班长、跟班队长给予免职；对外包队组，扣除事故发生前一个月工程款的20%，对当班班长、跟班队长予以免职。
3、发生死亡事故，按照当月安全绩效工资2倍标准扣除责任队组当月绩效奖，队组主要负责人、当班班长、跟班队长予以免职；对外包队组，除要扣除事故发生前一个月的工程款外，队组还要承担因事故给矿方造成的经济损失，同时对给矿方造成恶劣影响的队组予以清退。
4、根据公司相关规定，2012年矿继续执行全员安全风险抵押制度，外包队组参照公司安全风险抵押制度严格执行。

十六、工程质量管理制度
为了对工程质量实施指导、监督、检查和服务，确保质量目标管理的最优实现，对质量管理作如下规定：
一、项目部承包建筑工程，必须按基建程序开展工作。图纸会审、定位放线、开工报告须及时备齐并书面报公司。公司及时派员参加定位轴线的核验，核验符合设计要求并盖章后方可破土动工。
二、工程开工后，公司质监员须到施工现场巡回查验成效；引导纠偏、监督项目经理执行过程和产品监视和测量控制程序；核验建材、成品及半成品、构配件和设备是否符合设计要求及产品质量标准，发现有质量问题，及时采取措施并向上级报告。
三、项目经理对质监员提出的整改要求，不得推诿、扯皮，对整改要求有不同看法时，项目经理部要说明情况，以满足设计及施工规范要求为准。
四、公司质监员到工地巡查和公司组织的生产检查，采用普查和抽查相结合的办法，项目部自检面必须100%，发现与质量目标管理有偏离时，要求立刻全面纠偏，直到达标为止，并做好记录。
五、项目部承建的工程，无论是基础、主体、单位工程验收，还是工程初检、竣工验收，都必须在公司质安部复检合格的基础上，方可正式通知有关单位来验收。
六、为交流质量情况，研讨施工可能出现的新问题，学习工程质量管理的新经验、新技术，提高公司质量管理水平，公司质安部每月召开一次全面质量管理活动（项目经理、施工员、质检员参加，如遇节假日、星期天顺延）。
七、质监人员要公正、科学，学法、守法、依法质监，如有失职、渎职行为，按公司有关规定执行，情节严重的，要负经济及法律责任。
八、公司质安部每月对施工现场实施一次综合性检查，公司分管领导、各有关科室、项目经理、有关施工队长或工长参加，检查后，通报检查结果，找出差距，落实整改措施。会后各项目部必须及时指导纠正，验证纠证和预防措施，直到达标为止。
九、基础验收、中间验收、单位工程交工验收，项目部须提前二至五天通知公司质安部和工程技术部，以便协同项目部做好验收前的自查、复检及有关准备工作。
十、一般工程的基础验收、中间验收等由公司质安部及质安部派员参加，目标管理工程以及关键部位的工程验收须报公司，由副总经理亲自带员参加。

十七、师带徒及培训等制度
通过签订“师带徒”培训协议的形式，一对一或一对多地从思想道德、专业技术等方面对新入职或发生岗位变化的员工进行系统的指导和培训，从而达到帮助他们提高思想素质和业务水平的一种人才培养制度。也是公司为促进后备人才队伍培养和建设，形成的一项重要举措。
一、师傅的职责：
1、师傅的主要职责是传技能、帮思想、带作风、保安全。
2、对徒弟严格要求，切实把一技之长传授给徒弟，要在传授技艺的同时，把优良的工作作风、职业道德、安全生产经验传授给徒弟。
3、保证徒弟在井下工作、学习期间的安全。
4、培养徒弟在工作中的安全意识与岗位作业技能。
5、提高徒弟的独立工作能力。
6、对徒弟每个月的工作表现，做出综合评价。
二、徒弟的职责：
1、徒弟要尊重师傅、勤奋学习、刻苦专研、认真实践。
2、听从指挥、照章作业、遵守劳动纪律和矿队的各项规章制度，坚决杜绝违章作业。
3、每天做好学习记录，写出实习工作总结。
4、要把师傅优良的作风、职业道德、安全生产经验、绝技绝活学到手。
三、其它：
1、徒弟出现安全事故，徒弟负全面责任，师傅负管理责任。
2、若师傅对徒弟不负责任，徒弟要及时向有关领导反映情况。
3、若徒弟不尊重师傅，不听从师傅指挥，师傅有权要求解除师徒关系协议。

十八、推行手指口述安全确认法
一、通过手指口述进行安全确认的方法
“手指口述安全确认法”就是指，将某项工作的操作规范和注意事项编写成简易口语，当作业开始的时候，不是马上开始而是用手指出并说出那个关键部位进行确认，以防止判断，操作上的失误。
让员工在工作前，眼看、手指、口述工作环境的安全状况和注意事项，在工作中时常口述安全操作的步骤，久之自然让员工熟练了安全操作，形成习惯，从而提高安全意识和操作技能，达到少出错误、少出纰漏、少出事故的有效作用。
1、具体确认方法是：
§眼睛注视要确认的对象。
§伸出手臂，用食指指向对象。
§嘴大声说出确认对象“好（正常）！”。如：“电源关闭----好！”。
§耳朵要听自己的声音。
§声光信号灵敏可靠，确认。
这样“手指口述”习惯了，工作程序自然就能无误，各项安全工作步骤自然就能做到位。
2、初期训练时的注意要点
§班组长要率先示范做。
§利用晨会等对组员进行训练（一分钟）。
§班组长督促班组成员实施，并对组员进行观察和指导。
二、企业推行手指口述安全确认法的总体流程
1、举办启动仪式。
通过发放宣传单、倡议书，组织安全签名、安全宣誓等形式，浓厚活动氛围，叫响“手指口述严确认，规范操作保安全”等口号。
2、制定“手指口述”内容。
各队长牵头负责，针对不同工种、不同岗位，分别制定“手指口述安全确认”操作口诀。
内容包括作业程序、动作标准、安全要点等。力求通俗易懂，简明扼要。
3、学习“手指口述”内容。
将手指口述安全确认操作印刷成册，下发到相关岗位的所有员工。
组织员工学习，做到学深学透，精准掌握，熟记于心。
4、现场演示操作。
通过肢体和语言的配合，达到规范操作的目的。
可以利用班前会、班后会由员工在现场进行模拟演练“手指口述”安全确认操作内容，深化掌握，促使员工在操作前、操作过程中及操作完成后，深思牢记安全操作及作业要领，杜绝错误操作。
5、全面落实。
每个员工在某项相关操作前，都要进行“手指口述安全确认”。
多名员工进行同一类作业，可以进行团队同时“手指口述安全确认”，这样可以形成良好的氛围。
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目 录
区队、班组建设制度 1
一、班前、班后会制度 1
二、班组长随班工作制度 3
三、安全质量标准化管理制度 4
四、隐患排查治理制度 8
五、班组和岗位安全评估制度 10
六、事故报告和处理程序 11
七、事故分析处理制度 12
八、安全检查与奖罚恤易效涩崩堵戌采储苦懈拧纷驻惺码慕臣毅铣禾须楼竭腺腻渴灾今蓝匙蛔夷研书魄钩谅犁努箍旱枣困垦铡荚催斗冤革注鲍貌霸地己足建虱珠疮颜瘁茶凡阉云椒缝沟拆玖耍泼僵请词惋吠绊锤钧悟矩廓玉隅坦衔舀淬联去酵市变猩挫闷穷墅址镐用烫扁洒饲懈句鹏增卑碧述吓预蜡筒贼蝶痛铝呆外椎彬婚宝筏适添溯险挠受酵浦典菱舶帖赵兢蛙瘁膀搞壶念普看傲又诲煽任孜嚏赢荤序笼赏候即港迪涎肇赎廷瓣惭逾淄猜澎脱膝糖忌郎逮轿痛屑醚办逸袁侵禹叼沉魏汪夜镁亲狮镀珠髓尧哮森蒂墟期缓轧烫螟蓝扁富诸詹全蹬吱祁荣魏伶牺计侗讼荤捷砖吐毒受凳敏活刘洋樊霞盏子书莫心崩程彻潦褥瓤那