测绘技术与测量质量管理制度.doc

广西***矿业有限公司测绘技术与测量质量管理制度

第一部分 总则
一、 为规范本公司内部测绘质量管理体系，提高测绘产品质量和服务水平，制定本管理制度。
二、 根据《中华人民共和国测绘法》、《测绘生产质量管理制度》等法律法规的规定，结合本公司实际情况，制定本制度。
第二部分 测量质量岗位责任制
一、 副总经理位置
1、 负责公司测绘项目的组织实施和质量管理，建立和完善测绘产品质量体系。
2、 贯彻执行国家测绘法律法规、技术规范和行业标准，组织学习和宣传《中华人民共和国测绘法》及自治区关于测绘的实施条例和实施方法。
3、 按照生产技术管理的要求，接收任务并安排和明确作业人员及其责任，负责协调、处理各种社会关系。
4、 深入生产第一线，检查了解产品质量状况，在产品的检查报告上签署意见，对本公司测绘产品质量负责。
5、 督促职工学习技术知识，调整队伍技术结构，配置作业小组的仪器设备，充分调动作业人员积极性，提高测绘队伍的整体技术水平、管理水平和工作效率。
6、 对作业人员进行职业道德教育，强化质量意识，提高测绘产品质量。
7、 监督仪器设备与成果资料使用保管，使仪器设备保持良好状态，确保测绘产品质量。
二、 测绘工作组组长岗位
1、 负责质量管理方面的技术工作，监督生产全过程的产品质量，督促作业人员严格执行质量管理制度和技术标准，对提供的测绘产品承担质量责任。
2、 组织编写技术设计书，审查技术设计及技术报告。
3、 审定技术总结和检查报告；评定产品质量等级，编写最终检查报告；在测量产品的检查报告上签署意见，保证上交测量产品质量全部合格。
4、 组织业务培训，对作业人员和质量检查人员的业务技术水平进行考核；组织实施单位内部产品质量审核工作。
5、 深入生产第一线，及时掌握生产过程中的质量状况，指导技术人员工作，引进和推广测绘新技术、新设备、新工艺、新方法，不断提高产品质量和生产效率。
三、 质检员岗位
1、 协助测绘组组长做好技术、产品质量检查工作，协助副总经理做好技术质量和安全生产的宣传教育工作。
2、 履行本公司测绘产品质量的监督检查工作，严格把好各个生产环节质量关和检查测绘产品是否按规范要求进行各项检查、签字；组织检查测绘产品成果成图的质量；提出产品的质量等级建议。
3、 忠于职守，通晓业务，熟悉规程，对所检验的产品质量负责，严格执行国家技术标准和产品质量评定标准。
4、 深入作业现场，了解和分析影响产品质量因素，督促、指导和帮助作业人员不断提高测绘产品的质量，如实反映产品质量问题。
5、 对检查发现的不合格产品，随时进行跟踪处理、纠正，并做好质量检查原始记录；对于不合格产品经过返工修正后，负责组织作业小组或作业员重新进行质量检查。
四、 项目负责人岗位
1、 负责编写技术设计书，并协助测绘组组长制订项目技术要求及作业规范。
2、 组织作业人员对测绘组下达的测绘项目进行筹备、现场实施。
3、 负责对项目施测过程中内外业工作的规范性操作进行监督。
4、 负责测量人员分工和工作调配。
5、 协助测绘组组长进行项目成果验收和编写技术总结。
五、 测量员岗位
1、 熟悉并掌握控制测量、地形测量、地籍测量、工程放线等外业测量技术，熟悉测量相关规范，并严格实施。
2、 熟悉数字化成图软件操作，并严格按照相关制图规范进行成图并出图。
3、 保管好测量仪器设备，负责仪器设备日常维护保养。
4、 负责编写并整理、保管测量原始资料和成果。
5、 负责提交测绘成果，并参与测绘项目的验收。
第三部分 测绘工程项目管理规定
一、 测绘工作组根据市场信息和合同任务编制生产计划。
二、 项目技术负责人根据合同和任务编制项目技术设计书。
三、 项目负责人根据合同及项目技术设计书编制项目实施计划书，经测绘工作组审批后，发放到各职能人员。
四、 项目实施前，项目技术负责人组织有关人员进行技术培训，学习技术设计及有关技术标准、操作规程。
五、 项目实施前，设备管理员负责对所用的仪器、设备、工具进行检验、校正。在作业中应用的计算机软件及所有的各种物资，应保证满足产品质量的要求，不合格不准投入使用。
六、 作业人员应在生产过程中定期或不定期对所有仪器设备、工具进行检验、校正，并作检查记录。
七、 项目负责人应随时掌握生产动态，及时处理生产工程中存在的问题，无法解决时应立即向测绘工作组组长汇报处理。
八、 生产过程中使用的图纸、数据、规范等资料，在任务完成后一个星期内交回档案管理员。
九、 项目图纸资料、坐标高程数据注意保管和保密，严禁将数据资料私自借与个人和单位。
十、 收测后，仪器使用人员对仪器设备进行全面检查和清点，附上仪器设备现状的情况说明，及时交给项目负责人，项目负责人清点后及时交给设备管理员。
十一、 完成任务后，项目技术负责人应在2日内将正式图件、成果资料、数据（光盘）等资料汇总存储备份。
十二、 项目完成后，项目负责人7日内编写项目工作技术总结，作正式资料与其他资料一并上交档案管理员。
第四部分 测绘质量管理制度
一、 质量方针：精确、美观、高效、安全。
二、 质量目标：交付产品一次验收合格率达98%，其中优良品达80%。
三、 测绘产品一律进行三级检查制度即：作业员自查、作业员互查和质量管理员终检的三级检查制度并写检查记录。
四、 各级检查应按《测绘产品检查验收规定》、《测绘产品质量评定标准》、《测绘产品检查质量评分实施细则》实施。
五、 上交质量管理员检查的产品必须经过一、二级检查，有检查记录，应包括仪器检验资料、工作报告、技术总结和质量等级初评结果。
六、 质量管理员必须熟悉规范和检查标准，严格把质量关。
七、 项目实施前，质量管理员要安排作业人员学习技术设计书、图式和规范，时间不少于2小时。
八、 作业员必须按规范要求和技术操作规程作业，对弄虚作假的产品一律作报废处理，并对当事人进行处罚。
九、 生产作业中的工序产品必须达到规定的质量要求，经作业员自查、互检，如实填写质量记录，达到合格标准后，方可转入下道工序。下道工序有权退回不符合质量要求的上道工序产品，上道工序应及时修正、处理。退回及修改的过程，都必须如实填写质量记录。
十、 对检查意见，各作业员应对修改意见进行全面的修改。有争议的意见，作业员和质量管理员共同协商处理。
十一、 项目工作结束后，由质量管理员编写最终检查报告。
第五部分 工程测量安全生产管理制度
一、 为确保安全生产，防止意外事故的发生，保证职工生命和财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》和国家测绘局《测绘安全生产规程》，特制定本制度：
二、 测绘组组长负责公司测量工作的安全生产，具体项目由项目负责人负责。
三、 项目负责人出测前要进行一次全面的安全法规学习和教育，并制订出适合测区情况的安全管理制度规定。
四、 安全生产实行“一票否决制”。
五、 野外工作安全
⑴ 宿营安全
测量人员野外应尽量居住民房或招待所。需搭建野外帐篷时应根据地形情况，选择干燥避风处，避开枯树、独立岩石和输电设备线路。禁止在山顶、河床、峡谷、悬崖绝壁等容易发生雷击、山洪和有崩陷危险的地带搭设帐篷居住。
⑵ 交通安全
渡河时要慎重选择渡口，了解河床地质、水深、流速、温度等情况，采取安全方法渡河，必要时应在当地雇请向导。遇到较深、流速较大的河流，应绕道寻找桥梁或渡口。
⑶ 作业安全
在军事基地、边境或其他特殊地区作业时，应事先征得有关部门同意，并严守有关规定。在城镇作业时，应持有效证件与有关部门取得联系，并了解当地社会治安等情况，以保证作业人员的安全。进入居民宅院时，应先说明情况再进行作业。
在铁路、公路上作业时，必须遵守铁路和交管部门的有关规定。沿铁路路基作业时，不得进入轨道内，在桥梁和隧道附近及公路弯道和视线不清的地点作业时，应安排专人担任安全指挥，火车通过时，要保持距离，站立等候，并谨防被车内向外丢弃的物品砸伤。同时，要尽可能缩短人员在路基上的作业时间。
进行地形测量时，要避免空中的配电线网络。对于铝合金的塔尺、标尺、对中杆，伸缩时要注意空中的照明电线、高压输电线。为避免感应电击，禁止在高压输电线下使用可伸缩超过3米的塔尺、标尺、对中杆。
进行地下管线测量时，要了解管线的基本情况，针对管线中的有毒、有害气体和高温、高压等不安全因素，采取相应的安全措施，在管井下作业时地面必须留人，现场要有专人负责指挥，以保证作业人员和行人的安全。
在高山地区作业时，要聘请熟悉当地情况的向导带路，选择好行进路线。作业人员须掌握登上基本知识，学会使用一般的登山装备。禁止单人夜间行动。
六、 计算机必须安装杀毒软件，操作人员应不定期对计算机进行杀毒。
七、 对成果、资料、财物要指定专人保管，加强保密工作，防止丢失和被盗。
第六部分 仪器设备管理制度
一、 凡列入设备管理范围的所有设备一律按台（件）入库保管，由设备管理员填写入库接收清单，建立设备档案及设备统计台帐，应保持设备标识，建立仪器设备管理手册。
二、 要按时填写仪器设备状况卡，规范仪器使用制度；仪器设备按工作需要进行调配，仪器一般不外借，确需外借的，须经副总经理审批并履行外借手续；领用仪器设备时，设备保管员需明确使用人员。
三、 测量仪器要专人保管，仪器室要保持清洁、干燥、通风，经常使用的仪器要定人负责、定期擦拭和保养，严禁把仪器箱当凳子坐，仪器操作人员工作时严禁抽烟；仪器使用要有手续，每天仪器入库时，保管员必须清点仪器箱内的附件、认真查看仪器外部完损状况。
四、 每期工作开始前，要按照规程要求全面检校和鉴定仪器，保证仪器精度及测量成果符合规范要求，作业员要严格按照仪器使用说明书和有关操作规程操作。测量人员在使用测量仪器实测过程中，必须遵守岗位，不得擅自离开测量仪器。雨天、烈日下测量应打伞。
五、 所用测量仪器必须定期检测，对于检测不合格或超出检测时间的仪器不得使用。新购置的测量仪器必须进行检测，在充分了解测量仪器性能后方可使用。
六、 生产期间，仪器设备由使用者负责管理和保养，在使用过程中发生故障或其他不正常情况时，必须停止使用，并对已检验结果进行重新评定并采取相应措施，要及时将设备故障情况报设备管理员进行处理；设备仪器修复后重新投入使用，必须按规定进行再次检定。
七、 保管员要做好库存仪器的防雨、防潮、防霉、防火、防盗的工作。每半个月进行一次通风和例检，例检要有记录。
八、 收测后，仪器使用人员对仪器设备进行全面检查和清点，附上仪器设备现状的情况说明并及时交设备管理人员入库。以便对有故障的仪器设备进行保养和维修。
九、 每年12月底对现有仪器设备进行一次盘点，并填写盘点报告表，把清点情况及结果报公司主管领导。
十、 因责任心不强，管理不善，违反仪器设备说明书和有关操作不当，发生仪器设备损坏或丢失仪器设备及其附件的，由当事人负责维修费用和赔偿。
第七部分 生产和技术管理制度
1、 严格执行本行业、本部门的规章、规范和技术标准。
2、 测量任务统一由公司副总经理承接，其他联系人接受的任务必须经副总经理同意；承接任务要保证且有完成任务承载能力的前提条件下，将该项任务纳入质量管理体系。
3、 项目确定后，由副总经理指定项目负责人，并根据任务的技术要求、质量标准、完成时间，科学安排技术人员、调配测量仪器和投入经费列支。
4、 项目负责人接到任务后，要全面了解任务情况、作业要求，制定技术路线和作业方案，测绘任务实施要坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，禁止没有设计进行生产；设计方案拟定后，须经副总经理及技术负责人审议后再行实施。
5、测绘任务实施前，项目负责人要组织有关人员的技术培训，学习技术设计书及有关技术标准、操作规程。
6、各测量人员必须坚持测量工作程序，严格遵循测量流程规范。
7、测量工作必须做好原始记录，坚持复核和签字制度，不得随意涂改和损坏，测量资料和测量成果资料应妥善归档保管，装订成册。
8、建立测量日志制度。测量工作必须保持过程清晰、按规执行。公司将定期和不定期检查测量人员的测量日志，对优秀和不及格者按公司的管理规定分别给与奖罚。
9、测绘项目实过程中遇到的技术问题，原则上由项目负责人自行处理，但重大技术问题，或较多地变动技术设计，要报经公司副总经理和技术负责人裁决，待同意后方可实施。
10、测绘任务实施前，应该使用的仪器、设备、工具进行检验和校正，仪器精度指标鉴定不合格的不准投入使用。
11、测绘生产作业中的工序产品，必须达到规定的质量要求，其成果经作业员自检、互检达到合格标准后，方可转入下一工序；下一工序有权退回不符合质量要求的上工序产品，上工序应及时进行修正、处理；因质量问题造成下工序损失，或因错误判断造成上工序损失的，作业人员要承担相应的经济责任。
12、测量任务结束前，项目负责人要编写测量技术总结，并提交全部测绘成果资料，以供质检人员进行质量检查验收；单位验收要提交最终检查报告，评定产品质量的等级，并登记存档。
13、积极推行质量奖惩制度。对质量管理和提高产品质量中作出显著成绩的个人，给予奖励；对违章作业、粗制滥造甚至伪造成果的有关人员以及不负责任、漏检错检甚至弄虚作假、徇私舞弊的质检人员，视情节轻重，给与批评、罚款、辞退的处理。
第八部分 测量成果、成图检查验收实施办法
1、 测绘成果实行“三检一验制”。公司主管领导及技术负责人应对提交的成果成图质量负责；质量检查人员对被验收的全部成果成图质量负责；作业人员对其所完成的成果成图质量负责。
2、 检查验收工作实行专职检查与作业员自检相结合。
3、 测绘成果成图验收按“优、良、合格”三个等级评定产品质量。评定标准依据国家有关规范规程进行。
4、 测绘产品验收报告内容：检验工作进行情况；检验及技术管理上存在的主要问题及采取的措施；对各工序成果成图质量的估价；检查工作经验；验收的成果成图的数量和质量统计等。测绘成果评定的项目：地籍测绘有文字材料、权属调查、地籍控制质量、地籍原图和二底图绘制、解析界址点测量与面积量算汇总统计等五个部分组成。其它专业测量按国家规范规定的项目进行。
第九部分 测量质量奖惩制度
一、总则
1、 为了维护正常的测绘生产和工作秩序，提高经营管理水平，加强组织和纪律性，确保产品质量，特制定本制度。
2、 公司员工必须遵纪守法，团结协作，努力完成各项任务。
3、 实行质量奖惩制度，按奖优罚劣，奖勤罚懒的原则。
4、 根据考核的结果，坚持奖罚兑现。
5、 由办公室负责组织考核，报告考核结果，由总经理批准。
二、奖励
1、按时或提前完成项目任务，完成或超额完成年度经济目标，按年度经济责任制的有关规定计奖。
2、经评定获分创优工程的，一次性奖2000元；获创良工程的，一次性奖1000元。
3、提出合理化建议或提供信息情报、新技术应用、改革创新等，并在定期内有显著经济效益、产品质量改进，均视效益情况给予奖励。
4、获得顾客好评，为公司形象增辉，视情给予奖励。
5、一贯遵纪守法，忠于职守，勤业敬业处全勤，出色完成领导交给的各项任务的，增发公司一个月的平均奖金。
三、惩罚
1、未能及时完成项目任务或年度经济目标，按年度经济责任制有关规定扣奖或经济处罚。
2、因人为因素引起工作偏差，造成公司经济赔偿损失的，直接责任人承担赔偿总额的10％-30％处罚。无正当理由使工程明显推迟完成，按工程报酬的5％-10％处罚。
3、玩忽职守，违章作业和指挥造成重大质量事故，使国家和人民财产遭受损失的，视情节轻重和损失程度，分别给予警告、降级、撤职，直到开除处分，并予经济罚款。
4、无正当理由不服从分配和指挥或借故无理取闹，影响生产、工作的，初者批评教育，重者予以经济罚款并行政处分。
四、考核
1、每个月进行定期考核，年终汇总考核。
2、考核结果公示一周，由办公室收集反馈意见。
3、重大奖罚经公司办公会议讨论决定，即时实施奖罚。
4、考核结果经总经理批准后兑现。
5、各员工对以上奖罚制度均有权进行监督。

广西***矿业有限公司
2015年01月13日
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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