企业可持续发展论文可持续发展论文:探究广西水电工程局安哥拉公司可持续发展的对策.doc
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近年来,由于受到复杂多变的国际环境影响,企业越来越难适应变化迅速的国际环境,众多跨国企业出现纷纷隐退等现象。这些企业所面临的一个基本问题就是可持续发展问题。本文以广西水电工程局安哥拉公司为例,就如何确保企业可持续发展问题进行思考,并结合企业实际情况和安哥拉共和国的国家环境,对企业可持续发展提出了研究对策,从而初步解决制约企业可持续健康发展的实际问题。 2 公司可持续发展的综合实力 广西水电工程局安哥拉公司是具有一类施工范围建筑物和纪念性建筑第8级、二类施工范围交通道路和城市化工程第8级、三类施工范围水利工程第8级、四类施工范围特殊设施第8级的“GHCB安哥拉公司-广西水电工程局有资格进行公共工程施工建设”的大型企业。2005年11月,广西水电工程局组建工程项目部进入安哥拉共和国承揽工程施工任务。2008年1月,在项目部基础上组成安哥拉公司,并于2009年在省外设立了两个分公司。公司最多中方员工达2 000多人,各类专业技术管理人员715人,生产技能人员1 285人。公司现拥有各类大中型施工机械设备1 421台(套),具备年完成土石挖填4 000万m3、沥青混凝土230万m2、浇筑混凝土400万m3、金属结构制作安装15 000 t、基础处理钻孔灌浆50万m、工业与民用建筑50万m2的综合施工能力。 安哥拉公司承建的工程大多是安哥拉共和国国家重点建设项目,主要有安哥拉共和国国家工业园商业区和工业区项目群、Catete砖瓦厂和养殖厂项目群、罗安达市300 km供水管网及配套设施项目群、罗安达市内3条排水主渠道及周边亮化工程、罗安达市4个小区改造工程和7条市政道路工程、Cacuaco水泥厂工程、Lomaum和Mabubas两座水电站改扩建工程、Talatona别墅小区工程、Nova Vida住宅楼工程、啤酒厂工程等。自工程开工以来累计签订合同额约23亿美元;2009年安哥拉公司全年完成施工产值5.5亿多美元。安哥拉公司目前有15个生产营地分布在罗安达市,外省有2个生产营地,安哥拉公司本部生产、生活营地超过66.67hm2。 3 制约企业可持续发展的内外因素 企业可持续发展战略是一个系统性的工程,涉及到企业发展运行中的每一个环节,主要体现在外因和内因两个方面,它们同时存在,缺一不可。内因是企业可持续发展的根本原因,外因是企业可持续发展的条件。在探讨企业可持续发展战略时,必须要在分析国家的经济环境,并结合企业自身条件去思考,才能有针对性解决制约企业可持续发展的根本问题。 第一,外部环境。对于跨国企业来说,外部环境主要是社会环境。企业的社会环境是指那些对企业活动没有直接作用而又经常对企业决策产生潜在影响的一些要素,主要包括与整个企业环境相联系的技术、经济、文化、政治法律等方面。这影响着企业的可持续发展战略,具体确定和实施情况。目前,安哥拉经济发展仍面临不少困难,主要表现为国家重建计划庞大,国家资金严重短缺,经济基础比较脆弱,经济结构单一,失业率高,国家负担重,作为支柱产业的石油和钻石等经济命脉受到严重影响,导致安哥拉共和国政府工程款的支付能力下降,工程款结算难度加大。另外一个方面,安哥拉共和国国家政治稳定,但是各方面的管理还不够规范,市场风险比较大。目前在安的中资外企公司多,市场竞争比较激烈,市场开发难度加大,工程单价降低,利润空间被挤压,直接影响了企业的市场占有率。同时,国际贸易保护主义的抬头等不利因素势必对公司的发展产生消极的影响。 第二,内部环境。内部环境是企业可持续发展战略制定的基础,包括管理职能、营销职能、理财职能、生产运行职能、研究开发职能等。各种职能相互作用构成企业可持续发展的基础和骨架。目前,安哥拉公司设置11个职能部室,设有8个直属工程项目部和机电设备总队,基础工程公司等8个局属二层单位的安哥拉分公司。近年来,安哥拉公司处于企业的上升阶段,虽然公司利润逐年提高,例如2009年,公司完成产值5.5亿美元,新签合同额达到5.16亿美元,完成的产值和实现的利润再创公司历史最高记录。然而,随着业务的不断扩展,在复杂多变的国际环境中,不可预测的风险也逐步在增大,企业内部管理职能或者各项规章制度越来越不适应企业改革与发展,就公司目前的管理体系、薪酬制度、人力资源体系、市场营销开发等等对公司的发展起着非常大的制约作用,影响着公司的可持续发展。 4 解决影响可持续发展研究对策 解决企业可持续发展战略的关键战略要素,就安哥拉公司而言,继续坚持实行“扩大规模,发挥资源优势,抢占市场”的经营战略。具体内涵是:即企业发展不仅表现为企业变得“更大”,而且更重要的是变得“更强”。一是“规模”的扩大,就是经营资源的增加,表现为资产的增值、市场占有率的增加、盈利的提高、人员的增加等;二是“质”的变革与创新,主要表现企业内部资源配置,指经营资源的性质变、结构的重构、支配主体的革新等等,如企业创新能力的增强,核心品牌影响力的彰显,对复杂多变国际环境适应能力的增强等。 把握好安哥拉公司的经营战略,必须紧密围绕公司提出的“开源节流”为主线做好文章,针对“开源”和“节流”两个方面解决公司存在的实际问题。所谓“开源”,就是进一步开发市场,寻找有支付能力的项目,特别是一些水电项目,来进一步增加公司的资金来源;加强经营管理,做好在建工程项目,为“开源”提供广阔的空间和强有力的保证;所谓“节流”就是节约成本,优化内部管理,整合内部资源,提高企业赢利水平,重点是管理好人、财、物三方面企业中枢问题。 4.1 重视经营管理,为企业可持续发展创造条件 4.1.1 抢占市场,扩大市场领域 这几年来,安哥拉公司市场开发领域在不断扩大,涉及到市政、水利水电、勘探设计、给排水、道路及工民建等工程。特别是2009年,公司中标洛玛乌水电站修复工程和玛布巴斯水电站修复工程,中标合同额8 000多万美元,是驻安中资企业当时唯一一家较早进入水电项目领域的企业。到2010年乃至未来几年,建筑业以及其他产业的产能过剩已经成为全球性问题,国际金融危机更加加剧了这问题的严重性,非洲以安哥拉共和国为代表的小型而又落后国家受到的影响比较大,很多驻安企业利用危机加快战略调整,巩固技术、管理等优势,解决了劳资矛盾和人工成本居高的问题。安哥拉公司必须抢抓机遇,加快转型升级上水平,将企业竞争力快速提升到一个更高的水平,扩大市场规模,渗透其他领域,预占项目,等待安哥拉共和国经济回暖。加强与重建办的友好合作,加大与在安各大财团的联系。继续加大水电项目的开发,力争承揽更多的水电工程项目。充分发挥一、二分公司的地域优势,在承揽罗安达省外项目方面要有所作为。发挥专业实体的优势,鼓励二层单位努力开拓市场,为企业可持续发展提供资金来源。 4.1.2 工资分配制度的改革 安哥拉公司应顺应国际环境变化,继续进行工资分配制度改革与完善,更加体现出岗位工资的公平性,更加突显岗位的责任和风险,更加明确了员工加班工资的发放,平衡员工的心理,激励员工的生产积极性,增强员工的岗位竞争意识,进一步规避公司在法律上的风险,维护企业可持续发展的稳定性。 4.1.3 劳务用工制度改革 劳务用工制度的改革是公司2009年来影响最大、触及范围最广的一项举措,公司经过多次的讨论和酝酿,经过大量的宣传和思想工作,按照岗位协议工资制和劳务计件制两种用工方式取代原来的劳务用工分配制度,到2009年9月底,平稳地完成了劳务人员的合同续签工作,从而加强了人力资源成本控制,优化组织机构和员工队伍结构,使公司的管理更具有灵活性和市场竞争力。 4.1.4 引进和完善劳务分包队伍 随着公司工程项目的增多,提早引进成建制的劳务分包队伍,实施把队伍进退场费用、工人休假工资、生活物资、通讯交通费用、设备使用费、物资材料费、管理费、利润、税金等所有费用体现在综合分包单价上的分包合同,让分包方与公司共担风险,让分包方积极管理自己的员工队伍和组织员工施工生产,让分包方更重视员工的招聘和管理,更有利于公司的可持续发展。 4.1.5 实现人力资源本土化 为适应市场需要,提高竞争力,降低企业成本,使用大量的安方劳务人员是市场经济的客观要求和必然选择,同时也是安哥拉共和国国家对进入安哥拉共和国的中国公司的客观要求。因此,有效使用安方员工,加强对安方员工的管理对公司的长远发展具有重要的深远意义。纵观各大成功的跨国公司,无不通过纷纷争抢东道主国人才、重金聘请东道主国CEO等人力资源本土化等手段实现公司效益最大化。因此,适应当地文化,强化跨文化管理,通过各种方式来激励和留任本地优秀人才,特别是本地管理型人才,才能逐渐解决劳务用工方面出现不稳定的现象,成为取得优异业绩、稳定局势的制胜法宝。 4.2 重视资源配置,控制成本,为企业可持续发展再生资源 4.2.1 加强财务管理 公司的财务生存能力也就是企业可持续发展的基本能力,一个企业不管是否拥有足够的经营净现金流量,特别是运营初期,都要特别注重财务的管理,这也是公司一直以来实行“节流”内部管理的重要举措之一,要把成本控制放在第一位,尽可能降低成本,提高企业赢利水平,确保企业可持续发展能力。 (1) 财务管理的内部控制制度体系得到进一步完善。根据新《企业财务通则》、新《企业会计准则》及《广西水电工程局财务管理暂行办法》的有关规定,结合国外具体管理要求,公司研究起草了《广西水电工程局安哥拉公司财务管理暂行办法》等管理办法,公司对所属各职能部门、项目部财务实行统一管理、统一核算的管理体制,规范公司财务行为,加强经济业务核算和财务管理。 (2) 为加强公司费用管理,完善费用开支审批程序,确保财务收支平衡,结合公司实际情况,公司实行《广西水电工程局安哥拉公司费用报销规定》,明确了公司费用开支,应实行“起初预算、事前审批、事后核准”的原则,重点对零星物资采购、差旅审批及费用、业务招待费等报销进行了详细规定,对规范报销流程、控制公司管理费用规模等方面起到了积极作用。 (3) 加强资金管理。公司严格执行国家《现金管理条例》,建立现金管理责任制,实行钱账分管。不准坐支现金;不准超范围超限额使用现金;库存现金要根据安哥拉共和国国家的规定及公司的实际情况严格控制,确保资金安全。 4.2.2 加强物资管理 物资是控制工程成本的要素之一,物资管理的好坏直接影响到工程管理的好坏。目前,公司物资管理存在审批制度不严格,各种物资的领用存在很大的盲目性;大量物资出库后,由于工程进度等原因,长时间无法投入使用,日晒雨淋,部分物资出现老化、变质等现象;油料消耗与产值不成正比,消耗严重。鉴于此种情况,公司实行材料限额领料控制,对材料的管理实行限额领料,具体实行由工程部审核领料计划,物资管理部门按审批后材料计划采购与发料,并实行事前、事中、事后全跟踪,及时纠正偏差。坚持按定额确定的材料消耗量,实行定额限额领料制度,各工程项目部只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施。加强施工现场的物资管理,对于水泥、油料、周转性材料的使用必须加强控制,杜绝生产物资流失和浪费。 4.2.3 加强员工队伍管理 目前,安哥拉公司遇到一个重要难题,就是工程项目业主的工程投资不到位,造成工程项目施工进度缓慢或是停工。公司针对此情况,在公司内部实行改革薪酬分配制度,调整劳务派遣人员管理,实行定岗定薪制度;其次,根据工程项目情况,压缩工程施工人员,加强项目人力资源配置的管理,对于富余人员并结合服务期限调整回国轮休等措施,以此来不断地控制施工成本的支出,确保公司正常运行和可持续发展。 4.2.4 加强安全管理 安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失费用的总和,降低安全成本就是节约了企业成本,也是企业可持续性发展的保证。针对安哥拉共和国国情和交通状况,公司要继续按照“平安、健康、和谐、稳定”安全总体目标和“领导重视、责任落实、加强监督、重在预防”的安全管理方法,坚信“一切事故都是可以预防”的安全管理理念,坚持“严肃制度、严惩违章”的安全管理原则,有效实施安全管理。强化安全生产责任体系建设,层层落实安全生产责任制,使安全生产责任落实到全员、全过程。 4.3 提高品牌效应能力,为企业可持续发展增强核心竞争力 4.3.1 建好在建工程,完成工期任务 强化项目履约是实现企业可持续发展的前提和基础,以及赢得业主信任的重要手段之一。公司必须以对安哥拉共和国重建办、安哥拉共和国政府高度负责的态度,认真搞好在建工程项目。目前,针对部分工程处于收尾阶段的实际情况,为促进项目部做好各项工程的收尾工作,施工生产任务重点转为突出完成标志性节点施工面貌,道路修复、排水渠、供水管网和小区改造等市政工程,工业园工程、水泥厂工程以及玛布巴斯水电站修复工程、洛玛乌水电站修复工程要按期按质完成工期任务,树立广西水电品牌,进一步赢得安方业主的信任。 4.3.2 做好技术质量管理工作 质量是企业的生命,是企业发展的根本保证,是企业可持续发展的生命线。安哥拉公司继续贯彻“创精品,树形象,赢市场”质量战略,坚持走“质量依托工艺,精品源自管理”的道路。必须强化质量意识,完善质量责任体系,保证质量责任制的落实。通过日常的质量检查和专项整治、管理体系内审、提高和改进工艺、加强工程施工过程控制等手段实现对工程项目施工生产的过程控制、指导和监督,提高质量管理水平。 加强施工技术管理水平,按照标准规范化管理,从图纸会审管理、施工组织设计及措施管理、技术交底管理、测量控制管理、施工配合比设计和重大试验方案审批管理、设计变更管理、进度计划及进度控制管理,结合工程特点对新技术、新工艺、新材料、新设备进行研究推广应用,在保证工程质量的前提下,努力降低工程成本,提高经济效益和提升市场竞争能力。目前,安哥拉公司已攻克了一系列技术难题,掌握了砂性红土填筑、泥结石填筑及钙化岩混合料填筑施工技术、沥青混凝土施工技术、市区高地下水位砂性土开挖技术、65 m跨度大型钢屋架制作及安装技术、高标号混凝土配合比优化技术、钢纤维混凝土施工技术、GPS测量技术等多项先进技术,并在各项目推广使用,不仅提高了施工质量和施工效率,还节约了施工材料,降低了施工成本,为公司的长远发展提供了有力支持。据不完全统计,通过技术攻关,为公司节约了1 000多万美元的成本。 4.3.3 高度重视对外交流和宣传工作 对外交流和宣传,是塑造企业形象,为企业可持续发展增强核心竞争力的重要手段之一。由于公司大部分对外翻译是外聘翻译,翻译水平参差不齐,从事的管理对象不一,如何管理好翻译和维护好企业形象显得非常重要,必须做到每一个翻译是代表公司的一张名片,是代表对外的一个重要窗口。通过宣传,提高企业知名度,扩大企业品牌的影响力,更好地为经营生产营造良好文化氛围,重点加大重大项目、企业改革与发展、先进模范人物事迹等进行报道。 5 结语 广西水电工程局安哥拉公司外拓市场,内强管理,注重开源节流,夯实了发展基础;守约重誉,铸造品牌,树立公司形象,提升了国际竞争力。自开工以来累计签订合同达23亿美元,2009年安哥拉公司全年完成施工产值5.5亿多美元,获得了良好的经济效益和国际声誉。创新是发展的动力,唯有不断创新实践,才能保证公司可持续健康发展。 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