生产部专业化安全管理配套制度体系.doc
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2、 刚审核: 周 邦 荣批准: 陈 桦日期:二一一年五月奉唱牵隙盟畅佩恼祈烧凶封偶次鲸绝省升杉撂孙盏坝砚辱高泉荣膳平跃仪朝酪骋院坎育牲塔寥淤鱼贾郡竟汰泼钟雕淳颧银皇岗洲讨椅凉拍茵郸忿聘裳蔼绎迎徐晰硫娟测漂户珍扮昂吩映劲锈润序虽售淖正昧姿称终墙唱掩蘸栽乔策凡俞抡澜溉孝巷湃待备唇镶抱吓帖坝灶鹅乔郧逗尺豁歇涛临卷朋莱善息欠篮贷舒砚曹仇斧蓝亨识那丢患颗窝森笋梗恬笼淑佩蹄思先但铰廷场四剿沼胞读颐呐贯氰沂恐泉锹疽峡捶这鼎沙选丸爬寥予肄宵递色畏易锻讹杠令副材镇腾焙吮纶十暖臣拨黄礁迅卿措爪赔瞧被闸承漆凑校户女委愚贬碧熬扼放产女错睛诅堰祷林隶吼寂轩韭固族洁娩抿卯斟厢丢忻喷笔营壤翅生产部专业化安全管理配套制度体系地
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4、二一一年五月 生产部专业化安全管理配套制度体系目录序号制度名称页码备注1总则2安全目标管理与绩效考核制度3事故责任追究制度4专业性安全检查和隐患整改核销制度5专业化安全管理自我评价制度6责任区巡检与管理制度7专项应急预案与演练制度8 职能(或专业)人员教育培训制度9生产部专业化安全管理规定101112131415生产部专业化安全管理配套制度体系目录第一章 总则第二章 安全目标管理与绩效考核制度第三章 事故责任追究制度第四章 专业性安全检查和隐患整改核销制度第五章 专业化安全管理自我评价制度第六章 责任区巡检与管理制度第七章 专项应急预案与演练制度第八章 职能(或专业)人员教育培训制度第九章 生
5、产部专业化安全管理规定第一章 总则根据集团公司关于规范职能部门专业化安全管理的指导意见,为了进一步提高职能部门安全管理水平,更好地保障公司安全生产,按照重点突出、流程规范、内容具体、责任明确的原则,突出专业优势与团结协作并举,坚持注重实效,但不拘泥于形式,坚持专业化安全管理体制和机制创新、思路和方法创新、理论和实践创新。第一条 为了使安全管理工作规范化,制度化,真正做到及时发现问题,消除隐患,预防事故的发生,依据机械制造有限公司安全生产绩效考核制度、部门绩效考核管理办法,特制定本制度。第二条 本制度适用于本部门所有管理、技术岗位人员的安全管理。 第三条 本制度对本部门各岗位人员进行日常性考核,
6、对于造成事故责任人,按机械制造公司相关规定进行责任追究和绩效考核。第二章 安全目标管理与绩效考核制度第一节 安全目标管理第四条 生产部安全生产控制指标一、生产安全事故控制指标:轻微伤及以上事故为零。二、职业卫生健康目标:岗位职业病危害因素(粉尘、毒物、噪声等)达标率98%;员工职业健康体检率100%。三、员工行为控制目标:特种作业持证上岗率100%,“三违”控制率100%,按标执行率100%。四、安全教育培训目标:安全教育培训计划落实率、全员培训率、培训合格率、“三级”安全教育率、“五新”人员教育率、特殊工种持证上岗培训率达到100%。五、危险有害因素和事故隐患控制目标:危险有害因素有效控制率
7、100%,隐患整改或控制率100%;隐患整改和效率100%。第二节 绩效考核制度第五条 部门主任对本制度负全面责任,各计划员具体负责。第六条 对下列行为要追究本部门安全员的责任:一、 未按照规定及时对新入厂员工,转岗、复岗、“五新”人员、实习生进行“三级”安全教育。二、 未按照规定组织召开本部门安全例会和组织周安全活动。三、 对员工违章违规行为没有制止或没有进行纠偏。四、 未能按照规定及时检查消防设备设施。五、 未能检查员工正确穿戴或使用劳动保护用品。六、 未做到在安全检查中对查出的问题隐患没有及时整改核销或没有按照流程核销。七、 部门安全管理基础资料不健全,不规范;违反上述一项按照部门绩效考
8、核管理办法处以100元罚款,情节严重者加倍处罚。第七条 有下列行为之一要追究各计划员的管理责任:一、 违反安全管理制度,违章指挥。二、 未合理安排活件的转运,以及活件摆放的不规范。三、 安排工作中没有指定负责人,监护人。四、 安全检查与巡检工作不按要求进行。违反上述一项按照部门绩效考核管理办法处以100元罚款,情节严重者加倍处罚。第八条 有下列行为之一者要追究员工的责任:一、 没有正确穿戴劳动用品或正确使用安全防护用具。二、 没有按照规定进行安全确认。三、 没有认真的履行安全职责。四、 在作业现场流动吸烟。五、 人为损坏安全防护设施及消防器材。六、 没有做到文明生产。七、 不执行计划员或上级有
9、关部门安全管理或规定。八、 不严格执行安全操作规程,不按规作业。违反上述一项按照部门绩效考核管理办法,处以100300元罚款,情节严重者加倍处罚。第九条 鼓励员工对本部门安全管理和隐患整改核销工作提出合理化建议的,根据合理化建议被采纳和实施效果,给予一次性奖励100500元。第十条 车间每发生一起轻伤事故,依据机械制造有限公司安全生产绩效考核制度和相关事故处理规定,对事故当事人、负有责任的操作人员、管理人员及车间领导给予处罚。第十一条 部门外聘人员的安全绩效考核同样适用本细则,外聘人员安全绩效考核纳入本部门的安全绩效考核,对于违反本部门安全管理相关制度达3次的外聘人员,本部门将直接予以解聘辞退
10、。第十二条 本制度如果与上级部门制度相抵触者,按上级部门制度执行。第十三条 本制度自下发之日起执行。第三章 事故责任追究制度第十四条 安全责任区发生事故后,本部门要成立事故调查组,在上级部门的领导下,积极协助做好事故调查各项工作。第十五条 事故调查必须按照“事故原因调查不清楚不放过;没有防范措施不放过;事故责任者和广大员工没有受到教育不放过;事故责任者没有受到处理不放过”的原则进行,任何个人不得隐瞒事故。第十六条 事故发生后,必须保护好现场,相关安全职能人员应尽快到现场进行勘查,了解事故经过,收集人证、物证及其它资料,并做好记录,必要时做好事故现场摄影、录像和画出事故现场示意图。不经事故调查组
11、同意,不得擅自清理事故现场。第十七条 按照事故调查取证材料,事故管理权限,配合调查组成员、车间领导、当事人及有关人员进行认真分析、讨论,查明事故原因,提出事故责任者处理意见建议,并制定出防范措施。 第十八条 事故分析必须形成调查报告,事故调查报告应包括以下主要内容:一、基本情况(车间详细名称、车间性质、事故发生时间、事故发生地点、事故发生类别、事故伤亡情况、事故性质、经济损失); 二、事故经过;三、事故现场勘查及主要资料;四、事故原因;五、预防措施;六、事故责任者处理建议。 第十九条 在查清事故发生的经过和原因等情况后,对于责任事故,由事故调查组根据责任区管理职责,明确事故责任者的责任。第二十
12、条 处理事故责任者按照“有过必究。主责为主、违章从严、重复从严”的原则进行,按照机械制造公司安全绩效考核办法进行处罚, 对应受党纪、政纪处分责任者,由公司有关部门按照相应程序办理,并将处理决定归入责任者档案。第四章 专业性安全检查和隐患整改核销制度第二十一条 为了进一步规范职能部室安全监督检查和隐患整改核销工作,强化全员安全意识,及时消除各类事故隐患,纠正和制止员工违章行为,提高本部门安全管理水平,实现“无隐患、零违章、实现零伤害”的安全生产目标,依据两级公司安全监督检查和隐患整改核销相关制度规定,特制定本制度。第二十二条 安全监督检查分定期监督检查和不定期监督检查两种形式,定期安全监督检查包
13、括综合性安全检查和专业性安全检查,节前安全检查等。不定期安全检查包括日常巡检、临时性监督检查工作。 第二十三条 安全生产监督检查实行部室主任负责制,各职能人员按照专业化安全管理分工,负责对公司活件平面运输实施监督检查。第二十四条 本制度适用于外聘人员及外来施工人员管理。第二十五条 专业化职能部室安全领导小组每月进行一次综合性、专业性安全监督检查,监督检查主要内容包括农用车专项检查、公司活件平面运输实施监督检查及活件定置摆放。第二十六条 内设机构负责人为安全监督检查总负责人,其余成员按照明确分工进行监督检查。第二十七条 挂牌走动巡检时必须按规范认真填写巡检记录(检查内容、检查时间、问题隐患、岗位
14、负责人签字确认和离开时间)。第二十八条 参加安全监督检查各级管理人员应当熟悉公司生产流程,掌握国家相关法律法规和公司相关规章制度和安全技术规范。第二十九条 检查中,对查出的隐患问题必须按照岗位隐患排查标准工作流程进行整改(隐患登记、下达整改通知书、责任人负责整改、监督人负责监督整改)。第三十条 整改结束后,按照隐患整改核销标准流程,应认真填写“隐患整改核销单”,由责任人、监督负责人检查确认后,将隐患整改核销单返回部室安全员存查、核销,对隐患已整改而未上报核销的,按照未核销处理。第三十一条 因客观原因不能或不能按期整改的隐患,隐患整改负责人应在“隐患整改核销单”上注明原因及所采取的防范措施,并由
15、车间安全员签字,上报到安全管理部,协调公司相关部门进行整改。第三十二条 部室相关职能人员或安全员,对岗位隐患排查检查表和班组隐患排查检查表药及时进行签字确认。第三十三条 每周在本部门生产安全例会上要认真总结本周安全监督检查和隐患整改核销的执行情况,对检查情况严格按照本部门绩效考核管理办法每月进行考核。第三十四条 各计划员必须对安全监督检查工作高度重视、认真负责,严格按照检查表所规定的内容逐条检查,做到不漏项。对安全监督检查工作认真负责或对车间消除安全隐患做出贡献的员工,给予一定的奖励;在安全监督检查中敷衍了事,未发挥安全监督检查作用的员工,按本部门绩效考核办法进行考核。第三十五条 凡是对安全监
16、督检查工作不配合或对查出的隐患未按期整改或整改不彻底岗位,责令限期改正,并按照本部门安全管理目标及绩效考核办法进行考核。第三十六条 对于在安全监督检查中发现的同一部位的重复隐患,对出现安全隐患的所在岗位进行加倍处罚。第三十七条 本制度自下发之日起执行。第五章 专业化安全管理自我评价制度第三十八条 为了进一步加强本部门安全生产管理,落实各级人员安全生产责任,实现本部门设备设施、生产环境和员工行为本质安全化,实现公司“零伤害”安全管理目标,特制定本制度。第三十九条 本部门成立安全生产自我评价领导小组,本部门主任任组长,组员有:总计划、各计划员。第四十条 本部门领导小组每半年对所管辖区域,按照安全生
17、产自取评价具体内容,分单元进行综合评价一次。第四十一条 本部门安全生产自我评价的主要内容应包括:危险性辨识、风险评价、设备设施评价、员工行为评价、工艺技术评价、环境因素评价等,并制定相应的措施,以及要达到的效果和安全指标。第四十二条 本部门安全生产自我评价主要区域为:各车间及活件摆放区。第四十三条 确定危险性级别和风险性大小,采取相应安全措施,保证达到安全指标。第四十四条 各区域安全自我评价要做到对要害部位、危险部位、薄弱环节、特种设备、关键装置进行认真评估,分析有可能发生的各种事故风险,制定有针对性的应急措施,进行事前预防,保证达到安全目标。第四十五条 本部门安全生产评价小组成员要按照各自分
18、工负责内容,认真对各单元的危险、风险因素进行安全评价,不合格项目要积极采取措施进行整改,直至达到安全指标。第四十六条 本部门安全生产评价小组要定期按照 “五阶段”梯进式安全管控模式的评价方法,从七个层面对车间的整体安全管理工作认真进行评价,针对不足和问题,制定具体改进方案措施,专人分工负责,抓好措施落实,按公司要求实现各阶段管控模式。第四十七条 本部门工艺改进或新增生产设备设施时,应及时对技术工艺、新增设备的应用和使用范围、区域及时进行安全生产评价,并采取相应安全措施,确保安全生产。第四十八条 本制度自下发之日起执行。第六章 责任区巡检与管理制度第四十九条 每周组织对安全责任区进行一次安全综合
19、检查。第五十条 安全检查组由本部门主任带队,各计划员参加。第五十一条 检查内容主要包括:设备设施运转情况、作业环境、定置管理、消防设施等。第五十二条 检查小组成员必须严格按照隐患排查标准和其他相关标准规范,认真对自己分工负责的项目内容进行检查,检查结束后,检查人员必须在检查记录上签字确认,对检查的真实性负责。第五十三条 安全责任区检查发现隐患时,检查人员要认真填写隐患整改通知书,内容应包括隐患部位、隐患内容、整改措施、完成整改时间、检查人员、责任人签字等。整改结束后,安全员签字确认。第五十四条 隐患整改结束后,应认真填写“隐患整改核销单”,安全员检查确认后,将隐患整改核销单返回安全员处存查、核
20、销。第五十五条 责任区安全检查及隐患整改情况纳入本部门当月绩效考核。第五十六条 巡检人员:本部门主任、各计划员等。第五十七条 巡检时间:本部门主任每周不少于3次,其他人员每周不少于2次。第五十八条 巡检范围:本部门安全责任区范围内的所有区域。第五十九条 巡检内容:按照本部门岗位隐患排查标准内容进行巡检(设备、设施、机具、现场作业环境及员工行为标准)。第六十条 巡检人员要认真填写责任区巡检记录。记录内容包括(巡检日期、巡检时间、巡检岗位、巡检情况、隐患情况处理措施、整改期限、巡检人员签字)等。第六十一条 问题的反馈与处理:本部门巡检人员对查出的问题和隐患,按照公司的隐患整改核销管理流程进行处理。
21、第六十二条 对不认真履行安全检查职责或检查不到位的巡检人员,按本部门绩效考核办法进行考核。第七章 专项应急预案与演练制度第一节 安全生产应急预案第六十三条 为有效控制安全生产事故的发生,并将事故对人员、财产和环境的损失减少到最低限度,维护车间生产经营秩序,特制定本预案。第六十四条 编制依据一、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);二、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号);三、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号);四、危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);五、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第362号);六、特种设备安全
22、监察条例(国务院令第373号);七、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)。第六十五条 本预案适用于作业区内,可能发生火灾、爆炸、职业中毒、职业病危害、危险化学品事故等事故。第六十六条 应急救援工作原则本预案在“预防为主”的前提下,坚持“统一指挥、分工负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合”的实施原则。第六十七条 生产部概况:生产部位于机械制造公司生产办公楼一楼,在过道区域均配备干粉灭火器、消火栓系统、应急照明系统和疏散指示标志。第六十八条 危险源与风险分析一、本部门主要存在的危险危害因素有火灾、高处坠落、触电、机械伤害等。二、主要危险本部门可能引发火灾的原因
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