建筑工程招投标案例分析题.doc

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建筑工程招投标案例分析习题

一、背景资料
某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2008年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下：
1. 成立招标组织机构。
2. 发布招标公告和资格预审通告。
3. 进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。
4. 编制招标文件。
5 . 编制标底。
6 . 组织投标。
7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。
7月30日，向各投标人发出招标文件。
8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。
8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。
8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。
7. 组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。
8. 8月30日招标人与中标单位签订合同。
结合背景资料试分析：
（1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。
（2）建筑工程邀请招标程序与公开招标的不同点在于？

二、背景资料
某办公楼的招标人于2000年10月14日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月20日～21日9～16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交得投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读了该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成。
在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠得实施措施。作为评标委员会的招标人代表希望承包人B再适当考虑一下降低报价得可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低依次为：B、D、C、E。故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号的方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。
由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高依次为：D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。
结合背景资料试分析：
在项目的招标投标工作中，哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定？请逐一说明。

三、背景资料
某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。在招投标过程中，发生了如下事项。
1、招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编制了标底（800万元）和招标文件。要求工作总工期365天。按国家工期定额规定，该工程工期应为400天。
2、通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败，业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错误后，代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。
3、由于上述问题导致评标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。
结合背景资料试分析：
1、上述招标工作存在哪些问题？
2、A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？
3、如果招标失败，招标人可否另行招标？
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