危害因素识别、风险评价及控制措施清单.doc

危害因素识别、风险评价及控制措施清单
序号
地点/工序/部位
危害因素
风险描述/危害后果
风险等级
控制措施
备注
1
后勤项目部驻地
火灾、触电
人员伤亡
一般
1、烟头禁止随处乱扔。2、电气设备应绝缘良好，保证通风散热。3、保证零线可靠接地。4、禁止乱拉电线。

火灾、爆炸
人员伤亡
重大
1、易燃易爆材料堆放处或仓库区距建筑物和其它区域不小于20米，并设置警示标志。2、氧气、乙炔瓶要摆放在距作业点5米外的上风方向，两瓶间距5米以上，距明火10米以上；3、氧气、乙炔气瓶禁止高温曝晒，应在堆放点搭设遮阳棚，防止温度过高发生爆炸；

环境污染、引起病疫
人员伤亡
一般
生活垃圾采用焚烧、深埋方式，保持环境卫生、清洁；

食物中毒呕吐、昏厥、死亡
人员伤亡
重大
1、按照有关规定进行食品的采购，运输储存。2、食堂里配备冷藏设施及消毒柜。防止食物变质，对餐具进行消毒。

地方性传染疾病
人员伤亡
重大
1、项目部配置医务人员，实行巡回检查制。2、施工现场配置急救箱和药品。3、与当地医院签定协义

地方、民族关系冲突、伤害
人员伤亡
一般
1、遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。2、与当地公安机关联系，保障员工生命安全。

2
现场踏勘、测量放线
交通事故身体伤残、死亡
人员伤亡
重大
1、 严格执行交通安全管理规定。
2、严格执行公司车辆管理规定。

食物中毒呕吐、昏厥、死亡
人员伤亡
重大
1、按照有关规定进行食品的采购，运输储存。2、食堂里配备冷藏设施及消毒柜。防止食物变质，对餐具进行消毒。

毒蛇、狗等野生动植物伤害
咬伤、中毒 导致人员伤亡
一般
做好防范措施；施工班组配备急救药品、急救设施；交通通讯顺畅，保证伤员及时送医院。

围观、过往人群进入作业带围观影响现场施工
人员伤害
一般
向沿线村社做好告示，现场做好隔离标识，HSE现场监督员负责监督清理围观人群

3

材料运输

材料吊装、紧固滚动、滑落伤人，损坏车辆设备
车辆损坏、人员伤亡
重大
1.专人指挥，严禁无关人员靠近。2.起放平稳，防止滑落。

天气、路基松垮导交通事故
人员身体伤残、死亡
重大
1.严格执行交通安全管理规定。
2.严格执行公司车辆管理规定

机械吊管重物砸伤
人员伤亡
重大
1、严格按照高空作业安全要求戴好安全帽、拴安全带、穿防滑鞋，保险带要高挂低用；2、高空作业的工具、工件要放在安全可靠的地方，工具装在工具袋中，用绳索上下传递不得随手抛掷；3、吊装工件执行操作规程，检查绳卡等吊具的安全性能，按照技术规范和要求作业装时要专人监护、警戒，工件下面禁止站人和作业；

4
管材装卸、堆放堆管场、转运现场
管材固定，滚动、滑落伤人，损坏设备
人员伤亡
重大
捆绑牢固，专人指挥

机械吊管重物砸伤吊带老化、断裂，吊物捆绑不牢导致滑落
人员伤亡
重大
1、严格按照高空作业安全要求戴好安全帽、拴安全带、穿防滑鞋，保险带要高挂低用；
2、高空作业的工具、工件要放在安全可靠的地方，工具装在工具袋中，用绳索上下传递不得随手抛掷；
3、吊装工件执行操作规程，检查绳卡等吊具的安全性能，按照技术规范和要求作业装时要专人监护、警戒，工件下面禁止站人和作业；

5
管材转运及抬、布管
人力、机械抬运管材陡坡、陡坎、翻山滑落砸伤、滚动挤压伤人、河流穿越、省级及高速公路穿越
滑管造成人员伤亡
重大
1、专人指挥，严禁无关人员靠近。
2、起放平稳，防止滑落。

6
土建施工
扫线、管沟开挖陡坡、陡坎、翻山高处滚石、设备倾覆、人员跌伤
设备倾覆、人员伤亡
重大
严格按照规范程序施工，配备专职安全员现场监督施工，修筑绕行便道，路基必须稳固，要达到车辆设备能够顺利通行的条件。

7

土建施工现场
管沟开挖
沟下作业

管沟开挖边坡垮塌砸伤、掩埋、土石方堆放垮塌砸伤、掩埋
垮塌伤人
重大
1、对边坡采取稳固措施2、施工中安排专人地行监护。

大开挖管道施工乡镇公路机耕道，乡村道穿越
交通事故造成人员伤亡，群众观看施工现场意外跌入管沟受伤
重大
牵拉施工隔离带，告示村民绕道而行。搭设便桥。穿越施工时设置专人现场监控，防止交通事故和人员发生意外。

坍塌、垮塌、掩埋
人员伤亡
重大
1、管沟开挖边坡系数、堆土与沟边距离符合设计及规范要求；

8

堆管场、安装现场
堆管场管道运输、布管
吊装管材吊车、钢丝绳陈旧起吊重物坠落
人员伤亡
重大
操作手严格执行操作规程；检查钢丝绳的选用系数在安全范围内，有破损的坚决更换；禁止起吊重物上面或下面站人

滚管伤人
人员伤亡
重大
1、堆管高度符合规范要求，设置警示标志，禁止闲杂人员进入堆管场；
2、管道装车、布管时捆绑牢固；
3、作业前检查吊带、索具，确保其承载能力和安全系数符合要求；

9
布管
吊带陈旧老化起重工麻痹大意、吊带强度不够造成滚管、坠管；
设备受损、人员伤亡
重大
加强职工责任心，做好安全教育；检查起重设备、工具的安全性，吊带强度不够必须更换。

10
管材预制、组对
坡口打磨、水焊砂轮机、气瓶操作手不按规程操作造成砂轮机伤手；高温引起气瓶泄漏、爆炸、烧伤
人员受伤
一般
严格按照工艺规程操作；气瓶必须放置在阴凉通风处，且严禁靠近明火。

组对钢管、内对口器施工人员大意，对口器压力管老化，造成挤伤、气压伤害
人员伤害
一般
施工前检查设备的完好；施工严格按照程序执行；

组对、焊接砂轮机、电弧光、飞溅打磨坡口、焊接铁销飞溅入眼，焊接时电弧光对眼睛伤害
造成人员眼睛伤害
一般
穿戴好劳保用品，佩戴护目镜或面罩

11

管道焊接场地
管道焊接场地
刚焊完的焊缝烫伤
人员伤害
一般
机组配备烫伤药品；用石棉被包裹焊完的焊缝；用红外线测温仪测量打底、填充和盖面之间的温度，严禁用手。

临时电线、电气设备触电伤人
人员伤害
重大
电气设备应绝缘良好，保证通风散热。

焊接电弧电光性眼炎
人员伤害
一般
戴防护眼罩。穿戴好劳保用品。

焊接烟尘锰中毒、尘肺、焊工热，环境污染
人员伤害
一般
员工穿戴好劳保用品。

焊接高温烧、烫伤
人员伤害
一般
严格按操作规程作业。高空焊接和气割时，要采取隔离措施，防止火花飞溅引起火灾事故，必要时可采用防火毯，遮挡焊弧和吸纳火星，或设置放火隔离墙；

边坡垮塌砸伤、掩埋
垮塌伤人
重大
1、对边坡采取稳固措施2、施工中安排专人地行监护。

土石方垮塌砸伤、掩埋
垮塌伤人
重大
1、对边坡采取稳固措施2、施工中安排专人地行监护。

焊渣清理、飞溅击伤、烫伤，环境污染
人员伤害
一般
焊工穿戴好劳保用品。

发电机触电
人员伤害
一般
专门操作人员严格按照程序操作；做好发电机的保养；

焊头、药皮、涂料、余料等
造成环境污染
一般
设置固体废物回收桶，集中交垃圾回收站处理

12
管道防腐
防腐废料焊头、药皮、涂料、余料等
造成环境污染
一般
设置固体废物回收桶，集中交垃圾回收站处理

刷底漆、烘烤底漆泄漏造成环境污染；烘烤喷火造成人员烧伤
人员烧伤
一般
严格按照作业指导书操作；烘烤时，火头不能对着人。

粉尘、有毒气体排放矽肺、中毒、环境污染
人员中毒
重大
员工应按规定穿戴好口罩、护目镜或防毒面具等防护用品。

13
管道下沟
管沟、钢管、吊带管沟土壤承载力低，造成设备颠覆；滚管造成人员伤亡；吊带强度不够造成钢管坠落
机毁人亡
重大
1、严格按操作规程作业，严禁超负荷作业；
2、作业时机械设备等距沟边距离大于1米以上；
3、作业前对地基进行预压试验，确保地基承载能力满足要求；
4、爬行坡度超过设备规定参数时，需进行降坡处理方能通过；

土石方回填尘土飞扬污染环境、伤害人体
污染环境，人员受伤
重大
1、施工人员穿戴好防护用品。2、尽量不在风大的天气施工.

14
阴极保护
牺牲阳极填充材料埋设土石方垮塌伤人
人员伤亡
重大
1、施工前排除隐患，施工中安排专人进行监护。2、施工人员穿戴齐全个人防护用品。

15
管道吹扫、通球、试压
管道吹扫现场、管道沿线及吹扫出口处粉尘、污水排放，渣滓飞溅污染环境，人体受击伤
污染环境，人员受伤
重大
1、试压前对沿线村民、居民宣传试压的危害和注意事项，做到家喻户晓；
2、吹扫、放空口选择在偏僻、人烟稀少的地区；
3、参加试压的人员必须有丰富的经验，服从现场统一指挥，试压区域内设立警示标志并划出警戒区，无关人员一律不得进入；
4、配备通讯器材，随时保持联络，保证试压安全、顺利进行。

16
整个管线施工沿线
野生动物
毒蛇、狗等野生动植物伤害咬伤、中毒
一般
做好防范措施；施工班组配备急救药品、急救设施；交通通讯顺畅，保证伤员及时送医院。

围观、过往人群管道沿线经过村社多，村民进入作业带围观影响现场施工。
人员伤害
一般
向沿线村社做好告示，现场做好隔离标识，HSE现场监督员负责监督清理围观人群。

山洪雨季施工期间，可能突发山洪、坍塌，人员机具淹埋
人员伤 亡
重大
做好防范措施；施工中安排专人地行监护；采取稳固措施及清理危石。

穿越林区地段下料打磨飞溅火星、管道焊接热源、防腐烤火把引起林区火灾
林区火灾、人员伤亡、机具毁坏
重大
1、班组设置安全员，对施工人员进行安全教育；2、每施工班组配备灭火器村；3、禁止人员抽烟；4、每次施工前，清理施工区域内的易燃杂物；5、焊接余热废物进行回收；6、必要时可采用防火毯，遮挡焊弧和吸纳火星，或设置放火隔离墙。

经过石方段松动石块坠落
砸伤人员，设备损坏
重大
1、 施工过程中安排专人看护
2、 搭设必要的安全设施

17
施工全过程
高温、高寒、洪水、台风等极端天气
人员伤亡
财产损失
重大
1、关注天气预报，合理调配工作时间，避开极端天气作业
2、穿戴好劳动保护用品，配备足够的防暑（保暖）食物、药品和衣物等；
3、建立并保持可行的应急预案；

18
勘察、施工全过程、营地建设
山体滑坡、泥石流等自然灾害
人员伤亡
财产损失
重大
1、掌握天气动态，提前预警，制定切实可行应急预案；
2、设备、管材、机械设备等不得停放在河道、低洼处，远离山坡、河流统一停放管理，夜间现场值班人员选择设备附近安全地带宿营；
3、施工前对易滑的山体进行降坡、护坡；
4、营地选址远离河床、冲沟、山顶、滑坡、泥石流地段；
5、做好营地的防洪防雷工作，疏通排水渠道，安装防雷装置；

19
林区、山区、库房、营地、危化品运输
火 灾
人员伤亡
财产损失
社会影响
重大
1、严格控制火种，严禁吸烟；
2、作业带内的树木、杂草等易燃物清理干净；
3、配备消防器材，关键区域由林区消防员监护作业；
4、不使用裸露电线，定期对库房进行线路检查，发现隐患及时整改；
5、材料分区、分类、分级堆放，易燃易爆物品与其他物品隔离堆放。

20
爆破作业、库房、营地、危化品运输
爆 炸
人员伤亡
财产损失
社会影响
重大
1、严格分包商资质审查和作业人员资格证审查，不符合者不得上岗；
2、作业前严格履行安全技术、安全交底程序，并完善相关资料；
3、严格控制药量，装药时穿戴防静电服，使用绝缘棒捣实；
4、雷管和炸药分类存放，并专人看守、管理；
5、专人、专车领用爆破材料，杜绝人、药混装。
6、氧气乙炔瓶等排放按5米安全距离竖立放置，存放少量及时使用，不大量存放；

21
投运保驾
营地
气体泄漏、中毒
人员伤亡
重大
1、穿戴劳动保护用品，配备气体检测仪、急救箱等；
2、厨房、洗浴间保持通风，热水器安装在空气流通的地方；
3、建立并保持可行的应急预案；

22
悬崖、陡坡地段、
危石坠落
人员伤亡
重大
作业前先清除危石、作业时派专人监护

23
土石方开挖
原有光缆及管线损坏
人员伤亡
财产损失
社会影响
重大
1、作业前，技术人员按照规范对作业人员进行技术交底，对地下设施的位置进行交底；
2、采用机械开挖时，与地下光缆、管线的安全距离保持3米以上；3米范围内采用人工开挖；
3、挖出后立即对光电缆及管线进行保护；

24
厂站施工
跨越施工
脚手架搭设
深基坑作业

高处坠落
物体打击
砸 伤
人员伤亡

1、正确穿戴安全带、安全帽、登高鞋等劳保用品，工具、工件放在稳妥的地方，禁止上下抛掷工具；
2、施工前一定要先安装好平台、防护栏及踏板所有跳板必须固定牢实；
3、禁止夜间进行高空作业；
4、深基坑、竖井、隧道等边沿设置不小于1.0米的硬防护；
5、严格按规程操作，作业范围内严禁站人和从事其他作业；
6、通球压力稳定，保持清管球匀速前进，收球筒焊接必须牢固，盲板必须关闭，并满螺栓紧固盲板；
7、作业前认真检查钢丝绳、卡吊具等的安全性，选用合格的吊索和起重机械；

25
工程机械作业、
吊装作业
机械伤害
人员伤亡
重大
1、待机时间操作人员不能离开，并严禁非操作人员上车闲谈、乱动操作杆等；
2、停止作业时做到人走熄火，人走门关；
3、操作手旋转、移动设备前对周围环境进行观察并鸣笛示警；

26
工程机械作业、吊装作业、临时用电
违章操作、指挥
人员伤亡
重大
1、所有作业人员必须按规定持证上岗；
2、进入现场组织考试，合格者方可上岗；
3、严格按操作规程作业；

27
施工全过程、营地、库房
漏电、触电、雷击
人员伤亡
财产损失
设备损坏
重大
1、现场用电线路由取得上岗资格的专业电工架设；线路、开关接好后严格检查，试用合格后方可投入使用；
2、检查配电系统，做好漏电保护，安装单独的防雷装置；
3、用电设备必须有合格的接地装置；
4、按要求配备设备实施，确保产品质量合格；
5、做好防雨、防潮措施和警示标志；

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落