安全生产标准化台帐之四法律法规与安全管理制度.doc
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一、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 二、应定期识别和获取本公司适用的安全生产法律法规，并发布清单。 三、适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。 四、本单位安全生产法律法规的规章制度。 五、安全生产规章制度培训和考核。 六、安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 七、建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。 八、安全生产资料进行档案管理： 九、编制安全生产规章制度：包括下面 安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、检（维）修安全管理、重大危险源管理、作业安全管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。 十、岗位安全操作规程。 十一、安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的管理制度。 十二、主要安全生产资料表单。 安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、驾驶员队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账、有关强制性检测检验报告或记录、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。 识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度 建立并保持程序，以获取、识别适用于本公司安全生产法律法规和其他要求，并及时传达、评审与更新。 1、职责 a）分公司综合办负责建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。 b）分公司综合办负责制定适用的安全生产法律法规与其他要求清单。 c）其他部门负责制定适合本部门的安全生产法律法规与其他要求清单。 d）办公室负责将各部门使用的法律法规与其他要求汇总下发。 e）分公司负责建立识别、获取、评审与更新影响安全生产的法律法规与其他要求的制度。 f)内部人员可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求。 g)各部门遵守、实施公司适用的安全生产法律法规与其他要求。 颁布部门 需求识别与获取 互联网 调查表 其他 意见箱 获取 途径 主管部门 中介机构 识别 方法 对象 人 员 部 门 其 他 建立文件化的制度 法律法规意识的需求识别与获取图 2、管理要求 a）识别的安全生产法律法规与其他要求包括：法律，行政法规，部门规章，地方法规，国家和行业标准，规范性文件及其他要求。 b）检查识别并获取的安全生产法律与其他要求的充分性。 c）按周期核实所识别的安全生产法律法规与其他要求使用情况。 d）确定安全生产法律法规与其他要求的获取渠道是否畅通。 3、法律法规需求识别与获取作业文件 《法律、法规和其他要求清单》 《法律、法规及其他要求适用性评价表》 《法律、法规及其他要求台帐》 法 律 、 法 规 和 其 他 要 求 清 单 序号 法律法规及其他要求事项 法规／标准编号 颁布部门 发布日期 实施日期 1 中华人民共和国宪法 根本大法 全国人大 1982-12-04 1982-12-04 2 中华人民共和国刑法 主席令第83号 全国人大 1997-03-14 1997-10-01 3 中华人民共和国安全生产法 主席令第70号 全国人大 2002-06-29 2002-11-01 4 中华人民共和国消防法 主席令第06号 全国人大 2008-10-28 2009-05-01 5 中华人民共和国劳动法 主席令第28号 全国人大 1994-07-05 1995-01-01 6 中华人民共和国税法 主席令第85号 全国人大 2007-12-29 2008-03-01 7 中华人民共和国车船税法 主席令第43号 全国人大 2011-02-25 2012-01-01 8 关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定 主席令第73号 全国人大 2012-12-28 2013-07-01 9 关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定 主席令第47号 全国人大 2011-04-22 2011-05-01 10 中华人民共和国职业病防治法 主席令第60号 全国人大 2001-10-27 2002-05-01 11 中华人民共和国保险法 主席令第11号 全国人大 2009-02-28 2009-10-01 12 中华人民共和国票据法 主席令第22号 全国人大 2004-08-28 2004-08-28 13 中华人民共和国公司法 主席令第42号 全国人大 2005-10-27 2006-01-01 14 中华人民共和国侵权责任法 主席令第21号 全国人大 2009-12-26 2010-07-01 15 中华人民共和国突发事件应对法 主席令第69号 全国人大 2007-08-30 2007-11-01 16 中华人民共和国车船税法实施条例 国务院令第611号 国务院 2011-11-23 2012-01-01 17 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 国务院令第405号 国务院 2004-04-28 2004-05-01 18 中华人民共和国道路运输条例 国务院令第406号 国务院 2004-04-14 2004-07-01 19 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 国务院令第302号 国务院 2001-04-21 2001-04-21 20 安全生产许可证条例 国务院令第397号 国务院 2004-01-07 2004-01-07 制表： 审核： 批准 ： 年 月 日 法 律 、 法 规 和 其 他 要 求 清 单 序号 法律法规及其他要求事项 法规／标准编号 颁布部门 发布日期 实施日期 21 劳动保障监察条例 国务院令第423号 国务院 2004-10-26 2004-12-01 22 工伤保险条例 国务院令第375号 国务院 2003-04-16 2004-01-01 23 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 国务院 2007-03-28 2007-06-01 24 关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定 国务院令第630号 国务院 2012-12-17 2013-03-01 25 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发（2004）02号 国务院 2004-01-09 2004-01-09 26 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发（2010）23号 国务院 2010-07-19 2010-07-19 27 国务院关于深入开展企业安全生产标准建设指导意见 安委（2011）04号 国务院 2011-05-03 2011-05-03 28 国务院关于加强道路交通安全工作的意见 国发（2012）30号 国务院 2012-07-22 2012-07-22 29 国务院关于进一步加强安全培训工作的决定 安委（2012）10号 国务院 2012-11-21 2012-11-21 30 生产经营单位安全培训规定 安监总局令第03号 安监总局 2005-12-28 2006-03-01 31 安全生产培训管理办法 安监总局令第44号 安监总局 2011-12-31 2012-03-01 32 安全生产违法行为行政处罚办法 安监总局令第15号 安监总局 2007-11-09 2008-01-01 33 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 安监总局令第16号 安监总局 2007-12-22 2008-02-01 34 生产安全事故应急预案管理办法 安监总局令第17号 安监总局 2009-03-20 2009-05-01 35 生产安全事故信息报告和处置办法 安监总局令第21号 安监总局 2009-05-27 2009-07-01 36 《生产事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 安监总局令第42号 安监总局 2011-08-29 2011-11-01 37 工作场所职业卫生监督管理规定 安监总局令第47号 安监总局 2012-03-06 2012-06-01 38 职业病危害项目申报办法 安监总局令第48号 安监总局 2012-03-06 2012-06-01 39 用人单位职业健康监护监督管理办法 安监总局令第49号 安监总局 2012-03-06 2012-06-01 40 防暑降温措施管理办法 安监总安健（2012）89号 安监、卫生、保障、工会 2012-06-29 2012-06-29 制表： 审核： 批准 ： 年 月 日 法 律 、 法 规 和 其 他 要 求 清 单 序号 法律法规及其他要求事项 法规／标准编号 颁布部门 发布日期 实施日期 41 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企（2012）16号 财政部、安监总局 2012-02-14 2012-02-14 42 火灾事故调查规定 公安部令第108号 公安部 2009-04-30 2009-05-01 43 道路交通事故处理程序 公安部令第104号 公安部 2008-07-11 2009-01-01 44 工伤认定办法 人力资源保障部令第08号 人力资源社会保障部 2011-01-01 2011-01-01 45 道路旅客运输企业安全管理规范（试行） 交运发（2012）33号 交通、公安、安监 2012-01-19 2012-01-19 46 关于进一步加强客货运驾驶人安全管理的工作意见 公通字（2012）05号 公安部、交通运输部 2012-01-20 2012-01-20 47 关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知 交运明电（2012）0831号 交通运输部 2012-08-27 2012-08-27 48 关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知 交运发（2012）784号 交通运输部 2012-12-31 2013-01-20 49 关于进一步做好长途客运接驳运输试点工作的通知 交运发（2013）374号 交通运输部 2013-06-17 2013-06-17 50 关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 交安监发（2011）322号 交通运输部 2011-06-29 2011-06-29 51 道路运输驾驶员诚信考核办法（试行） 交公路发（2008）280号 交通运输部 2008-08-29 2008-08-29 52 道路运输驾驶员继续教育办法 交运发（2011）106号 交通运输部 2011-03-18 2011-03-18 53 机动车驾驶证申领和使用规定 公安部令第123号 公安部 2012-08-21 2013-01-01 54 关于修改《机动车登记规定》的决定 公安部令第124号 公安部 2012-08-21 2012-09-12 55 机动车强制报废标准规定 商务发改公安环境令第12号 商务部 2012-12-27 2013-05-01 56 道路运输从业人员管理规定 交通部令2006年第9号 交通部 2006-09-05 2007-03-01 57 关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定 交通运输部令2012第8号 交通运输部 2012-11-27 2012-11-27 58 关于修改湖南省实施《道路交通安全法》办法的决定 人大常委会公告第27号 湖南省人大常委会 2009-09-27 2009-09-27 59 湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法 人大常委会公告第29号 湖南省人大常委会 2009-11-27 2010-01-01 60 湖南省安全生产条例 人大常委会公告第38号 湖南省人大常委会 2010-05-29 2010-10-01 制表： 审核： 批准 ： 年 月 日 法 律 、 法 规 和 其 他 要 求 清 单 序号 法律法规及其他要求事项 法规／标准编号 颁布部门 发布日期 实施日期 61 湖南省实施《中华人民共和国消防法》办法 大会常委会公告第55号 湖南省人大常委会 2011-05-27 2011-09-01 62 湖南省道路运输条例 人大常委会公告第70号 湖南省人大常委会 2012-03-31 2012-03-31 63 湖南省实施《工伤保险条例》办法 湖南省政府令第185号 湖南省政府 2004-03-16 2004-06-01 64 湖南省重大安全事故行政责任追究规定 湖南省政府令第148号 湖南省政府 2001-07-25 2001-09-01 65 湖南省委省政府关于进一步加强安全生产工作的决定 湘发（2009）19号 湖南省委省政府 2009-09-14 2009-09-14 66 湖南省重大安全事故责任追究补充规定 湘办发（2009）21号 湖南省委省政府 2009-09-14 2009-09-14 67 湖南省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 湘政办发（2010）27号 湖南省政府 2010-10-29 2010-10-29 68 关于深入开展企业安全生产标准化建设的意见 湘政办发（2011）63号 湖南省安委 2011-08-09 2011-09-16 69 湖南省劳动合同规定 湖南省政府令第168号 湖南省政府常务会 2003-04-08 2003-06-01 70 湖南省安全生产考核办法 湘政办发[2010]50号 湖南省政府办公厅 2010-09-07 2010-09-07 71 关于进一步加强交通运输安全管理的若干规定 湘交安字〔2005〕496号 湖南省交通厅 2005-08-31 2005-08-31 72 湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定 湘交安（2010）160号 湖南省交通厅 2010-04-24 2010-04-24 73 关于印发湖南省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案 湘交运管（2011）421号 交通运输厅 2011-08-15 2011-08-15 74 湖南省道路运输企业安全生产绩效考核办法 湘交安（2012）112号 湖南省交通运输厅 2012-02-08 2012-02-08 75 湖南省关于进一步加强道路运输行业安全监管的意见 湘交安（2012）433号 湖南省交通运输厅 2012-08-31 2012-08-31 76 湖南省实施《道路旅客运输及客运站管理规定》办法(试行) 湘运管客货发（2005）173号 湖南省运管局 2005-11-24 2005-11-24 77 湖南省道路客运站质量信誉考核实施办法（试行） 湘运管发（2010）142号 湖南省运管局 2010-08-09 2010-08-09 78 湖南省营运客车高速公路违法违规信息通报制度 湘运管运政发（2011）154号 湖南省运管局 2011-09-05 2011-10-01 79 关于进一步加强旅游客运、包车客运管理的通知 湘运管客运发（2012）132号 湖南省运管局 2012-09-05 2012-09-05 80 关于切实做好长途客运车辆中途休息制度落实工作的通知 湘运管安监发（2012）139号 湖南省运管局 2012-09-06 2012-09-06 制表： 审核： 批准 ： 年 月 日 法 律 法 规 及 其 他 要 求 适 用 性 评 价 表 序号 名 称 获取部门 适用性 主管负责人签字 实施日期 1 中华人民共和国宪法 综合办 适用 1982-12-04 2 中华人民共和国安全生产法 综合办 适用 2002-11-01 3 中华人民共和国消防法 综合办 适用 2009-05-01 4 中华人民共和国劳动法 综合办 适用 1995-01-01 5 中华人民共和国税法 综合办 适用 2008-03-01 6 关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定 综合办 适用 2013-07-01 7 关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定 综合办 适用 2011-05-01 8 中华人民共和国保险法 综合办 适用 2009-10-01 9 中华人民共和国公司法 综合办 适用 2006-01-01 10 中华人民共和国侵权责任法 综合办 适用 2010-07-01 11 中华人民共和国突发事件应对法 综合办 适用 2007-11-01 12 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 综合办 适用 2004-05-01 13 中华人民共和国道路运输条例 综合办 适用 2004-07-01 14 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 综合办 适用 2001-04-21 15 安全生产许可证条例 综合办 适用 2004-01-07 16 工伤保险条例 综合办 适用 2004-01-01 17 生产安全事故报告和调查处理条例 综合办 适用 2007-06-01 18 关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定 综合办 适用 2013-03-01 19 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 综合办 适用 2004-01-09 20 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 综合办 适用 2010-07-19 21 国务院关于深入开展企业安全生产标准建设指导意见 综合办 适用 2011-05-03 22 国务院关于加强道路交通安全工作的意见 综合办 适用 2012-07-22 23 国务院关于进一步加强安全培训工作的决定 综合办 适用 2012-11-21 24 生产经营单位安全培训规定 综合办 适用 2006-03-01 25 安全生产培训管理办法 综合办 适用 2012-03-01 26 安全生产违法行为行政处罚办法 综合办 适用 2008-01-01 27 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 综合办 适用 2008-02-01 28 生产安全事故应急预案管理办法 综合办 适用 2009-05-01 29 生产安全事故信息报告和处置办法 综合办 适用 2009-07-01 30 工作场所职业卫生监督管理规定 综合办 适用 2012-06-01 31 用人单位职业健康监护监督管理办法 综合办 适用 2012-06-01 32 防暑降温措施管理办法 综合办 适用 2012-06-29 33 企业安全生产费用提取和使用管理办法 综合办 适用 2012-02-14 34 道路交通事故处理程序 综合办 适用 2009-01-01 35 工伤认定办法 综合办 适用 2011-01-01 36 道路旅客运输企业安全管理规范（试行） 综合办 适用 2012-01-19 37 关于进一步加强客货运驾驶人安全管理的工作意见 综合办 适用 2012-01-20 38 关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知 综合办 适用 2012-08-27 39 关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知 综合办 适用 2013-01-20 40 关于进一步做好长途客运接驳运输试点工作的通知 综合办 适用 2013-06-17 41 关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 综合办 适用 2011-06-29 42 道路运输驾驶员诚信考核办法（试行） 综合办 适用 2008-08-29 43 道路运输驾驶员继续教育办法 综合办 适用 2011-03-18 44 机动车驾驶证申领和使用规定 综合办 适用 2013-01-01 45 机动车强制报废标准规定 综合办 适用 2013-05-01 46 道路运输从业人员管理规定 综合办 适用 2007-03-01 47 关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定 综合办 适用 2012-11-27 48 关于修改湖南省实施《道路交通安全法》办法的决定 综合办 适用 2009-09-27 49 湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法 综合办 适用 2010-01-01 50 湖南省安全生产条例 综合办 适用 2010-10-01 51 湖南省道路运输条例 综合办 适用 2012-03-31 52 湖南省委省政府关于进一步加强安全生产工作的决定 综合办 适用 2009-09-14 53 湖南省重大安全事故责任追究补充规定 综合办 适用 2009-09-14 54 湖南省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 综合办 适用 2010-10-29 55 关于深入开展企业安全生产标准化建设的意见 综合办 适用 2011-09-16 56 湖南省安全生产考核办法 综合办 适用 2010-09-07 57 湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定 综合办 适用 2010-04-24 58 关于印发湖南省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案 综合办 适用 2011-08-15 59 湖南省道路运输企业安全生产绩效考核办法 综合办 适用 2012-02-08 60 湖南省营运客车高速公路违法违规信息通报制度 综合办 适用 2011-10-01 61 湖南省关于进一步加强道路运输行业安全监管的意见 综合办 适用 2012-08-31 整理： 审核： 日期： 年 月 日 法 律 法 规 和 其 他 要 求 台 帐 序号 文件名称 发布时间 实施时间 发布部门 获取途径 获取时间 获取部门 1 中华人民共和国宪法 1982-12-04 1982-12-04 全国人大 网上下载 综合办 2 中华人民共和国安全生产法 2002-06-29 2002-11-01 全国人大 网上下载 综合办 3 中华人民共和国消防法 2008-10-28 2009-05-01 全国人大 网上下载 综合办 4 中华人民共和国劳动法 1994-07-05 1995-01-01 全国人大 网上下载 综合办 5 中华人民共和国税法 2007-12-29 2008-03-01 全国人大 网上下载 综合办 6 中华人民共和国车船税法 2011-02-25 2012-01-01 全国人大 网上下载 综合办 7 关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定 2012-12-28 2013-07-01 全国人大 网上下载 综合办 8 关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定 2011-04-22 2011-05-01 全国人大 网上下载 综合办 9 中华人民共和国保险法 2009-02-28 2009-10-01 全国人大 网上下载 综合办 10 中华人民共和国公司法 2005-10-27 2006-01-01 全国人大 网上下载 综合办 11 中华人民共和国侵权责任法 2009-12-26 2010-07-01 全国人大 网上下载 综合办 12 中华人民共和国突发事件应对法 2007-08-30 2007-11-01 全国人大 网上下载 综合办 13 华人民共和国道路交通安全法实施条例 2004-04-28 2004-05-01 国务院 网上下载 综合办 14 中华人民共和国道路运输条例 2004-04-14 2004-07-01 国务院 网上下载 综合办 15 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001-04-21 2001-04-21 国务院 网上下载 综合办 16 安全生产许可证条例 2004-01-07 2004-01-07 国务院 网上下载 综合办 17 工伤保险条例 2003-04-16 2004-01-01 国务院 网上下载 综合办 18 生产安全事故报告和调查处理条例 2007-03-28 2007-06-01 国务院 网上下载 综合办 19 关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定 2012-12-17 2013-03-01 国务院 网上下载 综合办 20 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 2004-01-09 2004-01-09 国务院 网上下载 综合办 21 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 2010-07-19 2010-07-19 国务院 网上下载 综合办 22 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交通运输部 网上下载 综合办 40 关于进一步做好长途客运接驳运输试点工作的通知 2013-06-17 2013-06-17 交通运输部 网上下载 综合办 41 关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 2011-06-29 2011-06-29 交通运输部 网上下载 综合办 42 路运输驾驶员诚信考核办法（试行） 2008-08-29 2008-08-29 交通运输部 网上下载 综合办 43 道路运输驾驶员继续教育办法 2011-03-18 2011-03-18 交通运输部 网上下载 综合办 44 机动车驾驶证申领和使用规定 2012-08-21 2013-01-01 公安部 网上下载 综合办 45 机动车强制报废标准规定 2012-12-27 2013-05-01 商务部 网上下载 综合办 46 道路运输从业人员管理规定 2006-09-05 2007-03-01 交通部 网上下载 综合办 47 关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定 2012-11-27 2012-11-27 交通运输部 网上下载 综合办 48 关于修改湖南省实施《道路交通安全法》办法的决定 2009-09-27 2009-09-27 湖南人大常委会 网上下载 综合办 49 湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法 2009-11-27 2010-01-01 湖南人大常委会 网上下载 综合办 50 湖南省安全生产条例 2010-05-29 2010-10-01 湖南人大常委会 网上下载 综合办 51 湖南省道路运输条例 2012-03-31 2
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