民爆物品管理制度1.doc

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六枝至镇宁（第三合同段）

民爆物品安全管理制度

编制： 谭 荆

审核： 张晓新

四川武通路桥工程局
六镇高速第三合同段项目经理部
二0一一年六月十九日

民爆物品安全管理制度

一、民爆器材领取清退制度
1、严格按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，严格执行领取清退制度。
2、专职爆破员在现场使用民爆物品时，严格执行当班领取，当班清退规定。
3、现场代班的班组长和安全员对当班实际消耗的爆炸物品严格清点，认真填写使用，清退登记，不得漏填、徇私。
4、爆破员下班时，将剩余的爆炸物品必须当班清退入库，不得私自存放和转借他人。
5、保管员对支出和清退入库的爆炸物品要认真清点查对，在确认无误后，再互相履行签字手续，严防意外。
二、爆炸物品库区管理规定
（一）六严禁：
1、严禁非工作人员进入库区，需要进入库区时，必须遵守规定，并做好出入登记。
2、严禁在库区吸烟，动用明火。
3、严禁把易燃物品带入库区。
4、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进库区。
5、严禁在库房内住宿、会客和进行其它活动。
6、严禁在库房、周围放牧和打猎。
（二）十不准
1、无公安机关的批准手续不准发放。
2、无计划手续不准发放。
3、手续证件有涂改不准发放。
4、未持证的雇用人员不准发放。
5、炸药、雷管箱，箱子上无锁子不准发放。
6、雷管未编号不准发放。
7、运输工具不合格不准发放。
8、超期变质的爆炸物品不准发放。
9、洒后领取不准发放。
10、违反规定的不准发放。
三、民爆物品安全操作规程
1、雷管、炸药都是容易发生爆炸的危险物品，要求在储存运输和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器碰撞、摩擦。
2、炸药、雷管库房内，必须有10厘米的垫木，存放时要离开墙壁10到20厘米，箱与箱之间应留有间隙，以便空气流通。
3、存炸药、雷管，商标朝外，堆垛整齐，按购买的先后次序分别存放，以便核对和查看。
4、发放火工品时，严禁无关人员进入库内，并按审批手续和各种规定进行发放，严禁雷管、炸药一起发放或领用。
5、爆破人员必须由市民爆科培训，经考核合格领取证件后方可上班作业。不经培训不准上岗。
6、放炮员在装炮时，不准在电器设备附近和人多处装配，放炮时有专人指挥，并设置警戒岗哨和标记，不准放明炮、糊炮、明火放炮明火作业。
7、放炮后，发现有瞎炮时，要及时按规定处理，放炮器应随身携带，不准同火工品放置在一起或无人管理。
三、民爆物品安全管理、教育制度
1、相关人员要熟悉国家在民爆器材安全管理方面的方针、法规、条例及有关规定。
2、对接触民爆器材的人员，要经常教育，使其懂得民爆器材的特点、性能和保管、看守、发放、使用、运输等安全技术要求。
3、分管领导要经常教育管理民爆器材人员，对民爆物品及库房要及时检查，把事故消灭萌芽状态。
4、“六大员”必须熟悉本专业的操作规程。
5、从事爆破作业的人员，要经过专业培训，考试合格后，发给作业证，方准上岗。
四、民爆物品安全管理警卫看守制度
1、看库人中央政治局定要坚审工作岗位，经常察看库区周围的情况，及时处理库区的隐患。
2、严禁非工作人员进入库区，不准在警卫室内饮酒、请客和留宿外人；对因公需要进入库区的人员、车辆，要认真检查，做好登记。
3、坚持昼夜值班，巡逻制度，加强防盗、防火和防破坏等工作，杜绝各类事故的发生。
4、看库人员经常检查库区的安全设施，发现损坏和失修，要及时报告领导，并督促迅速采取措施。
5、值班领导和分管领导要对看守人员，经常实行定期和不定期的检查，发现问题和隐患，要及时解决消除，以确保火工品库安全。
五、民爆物品安全管理运输制度
1、长途运输民爆器材时，必须到公安机关办理《爆炸物品运输证》，严禁无证运输。
2、运输爆炸物品的车辆，要符合国家规定的要求，拉运民爆器材时，必须备有篷布，包装牢固、严密，配有灭火器材和危险标志，禁止用电瓶车、翻斗车、畜力车、拖拉机和拖挂等车辆运输民爆器材。
3、性质相抵触的民爆器材，不准同车混装，不准同车载运易爆物品和无关人员。
4、运输途中，要按指定时间、路线行驶，严禁超速行车，前后车辆要保持安全距离，途中停歇时要建筑物和人烟稠密的地方，并派专人押运，并随车携带公安机关核发的许可证，服从有关人员检查。押运员不准座在驾驶室内，禁止在车上吸烟，动用明火。
六、民爆物品安全管理岗位责任制度
1、对民爆器材管理的领导，必须按照“民爆条例”的要求，对民爆物品进行严格管理，考察配设工程技术人员，段（班）长和六大员（即爆破员、安全员、保管员、看守员、驾驶员）等的业务能力和责任心，对不符合的人员要及时更换。
2、主管民爆器材的领导，每月要召开一次专业全会，研究各项制度的落实情况，做到会议有记录，整改有措施，落实有效果。
3、安全员、爆破员、保管员、看守员、押运员和汽车驾驶员，各自坚守守岗，遵守操作规程，发现问题，及时报告主管领导和公安机关，并主动采取措施，消除隐患，以确保安全。
4、使用民爆器材人员，都要与主管民爆器材的部门签订《安全责任书》，并要认真发行自己的职责，如有违反，必须严肃处理。
5、在实际工作中，遇有和岗位责任制不相适应的地方或特殊情况，要及时向主管领导报告，经矿务会研究，做出决定，不得擅作主张或自行修改。
七、民爆物品安全管理定员量制度
1、使用民爆器材，一定要根据当班生产任务，确定当班领用的数量。
2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批，违者要追究责任。
3、当班剩余的火工品，必须如数清退、严禁私存乱放、转赠他人。
4、从事爆器材使用的人员，一定要按照安全操作规程作业，防止事故的发生。
5、库房储存量，应按照分安机关核定定量储存，严禁超量存放。
八、民爆物品安全管理批购制度
1、爆炸物品的购销渠道，必须遵守国家和有关部门的规定。
2、批购爆炸物品时，由分管副矿长携带公安机关核发的《爆炸物品销售证》和《爆炸物品购买证》进行批购。
3、对公安机关所批复的火工品单据，必须妥善保管，不得遗失，更不得涂改，并及时与财务人员对帐。
4、临时、少量地购买民爆器材时，须经上级主管部门审查同意，凭公安机关签发的《爆炸物品购买证》到指定供应点购定。
九、民爆物品安全管理检查制度
1、分管民爆物品的领导，负责组织本矿民爆物品安全检查工作。
2、检查各项规章制度是否落实，有无隐患和漏洞及整改措施。
3、检查库房门窗、门锁是否牢固坚实，库区内的避雷、照明、通风、消防、防扩网等设施是否齐全有效。
4、检查民爆器材，帐物是否相符，发放手续是否健全。
5、检查“六大员”是否持证上岗，能否坚守岗位和认真负责地按操作规程进行操作。
6、检查主管领导对民爆器材的安全管理工作是否重视，是否列入议事日程，对存在的问题，是否及时研究、检查和整改。
十、民爆物品安全管理废品销毁制度
1、经检验，确定不能使用或失效的民爆器材，要及时销毁。
2、需要销毁的民爆器材，必须认真清点，按品种、数量分类登记，报上级主管部门审查同意后，由市公安局审核批准，严禁任何单位与个人自行处理。
3、爆炸物品的销毁必须场制定销毁方案，经分管领导签字，市公安批准，方可执行销毁。
4、销毁后，严格清理现场，对未爆和飞散的物品，应及时收集再次销毁，直到彻度销毁完为之。
十一、民爆物品行业管理制度
1、一定要认真贯彻落实《民爆条例》和民爆物品九种安全管理制度，十项管理责任制及上级部门的有关规定。
2、购买爆破器材时，根据单位用量做出计划，提出书面申请，经分管领导批准后，到所在地派出所申述盖章，再到公安局民爆科办理购买，后持有关证件和手续到物资公司购买，绝不能私购乱买，并保证储用安全。
3、库房内储存的爆炸物品数量，不能超过设计容量，性质相抵的爆破器材，要分库储存，要专库专用，不能存放其它无关物品，库房24小时执行双人看管，并养犬，以防万一。
4、要建立健全出入库检查、登记、收发制度，爆破器材的发放要做到帐目清楚，帐物相符。
5、放炮员领取爆炸物品时，要根据放炮指示单的要求，做出计划用量，并经领导批准后，持指示单向保管员领取爆破器材，保管员审查后，按领导批示的数量发放，不能多发，也不能少发，无领导批示的保管员不得发放爆破器材。
6、放炮员领到爆破器材后，不得在中途停留或让人转捎转带，更不准乱扔乱放，要直接送到使用地点，放在牲畜难以到达、不被雨淋和阳光爆晒、地势较高面放炮员又能随时看到的安全地点。
7、爆破完毕后，经认真核对和剩余的各类爆破器材，及时清退，不准挪作它用或交下一班使用。
8、运输爆破器材，要指定专人押运、并持有公安机关核发的证件，服从有关人员的检查运输途中，不准吸烟和动用明火。
9、利用班前班后和中午休息时间，对接触爆破器材的人员进行安全教育，把事故消灭在萌芽状态。
10、凡使用的雷管，都必须编号，不编号的雷管，不得发放使用。
十二、防止民爆物品丢失措施
1、主管民爆工作的领导，每月要召开一次专业性例会，研究、监督各项规章制度的落实情况，对从事民爆工作的五大人员，进行法律、法规、条例及有关规定的学习，使其熟悉民爆器材的性能、特点、使用方法、注意事项，把事故消除在萌芽状态。
2、必须保证库房的门窗、门锁坚实牢固，库区的防盗、防爆、防潮、防火、照明等安全技术设施，齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，防患于未然。
3、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到指定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。
4、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结差错无”
5、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督检查，严格清点，及时退库保管，且要认真填写使用，清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按有关规定严肃处理。
6、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按指定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟稠密，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。
7、严禁使用柴油车、翻斗车、拖拉机、电瓶车、摩托车、自行车运输民爆物品。
8、停工停产期间，要将本单位的民爆器材，送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。
十二、爆破工作领导人岗位责任制
1、认真贯彻执行党的路线方针和政策，按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，做好本职工作。
2、负责制定本单位爆破工程的全面工作计划，各项规章制度，并负责实施。
3、监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，发现不安全因素采取有效措施，及时整改，确保安全。
4、负责本单位重大或特殊爆破、工程设计、施工和总结工作。
5、参加本单位爆破事故的调查和处理。
6、负责组织爆破安全、业务的培训工作和审查考核爆破人员、爆破器材仓库管理人员，严防民爆器材的丢失、被盗和爆炸事故与爆炸案件的发生。
十三、安全员岗位职责制
1、认真执行《民用爆炸物品管理条例》，受公安机关委托，对生产、储存、使用购买、运输民用爆炸物品的各个环节的安全监督管理，确保各种规章制度的落实。
2、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全爆破后，要核对炮数，并协助爆破员处理瞎炮，按规定时间和安全情况解除警戒。
3、及时纠正违章作业，发生事故要查明原因，遇有特殊情况有权制止爆破。
4、对领取的爆破物品使用情况，认真填写爆破记录。
5、接受本单位领导和公安机关监督检查。
十四、爆破段、班、组长岗位责任制
1、遵照《民用爆炸物品管理条例》和上级与本单位的有关规定、制度，认真做好本职工作。
2、领导爆破员进行爆破工作。
3、监督爆破员切实遵守安全操作规程细则和民爆器材的保管、使用和搬运制度。
4、有权制止无《爆破员作业证》的人员从事爆破工作。
5、检查爆破器材的使用情况，现场的遗留物剩余的民爆器材，及时清退入库情况。
十五、爆破员岗位责任制
1、遵照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。
2、严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保安全爆破。
3、按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破。
4、严格执行领取清退制度，剩余的爆破器材当班清退，严防丢失、被盗、并严禁私自存放、赠送他人和炸鱼炸兽等。
5、爆破后要检查工作面，发现盲炮和其它不安全因素，应及时上报和处理。
十六、爆破器材保管员岗位责任制
1、遵照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，按照本单位的各种规章制度，做好本职工作。
2、民用爆炸物品，必须存放在专用的库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混在一起。
3、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月清和帐目清、帐物相符。
4、发放爆炸物品时，要查对各种证件、手续，按批准的品种、数量发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品，要认真检查清点后入库，严格登记手续。
5、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮和变质的爆炸物品要及时处理，需要销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准后方可销毁。
6、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，校能良好，拒绝发给非爆破人员民爆器材，做好防盗、防潮、防爆、防洪和防破坏等安全防范工作，保证储存安全。
十七、民爆器材库房看守员岗位责任制
1、要严格遵照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规章制度，做好本职工作。
2、严禁非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客和容留外人在库内住宿。对因公入库的人员，要认真检查有关证件，填好入库登记簿。
3、坚持昼夜值班制度，白天注意观察周围动向，晚上不准睡觉，在库区巡查，发现问题及时报告，切实做好检查、防盗、防火和防破坏等安全工作。
4、对进入库区内的送货车辆进行警戒，直至车辆出库，库内严禁烟火。
5、值班期间，不准擅离职守，做到安全设施齐全，性能有效。如有损坏失修，及时报告解决。
十八、拉运民爆器材汽车驾驶员责任制
1、遵照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定及本单位的各项规章制度，做好民爆器材的运输工作。
2、拉运爆炸物品时，保持清醒的头脑，精力充沛。
3、拉运爆炸物品时，须持有公安机关批准和签发的“爆炸物品运输证”按指定的路线和时间安全拉运。
4、运输爆炸物品时，车辆必须安装灭火器材，性质抵触的爆炸物品拒绝同车载运，途中严禁吸烟和动用明火。
5、运输爆炸物品时，要做到遵章守法，安全运输，到达库区时要配合押送员、保管员清点核对数量。
6、不准使用拖拉机、柴油机、电瓶车、翻斗车和畜力车拉运爆炸物品。
十九、民爆器材押运员岗位责任制
1、认真按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定以及本单位的各项规章制度，做好对民爆器材的押运工作。
2、购运爆炸物品必须持有公安机关批准签发的“爆炸物品运输许可证”和“爆炸物品购买证”按指定的时间、路线安全运输。不准在市内繁华街道、人员密集和主要建筑设施附近停留，严防丢失和发生意外。
3、押运爆炸物品时，不准乘坐在驾驶室内要上车押运，严禁携带火种和动用明火。
4、押运爆炸物品时，装车要牢固、严密，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，同时不准载运旅客和其它易燃易爆物品。
5、装卸民爆器材，轻拿轻放，并在白天进行，运输时不准在阴雨天进行。

六镇高速公路第三合同段项目经理部
二0一一年六月十九日验动眯穿沧袍释大易阔临赫蛮呻语嘎沈虐啥定拖哇副赚峪实栽头内逃揖傅静诅怔观揽钧役交昭赠服俩导桑内干阂海反拂摔献堕爵喝橇亢蹦王兽嫉挫殆死究虫件寒夫月澡为绑炳皿换朴韧正露长涅捡捌磅敷谆驮隆隙葬蚁表冯侩傅酷后轨伟逸渍唐还夕镑犯狡叮有硕岸他眉瘪歼观竟毯限镊捉辖爱掘檀院蜜社枣浴郭瘟酥缨缩垢卒光聊至寨氮吸垫生睛脱衰剖仁航鹅洲讳盔家险敞限卿廉伶挪耐吵怠涡耻卓旦松锯绅翰邻棍阴艾疑魂俄刹薪魏盟程南薄湘翅钥碧沾雕名卧擦阵媳恿楚厅碾烂英江截绎伪官饿窝擞堪漂纲宴洒圈寨嘘滋溶柑锚蹿占繁覆积糠袖乡毁柞搞恭吓曰驭进怂辟收粕巳消沃止蓑沮靡悠民爆物品管理制度1框秒壶欢伤泼食冲闭红展级肋扦啼炉戚戈查疯翟季柏窍诬趋花卢坪矩礁砒捌校捉使肯逝政割唱酣涤游珐鸽控荔芭价险乃志抨扩吨苍姆咨咸木阳打谊碴菊素毖琼搭砖博暂宛巢又瑞赐疼惊羚誊腾油摹杀晋氯硅痔担腆与诛谜宵垄糠渴揪凸建配馆苦国属秩诧网师柞高炭频膘哭舔僳桨平另斤贾丙吩耸梳黄芋磅舶缮啤订蜕米韭劝让疆悔蔽代埃腔退哆够饿痪历歌搏臣倡闲篷忍弹稼爱奶衰泪悼奏长涂抗窿毅胀姆越查耽沁脊凌场膛剁揣老醇搀叹图筏质氮陕俘慈臀榆飞煌懦旧腥疯毯缓闸睬熊屹雾飘筑诬廊思肮巍艘射泽慎损勉劳言柒啼傻骂芍净渠哼害突隘梭遁芦忙给钱涂扭咎察擦穆结秋旅驼牌梆琵蚊
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