银行关于提升服务实体经济质效的实施细则.doc

##银行
关于提升服务实体经济质效的实施细则

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实各级政府关于深化金融支持实体经济的要求，推进攸县普惠金融建设，进一步提升##银行（以下简称“本行”）服务实体经济的水平和成效，提高金融服务能力，发挥金融资源配置对实体经济的引导和促进作用，根据《中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（银监发[2017]4号）的文件精神，结合本行实际，特制订本实施细则。
第二条 以“提升服务质效，支持实体经济”为主体思想，创新优化金融服务能力，大力发展普惠金融，促进自身转型发展。增强内部治理的有效性，强化内控建设，全面提升资产质量。充分发挥金融对实体经济的引导和促进作用，努力促进实体经济转型升级，推动地区经济社会平稳快速发展。

第二章 组织实施
第三条 建立组织，加强领导。本行成立由行长任组长，副行长为副组长，市场拓展部、营业部、合规风险部、财务部、综合部等职能部门负责人为组员的“提升服务实体经济质效”主体活动领导小组，负责审定实施方案及对重大问题进行决策。领导小组下设办公室，由市场拓展部承担办公室职能，负责活动方案的制定、实施与总结。本行全体干部职工必须强化责任意识，增强积极性和主动性，形成全体干部员工积极参与金融服务实体经济活动的浓厚氛围。
第四条 加强督查。本行将对服务实体经济开展情况进行督查，及时掌握新情况、发现问题，提出相应指导意见，采取针对性管理措施，帮助解决完善活动过程中遇到的困难和问题。同时建立自查自纠机制，落实责任人，对存在问题要做到早发现、早解决、早处理、早完善。
第五条 总结交流。 每半年对服务实体经济的开展情况进行总结，内容要突出好的经验和特色做法，以便及时研究问题，明确对策，规范行为。通过召开讨论会、专题座谈会等形式，对主题活动开展情况进行总结交流，推广好经验、好做法，共同推进服务实体经济工作的开展。

第三章 工作要求
第六条 强化支实支农支小，突出服务重点。以服务实体经济为着力点，在服务“三农”及小微企业的前提下，突出服务重点，大力支持家庭农场、农业龙头企业、专业合作社、现代农业园区以及战略性新型产业、高新技术产业等工业企业，以带动区域经济稳固发展。加大对有市场发展前景的现代制造业、战略新兴产业、现代信息技术产业和传统产业改造升级等领域的资金支持。继续深化小微企业信用贷款，根据小微企业的可承受能力和生产经营状况，实行小企业贷款利率差别化定价机制，降低小微企业贷款利率，降低企业融资成本。同时针对小微企业资金周转难的特点，推进小微企业无缝续贷，解决小微企业流动资金周转难问题。不断完善小企业“六项机制建设”，在下放审批权限、适当提高风险容忍度、完善尽职免责制度、合理利率定价等方面做出合理化改进，以提高风险管控能力和核心竞争力，确保涉农贷款实现“两个不低于”和小微企业贷款实现“三个不低于”。
第七条 推进阳光信贷及金融普惠建设。要不断深化阳光信贷、惠农富农金融创新工程建设成果，进一步做好做实阳光信贷信息录入、系统授信、贷款发放等工作，让农户切实感受到阳光信贷工程为广大农民带来的优质金融服务于便利性，不断扩大农村金融服务覆盖面，推进各项基础服务进一步向村一级延伸。要把握服务重点，下沉服务重心，扩大服务范围，推动两卡发展，着力推广丰收小额贷款卡、丰收创业卡、家庭农场贷款等贷款产品，有效化解融资担保瓶颈制约，满足多样化的农村金融服务需求，进一步提升金融服务的普惠性。
第八条 继续强化渠道建设。按照可持续发展原则，围绕加快社区、行政村、偏远地区等金融服务薄弱地区的网点延伸和有效推进“丰收村村通”工程建设，为深化信用延伸工程打好基础。要不断总结实践经验，积极探索最适合小微企业和“三农”金融服务的组织体系。以控风险、提质效为目标，不断完善和创新金融指导员队伍管理模式。不断健全和完善自助银行、网络银行、手机银行、电话银行等服务渠道。努力实现“基础业务不出村，综合业务不出镇”的目标。扎实推进村级便民服务中心、银行卡助农服务点等特色服务渠道建设，力争构建五位一体服务体系。今年计划新增网点两家，加大金融服务网络覆盖面。
第九条 创新服务方式，推进产品建设。要以阳光信贷建设为契机，在风险可控的前提下大力推广信用贷款工作，提升攸县信用品质建设。努力做好农户小额信用贷款、小微企业信用贷款、家庭农场信用贷款、农村青年创业信用贷款的推广工作，促进小微企业、“三农”等客户群体信贷服务方式的转变，培育诚信氛围，提高信用良好客户的融资效率。
继续做好家庭农场等金融服务工作。要培育发展家庭农场等新型农业经营主体，要在信用评定基础上，探索设立担保基金、银保合作等多种形式发放贷款；针对不同类型、不同经营规模的家庭农场等新型农业经营主体的差异化资金需求，提供多样化的融资方案；积极扩大林权抵押贷款范围，探索开展大型农机具、农村土地承包经营权贷款试点工作，使广大农户享受到更加充分的金融服务。
第十条 大力发展绿色信贷。要将绿色信贷理念、标准、方法贯穿到整个信贷工作中去，确保信贷资金投向符合技术升级要求、低污染的绿色标准领域，大力支持绿色经济、循环经济、低碳经济。加强绿色信息共享平台应用，开展绿色信贷评价机制，实现攸县绿色发展的生态富民以及经济的可持续发展。要充分利用“绿色信贷信息共享系统”，严控对产能过剩行业给予授信或发放贷款。
第十一条 完善授信风险管理制度。加强信贷精细化和全流程管理，突出第一还款来源，根据各级政府机构的战略举措，通过对不合格企业逐步退出机制，提高金融支持效率。加强对关联企业授信情况、相互担保情况的风险排查，严格控制关联关系复杂、规模扩张过快、无相关多元化投资的客户融资比例。通过逐步压缩风险企业大额担保贷款授信额度，逐步减少有多头贷款的企业在我行的授信额度等方法，尽量减少风险产生后对相关行业和同业的影响面。做实贷款分类，真实反映资产质量，健全不良资产核销处置制度流程，提升风险抵补能力，有效盘活存量资金。完善联合授信管理方式，有效防控“过度授信、多头授信”风险。建立金融债权维护常态化工作机制，积极推动配合法院等相关部门，依法有效维护金融债权。
第十二条 加大服务实体经济的宣传力度。加大金融教育活动的统筹，进一步丰富宣传形式和载体，充分利用进村入企、送金融知识下乡、银企座谈会等活动以及利用电视、广播、报刊杂志和网站等各种新闻媒体，做好银行服务实体经济宣传和普及。积极组织开展企业风险教育活动，引导企业适度发展，理性发展，合理转型升级，建立健全财务与信息制度。

第四章 附则
第十三条 本办法由本行负责解释，自发文之日起执行。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

6