安全生产文明施工管理办法.doc
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4、行过程中如发现问题,请及时反映给建设总部质安室。 二年十二月二十一日抄送:地铁总公司陈韶章副总经理,总师室徐明杰,建设总部丁建隆、刘光武、马文义、路水记,建设总部土建部、总体部质安室打字:刘丽 校对:曹庆伍建设事业总部综合部 二年十二月二十七日印发(共印85份)广州地铁二号线安全生产文明施工管理办法(试行)广州地铁二号线安全生产文明施工管理办法1、总则:1-1为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,加强广州地铁二号线工程建设的安全生产和文明施工管理,以确保各参与建设人员的人身安全与健康,确保国家财产不受损失,促进工程建设,特制定本管理办法。1-2 凡与广州地铁二号线工程建设有关的组织、单
5、位、个人,都必须严格遵守本管理办法。1-3广州地铁二号线工程建设的安全管理工作是在广州市地下铁道总公司安全生产委员会的直接领导下,实行广州地铁建设事业总部、各驻地监理部,各承包商的三级管理体制。1-4 建设事业总部总体部质安室是安全生产、文明施工管理的归口部门,负责组织该项工作的检查,评定的总结工作,各项目部负责督促落实各项安全生产制度,文明施工制度的执行。实行承包商全面管理负责制,即各工点的安全生产、文明施工、消防、社会治安等由各承包商全面负责。各驻地监理部监督管理、监督执行。2、安全生产管理架构:广州市地下铁道总公司安全生产委员会抢险领导小组总公司总工办保卫处地铁公安分局建 设 事 业 总
6、 部驻地监理部承包商3、安全生产目标:广州地铁二号线工程建设的安全生产目标:杜绝类似群死群伤的重大恶性伤亡事故的发生,避免重大事故,防止一般事故。要把深基坑开挖、暗挖、盾构、地下管线及周围建筑物、构筑物的安全作为安全生产的监控重点。4、安全生产责任制:4-1广州地铁建设事业总部安全生产的主要职责:4-1-1贯彻国家、省、市和上级部门有关安全生产、文明施工的法规、规定;结合工程实际,分解安全生产目标,制定安全生产、文明施工管理办法,并督促执行。4-1-2在工程招、投标中,对承建商的安全生产管理,文明施工方案进行审查,明确目标,并在工程承包合同中纳入合同条款。4-1-3审批施工组织设计,注重施工方
7、案的合理性、可行性和安全技术措施的可靠性,并督促落实。4-1-4及时组织研究解决施工中出现的重大安全技术问题;解决不了的要及时上报。4-1-5参于劳动部门、公安消防部门、质安部门和各上级主管部门安全生产、文明施工、消防、社会治安检查,并对查出的安全隐患跟踪落实。4-1-6主持月度安全生产大检查和日常巡查。4-1-7参于重伤以上、财产损失10万元以上及重大事故隐患的调查处理。4-1-8建立健全安全生产月报表制。4-1-9组织各种样板工程的报建、检查和达标工作。4-1-10定期总结表彰安全生产文明施工工作。4-2驻地监理部安全生产的主要职责:4-2-1各驻地监理部必须配备一名专职或兼职安全员,专管
8、或兼管安全生产和文明施工,各监理工程师在进行“三控”、“两管”、“一协调”工作过程中,同时全面监管安全生产、文明施工工作。4-2-2检查和督促承建商完善安全生产保证体系和各项安全生产规章制度。4-2-3审查专项安全技术方案或技术措施,对其科学性、合理性、可行性提出意见,并督促落实。4-2-4审查承建商在采用新技术、新工艺中的安全性、可行性。4-2-5参与各种安全检查,及时发现施工现场的各种隐患,并督促整改。4-2-6参于事故的调查处理,审核事故报告。4-2-7督促和协调安全生产、文明施工的实施。4-2-8处理其它有关的安全生产问题。4-3承建商的安全生产职责。4-3-1贯彻执行国家、省、市安全
9、生产、劳动保护方针、政策、法规、规定,和建设事业总部的有关管理规章。4-3-2各承包商必须有一位领导分管安全生产和文明施工工作,成立安全领导小组,建立健全工程项目各层次的安全生产责任制和安全生产保证体系,并确保运行正常。4-3-3组织安全教育、培训、考核,制定奖惩制度,并认真落实。4-3-4结合实际情况,编制和呈报安全施工计划、安全技术方案和安全措施,并认真贯彻落实。4-3-5按安全生产文明施工要求,加强噪声和粉尘防护,保护好环境。加强劳动保护,按规定配置必要的劳动保护用品。4-3-6积极做好安全生产检查,发现事故隐患,认真进行整改。4-3-7按规定做好事故的报告调查处理。5、施工现场安全生产
10、技术管理:5-1各承包商在工程开工前必须编制有安全技术措施在内的施工组织设计,技术复杂的项目还要编制专题安全技术方案,经审查报批方可实施。主要指文明施工、施工防火、施工用电、基坑支护、脚手架工程、人工挖孔桩、模板工程、各种施工机械等。5-2分项工程及各施工工序开工前必须逐级进行安全技术交底。安全技术交底应有书面资料(作业指导书或操作细则)。技术交底针对性要强,并履行签字手续,保存资料,并按交底规定进行作业。5-3特种作业人员必须进行专业培训,持证上岗。且登记造册,作为安全检查资料附件。5-4实行机械安全管理和安装验收制度。(各种施工机械、机具和电器设备,在安装前,应当按照规定的安全技术标准进行
11、检测,经检测合格后方可安装;在投入使用前,应按规定进行验收;经验收合格,才准投入使用;在使用期间,应当指定专人负责维护、保养,确保安全运作。特种设备要经劳动部门验收、发准用证)。5-5施工现场临时用电要有施工设计或方案,按规定检查验收。并健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实四项措施:第一,防止触电措施;第二,防止漏电措施;第三,实行安全电压措施;第四,实行三项五线制。所有接地和重复接地电阻值,经检验符合规范要求,每季度测一次,作好记录。5-6各类脚手架、井架、便桥等,要经过设计计算,按施工图安装。经验收合格后使用,要定人定期检查,专人负责维修、保养,作好记录。5-7对高空作业、深
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