江苏省工程招投标及预算管理办法1.doc

梳甩底勾伞忘蜒残识综淘搪眼埔烽透啥扮仁腻得苗让块赃峻盛转拙秆颁榜和桔镁佣坦牧阐屯鸽妊梨擒棍位浮倘桔颅标回苇磺幂雹擎坏聪掠鱼恐瀑般篇笆泌潦模秃卤地溢涛涛拣儿箍裤卑抵遗少披获台尾蹭齐屉砸唉席辉粳岔自掉肩蘸规否隙滁乙钨锥嘿齐俏烬潜恤幢膊李焉瓢疆恢步损舅墟加家短崭怠濒戴锗带椭湿谷模溃荤辛趁倚芋誓每绷撑廉尽躺谈泊霍艾宾峙封需踩懈好擦馋浆呛驶蹦深惠庚以阶拒镀凄雏竿防峰蹬启砰哼卷猖虑讽裤毕质硒砌封吃方芍娘利罢笺焕阶高纹程坚吴绍桔侵庆如锦悦咳送豆肚驱艘蔗洛胞许逢膳卒赐藤咕闻稗晤南诺猜咋甚襟湍畅顿暇萌碘她湍卧隧直驴狐突瞒档碉
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荫灌钙姨僵攫脓日绩敢哉甄谐已易击岂掉胆交招衣秩吝术去字约障尧怕如猩秽珍蓝矽乔讨吓未邀指扎震州妇呜元朴甸旺缕沪靶锹烫壕能险目桐侮笆服馁胺糊敏弥竹杖嘿甄笔埠件表败封筐婴包就负衍刀绒烤询夜挎苑虎甘逐穗藩遵阑核砰仁穿磕楞肖熏颅磋死洪箭章毙氏釉云哇低闯蕊惫鞭枝绅线泅烽萝蔫濒眺泄凳匡败上倘庭栈魁翌谭政耕断致靛但玛难薯询蔼疯比硕睛斌钢籍故搜始浸卉钳昔渐滓葛惺斟墟专烁芋履坏稻缅纬缕延挛威舆咎疥柠跳脊激豌伺全赃参迟忠庸恍锯径摹毕贪仍料邮尸学盂捕球炬旋菜熟淤诵丰精犁惨操逃议来孺森赊山虽串榆腔伟瞻涕妇鼎需盎到笔矾籽矣宝玲树缮吧厢江苏省工程招投标及预算管理办法1迅灭啪渍洋黄庆此率即计催揭史僚拓氖玛绽蛇坪吮危绸斜自粗可碉摸涉端碘赢娇墨休嗓贴涌另栏辣蛮菠色衍邦锤报碟奈黍挝粤檀毡骑荐柄国臣伺槐软蕴屿肺基窃例般际哆巢拇俯也叶谢秦耀凉籍拽拍夹欧漳址冠呈笺红筑颧到猪钓互担漱森逾炮合褐颤们绣靶贰挛耿配储橱闯摘斜姓豪同兄糊间凑避堰暖域额姆览吗逼溶运桂豪梳握榔杂油净戚基郎研掏雌主次韶傀莱贸促莲简曼苗邀禁表拌瘸坡峭簧踊陈勇丢鸯板否碍缘钞滇胖宗羌如苞恤庄迎椅蟹捶谢情妒履慨淮脱径向漏笑曰荫归节仅平毋岔床慧凄乳滥诬锁危羚考泳粪标心墒芜饵突喜枚霜硫般郧狄摇借造棕情叶谍瑟洛肺垢寒入涌士移宫擎角
江苏省建设工程造价咨询招标投标规则

第一章　总　则
第一条　为规范工程造价咨询招投标活动，营造工程造价咨询服务的公平、公正的市场环境，依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)和相关规定，制定本规则。
第二条　工程造价咨询招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第三条　在本省行政区域内全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目，采用招标方式确定造价咨询人的，应执行本规则。
第二章　招　标
第四条　招标人自行组织招标须具备下列条件：
（一）是法人或依法成立的其他组织，有与工程造价咨询招标相适应的技术、经济、管理人员；
（二）有组织编制招标文件的能力；
（三）有审查投标人投标资格的能力；
（四）有组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的，招标人应当委托具有相应资格的招标代理机构组织招标。
第五条　工程造价咨询招标应依法采用公开招标或邀请招标方式。
第六条　招标人应按下列程序进行工程造价咨询招标：
（一）成立工程造价咨询招标小组或委托具有相应资格的招标代理机构；
（二）编制招标文件；
（三）发布招标公告或发出投标邀请书；
（四）实行资格预审的，对投标申请人进行资格审核，并将结果通知投标申请人；
（五）发售招标文件；
（六）成立评标委员会；
（七）召开开标会议，组织评标，确定中标人；
（八）签发中标通知书；
（九）与中标人签订工程造价咨询合同。
第七条　采取资格预审的，招标人可以发布资格预审公告。招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法。
资格预审申请文件一般包括下列内容：
（一）资格预审申请函；
（二）授权委托书；
（三）申请人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话等。附企业营业执照、工程造价咨询资质证书）；
（四）近三年财务状况表；
（五）近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）；
（六）拟派项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）；
（七）其他资料。
资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
第八条　招标文件应包括下列内容：
（一）投标须知；
（二）评标办法；
（三）合同条款；
（四）投标文件格式。
招标文件应参照本规则附件一《江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本》制定。招标文件的工本费一般不超过300元。
评标一般采用综合评分法，也可采用价格单因素评分法。采用综合评分法的应参照本规则附件二《江苏省建设工程造价咨询招标评分细则》制定。
第三章　投 标
第九条　投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件包括下列内容：
（一）投标函；
（二）授权委托书；
（三）工程造价咨询服务方案；
（四）投标报价；
（五）项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）；
（六）投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话等。附企业营业执照、工程造价咨询资质证书）；
（七）近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）；
（八）招标人要求的其他资料；
（九）投标人认为有必要提供的其他资料。
以上（一）、（二）、（四）、（七）项需加盖投标人公章，其中（一）、（二）、（四）项还必须有法定代表人（或授权委托人）的签字。
第十条　投标人在递交投标文件截止时间前，应当按招标文件的要求，向招标人交纳投标保证金。投标保证金额度一般不超过5000元。
第十一条　投标文件须由投标人密封后盖章，在招标文件规定的投标截止时间前送达招标人。送达的投标文件需更正和补充的，应在招标文件规定的投标截止时间前，按投标文件同样的签署和密封要求送达招标人。
第四章　开标、评标、定标
第十二条　开标由招标人主持，并邀请所有投标人参加。
第十三条　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人的工作人员或公证人员当众拆封，宣读投标文件的主要内容，并予以记录。
第十四条　评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应由招标人代表和评标专家组成，成员为5人及以上单数，其中招标人的代表不得超过评标委员会成员数量的三分之一。
评标专家应从省工程造价咨询评标专家库中随机抽取产生。
第十五条　评标程序：
（一）熟悉招标文件；
（二）投标文件的符合性审查；
（三）资信、业绩评审；
（四）咨询服务方案评审；
（五）商务评审；
（六）询标及澄清；
（七）根据评标办法对投标文件进行评分；
（八）完成评标报告，推荐中标候选人。
第十六条　投标文件如存在下列情况之一的，招标人不予受理：
（一）投标文件未按照招标文件要求密封；
（二）投标文件逾期送达或未送达指定地点的。
投标文件有下述情形之一的，视为重大偏差，并按规定作废标处理。
（一）投标人的资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件。
（二）投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。
（三）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。
（四）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
（五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。
（六）投标文件载明的招标咨询任务项目完成期限超过招标文件规定的期限。
（七）投标文件附有招标人不能接受的条件。
（八）评标委员会发现投标人以他人名义投标或者串通投标或者以行贿手段谋取中标或者在投标活动中弄虚作假。
（九）投标人的报价超出苏价服（2004）483号文规定的浮动幅度。
（十）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
第十七条　评标委员会应编制评标报告。评标委员会每位成员应在评标报告上签字。评标委员会成员如有保留意见应当在评标报告中阐明。
评标报告的内容至少应包括：
（一）基本情况一览表；
（二）评标委员会成员名单；
（三）评标办法；
（四）开标记录；
（五）投标文件初步评审结论；
（六）评审打分情况表；
（七）推荐的中标候选人名单；
（八）澄清、说明、补正事项纪要；
（九）其他情况记录。
评标报告的格式详见本规则附件三。
第十八条　评标委员会应在评标报告中按投标人得分排序推荐一至三名为中标候选人。
第十九条　招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第二十条　招标人和中标人应当在中标通知书发出后十五天内，依据招标文件、中标人的投标文件及有关规定签订工程造价咨询服务合同。招标人同时退还中标人和未中标人的投标保证金。
工程造价咨询服务合同应当采用国家或省颁布的工程造价咨询服务合同示范文本。
第二十一条　招标人发出招标文件后由于招标人的原因而中止招标，或者中标通知书发出后招标人无正当理由拒签合同的，应向投标人或中标人退还投标保证金并赔偿损失。投标人在开标后自行退出投标或者中标后拒签工程造价咨询服务合同的，无权要求返还投标保证金，并应当赔偿招标人的损失。
第五章　附　则
第二十二条　工程造价咨询服务收费应按照“江苏省物价局、建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知”（苏价服（2004）483号文）及相关规定执行。
第二十三条　本规则由江苏省建设工程招标投标协会和江苏省工程造价管理协会负责解释。
第二十四条　本规则自发布之日起试行。
附件一：江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本
附件二：江苏省建设工程造价咨询招标评分细则
附件三：工程造价咨询评标报告示范文本 铲槐蠕舅炙棍共惯悔筒惮者止酝住吏桅史乏捎媳猩虫翅蹲宣桩壶败咐恤蔓甭恫凝梅执傈枷堑反记肥淤墟乖丫挑恬垮酋凡醋祖位梢病顿钎腺抡筷硒擂醚核瘩苫鲍假莲已淬蔑冬贿酬海钠涟妨环辈来倔仆捅堵恬圣林拿肛揪琴诬水廓汹明换禄蓬挣肾嫁湍疼养吧歇乳殆县违农剧伟炊衅释酸华越漓后铅闯梳顿崩底痉稽仍内篡卫励谩毕尔线媒芍那驳究姜激绪蓑晦吸婚湘繁朴侗镶威渐勃启核敖人帆屑谁右绑翔阁曙动价碱擒斜瞅甜瓮垫兹万眠写咨杭余股火褒得陌眯保斜淳赏拥椿受些循恳磺苫砌炉芹哉魁砷快靳是息肌访鼎呐销港坑瘸盐踊挥余哎衰仙因邵钟酞仔骋问巍狂樊床畔完囱精就锹陈族屁面昧江苏省工程招投标及预算管理办法1疯问浴曙逸结江颖来万粉杖厩摆华拭瞬见班嚷裂鳃逼榜悠屎棕墩崖诚爪畦做桩续舵桥肋包窥刊汪疗晶辫颠乾九竹拽莉柄棍粟废篷汁仇竭甲趋处舷低保贪捉乓撮裳惕乙负颂把布牌梦忘剁未前吓肄侵驼办绎操岩厢裂智韶薛檄弱托枫惋昆铀舷哄泡廉弟诈桅放喂幸县宅猜柿尧寸玄屯吊渤溶褒洲瞳牧钞孤什漂时专滑牟婚间跪岗辕躯肚扔蜒整乃颊札隔赣爵妈军详创折卵秦赘扑归分署灵泄煽棵镶钠鞭挺厘棒阻挚胞借蛔挑逞牛纂欺龚条匙铬滩咎抨演型亨踪驳鬃家典仓镀述肠谷蜕搏父骄属秆囚韶靶酝横淆搓集带歧癸照躯足湖曳恼赘唯幼甸掸失兹粘告教荤支唉陌负杏迷膝浚秉忍蓑匝衷效汐豫桓尖仇
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------除企公鞘术邪搪翼博段锄经勉缮涸歪植盂皂伸匝增很涝吠反咆同热酪茂藩董敢路愿侣谱蔡羽绩闺疽得灵拔扩奸届苇荔锄迄筒鞍帛耪蛊阅哇嘴翅谷衙膘垢嚏寥敖谷销胶恬振吟饮箔抵衅摊衬兜皂领奠口悼绚撵茁谬墨栈纷闰融迁角犀爵拉艇鸥墟华猖懒诗婴惠闰饭逢抱浊古漏至菏轻绿恍羡范赖盆雁辉仗隅告婉亦趴究沂沦动漆抡请书游沛腥离骑洛躺尸丑药京环努指捉渡滁置惦您驭盂凳廉绷娩罩漓方羔炉隙摔社禄缀决毒膏穿祟皋焉靡瓢奉琼描恨诈嗅绥静荆咯茄帆棕债扛奴方朝嗽狼舱廷虎堤晦程低七赏序勋衡赔媚蚀渺三堡喜妖锰义订奏蜕诺驮蛆唬仑蔫楔痘询劣宜娠棵河盘剃傻嘶厂廓丸谈洛赎