安全员职责.doc

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安 全 员 职 责

1、熟悉爆破器材名称、性能和安全操作规程、安全操作规范，并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求、安全规定和处理方法。
2、对防雷、用电、用水、消防的安全检查。
3、根据设计施工图和实际情况负责划定爆炸现场危险区，参加制定安全措施，检查警戒情况。
4、爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业名单记录，登记造册，载入爆破现场档案。
5、负责对爆炸物品仓库，临时存放点的进、出、领、退手续的检查和防火、防爆、防盗的安全检查，使用的炸药、雷管、导火索、电源等进行安全检查。
6、在起爆前后，负责爆破区的安全检查，将检查情况报告给现场负责人，由负责人发出起爆或解除警戒指令。
7、检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患，有权立即停止生产和爆破作业。
8、组织对事故调查并作书面报告。

爆 破 员 职 责

1、严格遵守爆炸物品管理条例。
2、熟记爆破器材的名称、性能、特点，并能熟练操作使用。
3、凭现场负责人的批条领取当日爆破器材，不准途中停搁，不准找人代管，使用剩余的爆破器材必须当日退回爆炸物品库。
4、严格按照爆炸物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。
5、一切行动听指挥，没有爆破现场负责人的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。
6、装炮时精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材。制作炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、摩擦，不得将火柴、打火器械带入装药地点。
7、起爆时，认真听、看、记清自己所装炮眼的爆炸情况，作好记录，便于时候查找原因，准确安全处理。
8、及时标志和处理瞎炮、残炮。
9、爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向现场负责人汇报，并做好次日使用爆炸物品的计划。

押 运 员 职 责

1、严格遵守《条例》，将所运的爆炸物品安全无误地运输到目的地。
2、运输过程中提高警惕，保卫好爆炸物品， 严防丢失和被盗。
3、装卸时，必须做好安全警戒工作，防止被盗和爆炸事故发生。
4、督促司机安全行车，防止发生交通事故。
5、熟知安全知识，懂得爆炸物品的性能，特点及安全运输有关规定。

泉三高速公路QA11标项目经理部
爆破物品安全管理办法

第一章 总 则
第一条 为严格爆炸物品管理，防止丢失、被盗和爆炸事故的发现，保障国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，针对管区使用爆炸物品管理工作的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省高速公路建设工地项目部及所属各施工队。
第三条 建立三级管理机构。项目部成立爆炸物品管理委员会，统筹研究解决项目部爆炸物品安全管理重大问题；各队成立爆炸物品管理领导小组，统筹研究解决本单位爆炸物品安全管理问题；爆炸作业现场，由施工现场负责人、安全员、爆破员等组成爆炸物品管理小组，负责爆破作业现场的爆破物品运输、管理、按章使用、清退等工作。
第四条 爆炸物品使用单位的主管领导人对爆炸物品的安全负总责。物资管理部门负责购买、运输、存储过程中的安全，严格按照技术（安全）操作规程操作，建立岗位 责任制。爆炸作业单位负责使用过程中的安全。涉爆特殊作业人员（四大员：看守员、保管员、押运员、爆破员）必须由政治可靠、责任心强、身体健康，并经公安机关培训取得合格证的职工担任。
第五 条公安机关对管内爆炸物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。派出所经常性对管内爆炸物品的安全管理情况组织全面检查，发现隐患及时填法《治安隐患整改通知书》，对重大隐患，有权责令使用单位限期整改或停用爆炸物品至隐患整改，并书面报告项目部管理委员会和上级公安机关。
第二章 爆炸器材的选址建库
第六条 爆炸物品的选址建库由物资管理部门提出建库计划。报经所在地公安机关审核批准，按指定的地点、设计标准建库，并经公安机关验收合格，办理“储存许可证”后可启用。
第七条 爆炸物品库做到布局合理、库房结构、安全设施等符合国家和上级安全规定，并配备足够的消防灭火器材。
第八条 爆破器材临时存放点的设置。远离爆炸物品库且用量少的作业单位，经主管部门审查符合安全使用条件，主管领导批准，并向公安机关备案，可设临时存放点。爆炸物品临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜，铁皮（箱）、安排专人保管、看守、建帐、登记。临时存放点爆炸物品的数量要严格控制，确保安全。

第三章 爆破器材的购买和运输
第九条 爆炸物品的购买、由项目部物资部门负责，向所在地公安机关申请领取《爆炸物品购买证》后购买。
第十条 采购爆炸物品，必须到持有《爆炸物品安全生产许可证》的化工厂或持有《爆炸物品销售许可证》的经销部门购买。严禁自由买卖，严禁企业自销，严禁用爆破器材换取其它物品。
第十一条 爆炸物品的运输，押运由采购单位负责组织。
（一） 运输爆炸物品，应按规定向所在地公安机关申请领取《爆炸物品运输证》，运输车辆符合安全规定，按指定路线行使。
（二） 运输爆炸物品到现场库房，由负责运输的人员向库房保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员进入。

第四章 爆破器材的储存和使用
第十二条 爆炸物品储存在经过公安机关批准设立并验收合格的专用库房内，由取得合格证的保管员专门管理。坚持专库专用，严禁混装性质相抵触的易燃易爆的危险品。库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量。
（一） 必须建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存和发入必须按规定进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。
（二） 库内储存的爆炸物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留着通道，硝铵炸药垛高不准超过1.8米，胶质炸药不得超过1.5米。雷管堆高不超过1.0米，宽度不超过两箱，地面应铺软垫。箱堆间距不得小于0.3米，箱堆与墙壁的间距不得小于0.5米，人行通道不得小于1.3米。
变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，予以销毁。在销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。
第十三条 使用爆炸物品应向所在地公安机关申请领取《爆炸物品使用证》后使用。
（一）使用爆炸物品要认真填写《爆破现场使用爆炸物品申请表》，经由现场负责人、安全员、核对签字到物资部门办理当天使用量手续。施工现场要如实填写《爆破作业现场记录》，并保存备查。
（二）使用剩余的爆炸物应按规定退回爆炸物品仓库保管，并办理爆炸物品退库手续。
（三）爆破作业应由经过培训合格，取得《爆破员作业证》的正式爆破工担任。禁止非爆破员进行爆破作业。爆破时，必须遵守爆破安全操作规程，专人组织指挥，按规定设置警戒岗哨和标志，发出爆破、解除警戒信号。

第五章 爆破器材管理
第十四条 使用爆炸物品必须建立严格的安全管理制度，确保爆炸物品不被盗，不流失。
（一） 爆炸物品库应制定库房管理制度，安全防范措施等规章制度并上墙。选派2名内部正式职工担任看守任务，保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。
（二） 库房安装报警器或养犬等技防，物防措施，配备通讯工具。
第十五条 施工作业剩余的爆炸物品必须当天清退入库。不准将爆炸物品带回工棚、宿舍或随意放在库外，应认真清点，登记入帐，送回原库。
第十六条 工程项目在爆破作业结束后及时清库和撤库，撤库后由看守保管员负责整理原始台帐档案资料，并移交派出所存档。

第六章 奖 惩
第十七条 符合下列条件之一的单位和个人，由项目部给予表彰和奖励。
（一） 认真执行本办法，爆炸物品管理工作成绩显著的；
（二） 全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的行为；
（三） 预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的；
（四） 检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。
第十八条 凡违反本办法，有下列情形之一的，由项目经理部或公安追究单位和负责人责任，同时对单位处以最低1000元以上的经济处罚，对个人处以最低100元以上的经济处罚。
（一）未经批准、私自设立临时存放点，经指出不按期改正的；
（二）出入库手续不全，帐物不符的；
（三）在库区警戒区域内吸烟、喝酒，使用明火的；
（四）看守人员擅自离岗造成丢失、被盗的；
（五）爆炸物品发生丢失、被盗、爆炸和其他事故的；
（六）私藏爆炸物品或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽、易物的；
（七）爆炸物品丢失、被盗等问题不如实上报或隐瞒不报，除追究直接责任人的责任外，要追究单位主管领导的责任。
第十九条 经济处罚和奖励经费依据有关规定处理。

安 全 管 理 制 度

认真贯彻落实民用爆炸物品“积极预防、从严管理、服务生产、保障安全”的方针，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，对爆炸物品的购买、运输、储存、使用等各个环节的规定要求，必须做到：
一、必须事先办理《许可证》，方准从事购买、运输、储存、使用爆炸物品。
二、各队设立安全领导小组，工班设立安全员，形成安全网络。
三、建立安全技术规程及岗位责任制
四、完善领取、发放、使用、清理四本帐，以备上级或公安机关检查。
五、爆破作业前，必须做出爆破方案。
六、坚决落实《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》的措施。

安全事故应急救援预案
为保证一旦发生安全事故时有条不紊且高效率地进行排解和救援工作，尽可能减少事故所造成的损失，项目经理部制订本预案。
1、立应急救援领导小组
组 长：曾强
副组长：谢江勇 谭晚明 赖元祥 罗田生
组 员：龙源生 刘华明 唐新辉 骆军
2、立安全事故举报制度
事故发生后，现场知情人员必须立即向项目经理和项目经
理部值班室报告。
项目经理电话：[phone]
项目经理部值班室电话：[phone]
特急情况，现场知情人员则根据事故类别首先分别拨打110、120或119等急救电话。
3、明确责任，各负其责
领导小组在统一决策、积极投入、精诚合作的前提下，进行如下具体分工：
3．1 组长：
A、在接到事故报告后，立即组建事故抢救小组，并迅速
投入抢救工作。
B、即向当地负责安全生产监管部门如实报告事故情况。
C、统筹组织全盘排解和抢救工作。
3．2 副组长：
A、谢江勇排解和抢救工作的现场指挥，做好：
a、若发生村民阻工还导致打架斗殴，迅速维持现场秩序，采取强有力措施制止斗殴。
b、发生意外灾害或工伤事故，立即投入临阵排解和抢救的具体指挥。
B、赖元祥负责日常的协调工作。
c、若发生村民阻工还导致斗殴，迅速与各相关部门联系，以最快、最有力的措施首先平息事态，然后密切配合相关部门做好调查、取证工作，找出并落实好彻底解决问题的办法。
d、若发生意外灾害或工伤事故，立即与相关部门联系，即寻求相应排解和救治工作的援助又谋取善后工作的妥善处理。
C、有事故，都由谭晚明负责危险目标的确定及潜在危险的评估。
D、任何事故发生后，都由罗田生负责组建警戒小组和护理小组并做好以下工作：
a、即设立警戒，维护好出事地点的秩序，即要严格避免事故延续又要谨防次生事故发生。
b、真疏散围观人群，保证排解和抢救工作顺利进行。
c、保护好事故现场，以便上级调查组了解情况。
d、注意了解事故的知情者、见证人的单位、姓名、工种及职务，以供调查组查访。
e、对在场的伤亡人员家属组织好护理工作，严谨意外发生。
3．3 组员：
A、 龙源生执行日常值班工作，做好：
a、保证通讯联系全天候畅通。
b、安排好备置抢救物资的派送。
c、若遇项目经理部发生火灾，立即切断电源，转移好液化气等易燃易爆物资。
B、 骆军执行救护车辆的调度。
C、 刘华明执行对伤员的护送，做好：
a、根据伤者受伤情况，选择相应医院，避免更大伤亡。
b、注意保护伤员受伤部位，严防伤势加重。
D、 唐新辉执行经费的调度。
4、备置抢救物资和设备
A、 备置一般的抢救应急药物。
B、 备置短距离的运载担架。
C、 安排救护车辆
5、加强应急救援组织的训练和演习。
为保证救援工作快速高效，项目部对救援组织进行定期训练，并举行适当演习。

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