安全生产管理实施细则.doc
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4、目标,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的基本原则,结合本工程实际,制定本细则。 第二条 在本工程开展期间,凡参建本工程的建设、勘测、设计、施工、监理、试验、检测、监控单位和派驻现场的各单位均应遵守本细则。第三条 本工程安全生产管理实行统一监管、分级负责。连云港港疏港航道工程现场指挥部项目管理办公室(以下简称“项目办”)负责整个连云港港疏港航道整治工程安全生产的统一管理工作,各参建单位对各自的安全生产工作负责。安全生产按月实行零报告制度。第四条 项目办将定期对各监理、施工等参
5、建单位进行安全生产、文明施工履约考核,并依据考核结果进行相关费用的支付。 第二章 建设单位安全管理的主要责任第五条 项目办的安全管理职责:1、宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规,按照法定权限制定本工程安全生产管理细则;2、依法对本工程各从业单位安全生产条件实施监督管理,组织对施工、监理、试验、检测单位的考核工作;3、建立工程安全生产应急管理机制,制定重大安全生产事故应急预案;4、建立本工程各从业单位安全生产信用档案,作为交通行业信用体系建设的一部分,对从业单位和人员实施安全生产动态管理;5、会同驻项目纪检受理工程安全生产方面的举报和投诉,依法对工程安全生产实施监督检查,并提出相应的处罚;
6、6、会同驻项目纪检依法组织、调查处理安全生产问题,对本工程安全生产问题进行统计分析,发布工程安全生产动态信息。负责向上级有关部门报送事故信息报告,配合和接受有关部门对安全生产事故的调查和处理。7、开展本工程安全生产经验交流,促进安全生产知识水平的提高;8、法律、法规规定的其他职责。第六条 项目办每季召开一次安全工作联席会议(可视情况与相关会议合并召开),听取各单位安全工作汇报和建议,分析、研究解决安全工作有关问题,检查督促落实整改情况,决定安全工作有关奖惩事项。会议由专人记录,并签发会议纪要。如有特殊需要可临时召开相关安全工作会议。第三章 施工单位安全管理的主要责任第七条 施工单位应根据项目工
7、程特点,制定明确的安全目标,建立健全安全保障体系,落实安全管理网络。项目经理是施工现场安全生产第一责任人。安全生产管理必须做到“三同时”:施工单位编制分部分项工程施工技术方案的同时,考虑安全技术措施;技术方案交底的同时,对施工作业班组进行安全交底;监理单位批准施工技术方案的同时,审查批准安全措施。第八条 施工单位应制定安全生产规章制度,建立安全生产责任制度、安全培训制度,以及安全技术交底签认制度。第九条 施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)必须取得相应的安全生产考核合格证书,方可参加本工程投标及施工。第十条 施工单位
8、应当设立现场安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例,配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时提出并向项目经理报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即制止。第十一条 项目经理、副经理、总工、专职安全员均要求持证上岗。特殊工种的操作人员须经专业培训,持有效证件上岗。第十二条 施工现场管理人员应统一着装,配戴附有照片、姓名、岗位、职务的胸卡。第十三条 施工单位应加强宣传、教育,督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和
9、安全操作规程。危险岗位应书面告知操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害;落实培训计划,提高从业人员的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能。安全生产培训考核不合格的人员,不得上岗。专职安全员应随身携带安全生产手册。第十四条 施工单位应当按规定为现场施工作业人员提供劳动防护用品、用具,并告知其正确的使用方法。进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场的安全管理规定,穿戴、使用有关防护用品、用具。各类防护用品、用具应当保障人体健康,符合人身、财产安全的国家标准、行业标准或者江苏省地方标准。第十五条 施工单位必须为从业人员办理人身意外伤害保险,依法保护劳动者的合法权益。第十六条 施工现场必须
10、具备良好的施工环境和作业条件,设置必要的提示、警示、警告等安全防范标志,避免发生人身伤亡事故和工程事故。履行告知、劝阻的义务,禁止与项目无关人员进入工地现场,并对特殊危险地段,采取防范性措施。第十七条 需在通航水域增设施工围堰或跨河临时设施的,施工单位应确保交通管制状态下的船舶通行,并自行向地方海事部门申请相关手续。在施工围堰处应设立符合规范或标准要求的安全醒目标志;在特殊性航段增设防范性措施,避免船舶撞击施工围堰,防止事故发生。在通航水域作业的工程船舶,应悬挂信号并设浮标标示锚缆位置,有夜航要求的还应配置灯光警示。第十八条 在施工现场安装、拆卸施工起重、架桥机和整体提升式脚手架及滑动模板等特
11、种设备和大型设施,应当编制安装、拆卸方案和配套安全措施,并由专业技术人员现场监督。上述设备安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证书,组织有关单位验收。或委托有相应资质的检验机构进行验收。必要时经专家评审验收,并向施工人员进行安全使用说明,办理签认手续后方能投入使用。第十九条 施工单位使用的涉及危险性较大的特种定型设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并取得有专业资质机构的检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。第二十条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项安
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