2011年专卖稽查工作计划.doc
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4、和市场控制水平为重点,开拓工作思路,强化工作措施,努力为推动全市“卷烟上水平”保驾护航。一、继续加大与公、检、法的协调力度,积极争取他们的大力支持,协调沟通工商部门,严厉打击无证经营行为。 近几年涉烟违法分子手段越来越高明,工具越来越先进,逃避打击能力逐年提高,涉烟案件的办理越来越复杂、越来越艰巨,涉烟案件查办单靠行业执法是远远不够的,必须依靠政府的大力支持,依靠各职能部门大力配合,加强沟通、密切联系。积极协调公、检、法和工商等相关职能部门对掌握的有价值的线索和重大案件提前介入,加强案件前期侦查、查办、后期追刑工作的支持与指导,并提供相关的技术支持,为办理涉烟违法网络案件夯实基础。1、加强市、
5、县、区公、检、法等职能部门的联系沟通,为办理涉烟案件提供良好的外部环境。2. 在抓捕追刑工作力度上下功夫。卷烟打假,彻底摧毁犯罪团伙、实现“标本兼治”是目的。要着力落实联席会议、信息通报、个案协商等制度,对工作中遇到的疑难问题,在各司其职、各负其责的基础上加强协商,予以解决,加强衔接,统一证据标准,积极协调法院、检察机关,提前介入,引导侦查,指导办案,切实在侦查、取证、移送、报捕、起诉、审判各环节加大协调力度,对制售假烟违法犯罪分子从严、从重、从快惩处,努力追实刑、追重刑。3. 无证经营卷烟的案件,无证经营卷烟场所往往是“假、私、非”卷烟的集散地,严重扰乱了市场秩序。要通过调查摸底及建立无证户
6、的动态管理档案,认真掌握辖区内无证经营的详细情况,并认真进行总结分析,对那些符合办证条件的,及时办证纳入管理;对那些屡教不改的,在公安、工商等执法部门的配合下,给予严厉打击,以防死灰复燃。4、严格落实打假经费使用办法,严格兑现奖惩制度,调动职能部门办理涉烟案件的积极性。二、主动出击,促进破网工作由被动等线索向主动找线索转变。1、要解放思想、勤于思考,善于发现当前工作中存在的问题。只有不断发现问题,才有可能提出创新的思路和举措。针对稽查薄弱环节和卷烟不法行为的新特点和新动向,有针对性地开展专项检查。积极探索“先外后内检查”、“延伸稽查”、“关联稽查”、“解剖式稽查”等新形势下的稽查方法,扩大检查
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