2012.10.26发文——榆林市长运集团—GPS动态监控系统安装使用管理制度1.doc
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4、共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例和国家交通部、公安部等四部委有关加强营运车辆安全管理有关规定及省政府的有关安全生产管理的规定,提高道路运输现代化管理水平,促进安全运输生产,加强营运客车的动态管理,充分发挥卫星定位系统(以下简称“GPS”)的各项管理功能,实现对营运客车的全方位监管,有效制止违章行车和预防道路交通事故的发生。根据我公司实际情况,制定本制度。第二条 道路运输GPS监控,是指带有GPS卫星定位功能,能实时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等;具有定位、监控、记录、警示、指挥调度、营运管理等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统包括道路运输GPS车载终端、各级监控、
5、监管平台相关设备及监控管理软件系统。第三条 GPS监控管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“全面监控,突出重点,提前防控”的原则,进行全时监控管理和营运调度指挥。第四条 公司GPS接受省道路运输管理局一级监控平台和市道路运输管理处二级监控平台的监督、管理;分公司建立的监控平台在公司的监督、指导和管理下开展监控、管理工作。各级平台实行信息互通,联网使用管理。第五条 适用范围:公司内客运车辆和经营、从业人员,以及负责车辆安全监控管理的单位(部门)和相关工作人员,均应遵守本制度。第二章 GPS监控管理机构设置第一节 GPS领导小组设置及职责第六条 为加强GPS安全监控系统的运行管理工作,
6、总公司成立GPS安全监控管理工作领导小组,全面负责公司GPS安全监控系统的管理和应用。第七条 GPS领导小组构成: 组 长: 黄小波 副组长: 李世雄 成 员: 马保平 各分公司经理第八条 主要职责: 1、组织制定营运车辆GPS监控管理制度及监控中心的建设和管理,规定层级监控管理权限。 2、负责公司GPS监控系统和监控管理终端的建设。3、组织召开安全监控工作会议,分析和总结研讨安全监控管理工作,解决存在问题,布置监控工作任务。4、对建立和完善GPS监控管理系统所需人力、设备、资金投入进行决策,研究、处理安全监控管理工作中出现的重大问题。5、监督检查各监控中心和各监控管理单位的监控运行情况。6、
7、组织检查营运车辆GPS安装使用和按规定安全运行监控管理情况。7、研究、处理安全监控检查工作中,发现的监控管理工作和车辆违规问题。 8、协调处理与上级主管部门有关的重大事项。第二节 GPS监控管理体系领导小组总监控中心分监控中心驾驶人监控人员营运车辆第三章 监控中心管理制度第一节 总监控中心设置及职责第九条 总监控中心设在安全技术部,由部长、监控人员和稽查人员具体负责,安全副总经理监督考核。第十条 总监控中心监管平台,是对公司范围内的车载终端用户进行管理,并提供安全运营监控的统平台,主要实现对平台中的车辆安全运营的实时监控。第十一条 总监控中心职责: 1、负责认真贯彻执行榆林市长运集团GPS动态
8、监控系统安装使用管理制度。2、负责协调GPS车载终端的安装、售后服务和对监控人员、安装人员、数据采集人员和驾驶人的培训工作。3、负责整理和总结管理使用经验,并与厂家协调售后服务工作,确保GPS的正常使用,并提出修改性意见。4、依据公安交通部门及路政管理部门的有关规定,根据车辆运行线路的路况制订出相应路段的限速规定。5、负责对各车属单位分监控中心运行情况的监督和指导,发现其有违反本制度的行为及时给出处理意见。6、负责对全公司车辆运行情况的全程监控工作,发现问题及时记录,并报告违章车辆所属公司分管安全领导,由其负责落实对违章驾驶员的处理情况。分监控中心在每周五16:00前上报一次各分公司驾驶员违章
9、处理情况报表,由总监控中心负责统计上报相关部门和领导。7、负责每天16:00前向分管安全的副总经理及安技部领导汇报分公司上报的车辆监控情况。第二节 分监控中心设置及职责第十二条 分监控中心,设在分公司,由分公司经理、监控人员和稽查人员具体负责,分管安技部长监督考核。第十三条 分监控中心监管平台,是对分公司范围内的车载终端用户进行管理,并提供安全运营监控的统平台,主要实现对平台中的车辆安全运营的实时监控。第十四条 分监控中心职责 1、负责对本单位运营车辆运行情况的监控,发现违章行为及时向分管安全经理报告,并处理解决。2、负责每天在16:00前向本单位分管安全经理、总公司监控中心上报报表。3、负责
10、对本单位驾驶人正确使用GPS的宣传和教育工作。4、负责对违章驾驶人的处罚,并及时对驾驶人进行安全教育和培训,杜绝违章行为的再次发生。5、负责统计GPS的使用情况,如有问题将损坏情况报告总监控中心和厂家,及时解决;6、定期接受总公司安技部和总监控中心的检查和考核。 7、负责每天16:00前向公司分管安全的副经理及安技部上报车辆监控情况表。 第三节 GPS监控平台安装使用要求第十五条 监控平台技术标准:1、道路运输车辆卫星定位动态监管系统平台技术要求(JT/T 7962011),标准规定了道路运输车辆卫星定位系统中政府监控平台和企业监控平台的功能要求、平台性能与技术要求等内容; 2、道路运输车辆卫
11、星定位动态监管系统终端通讯协议及数据格式(JT/T 808),标准规定了道路运输车辆卫星定位系统车载终端与监管/监控平台之间的通讯协议与数据格式,包括协议基础、通信连接、消息处理、协议分类与说明及数据格式; 3、道路运输车辆卫星定位动态监管系统平台数据交换(JT/T 809),标准规定了道路运输车辆卫星定位系统监管/监控平台之间数据交换的技术要求,包括通讯方式、安全认证、功能实现流程、协议消息格式和数据实体格式等内容。 第十六条 企业平台,是对服务范围内的车载终端用户进行管理,并提供安全运营监控的统平台,主要实现对平台中的车辆安全营的实时监控。第十七条 监控平台业务功能如下:1、 偏离路线报警
12、:当车辆偏离预设的驶路线范围一定距离时报警。 2、线路关键点监控:当车辆未按照规时间内到达或离开指定位置时,进行实提示。3、区域报警:可在平台上设定圆形或多边形的限制区域,实现车辆进出该区域后报警能。4、分路段限速控制:分路段设置限速范围,实现车辆超速报警的功能。5、疲劳驾驶报警:当驾驶员连续驾驶时间超过规定时间范围时报警,并提供疲劳驾驶报警的记录和处理。6、驾驶员身份识别:对终端上传的驾驶员身份信息识别,并将驾驶员身份有效性结果信息下传至终端,完成驾驶员身份识别过程。7、班线客运特殊业务功能:提供班线客运线路查询;通过拍照或视频方式监控车辆超员情况。第四节 GPS监控人员管理规定第十八条 配
13、备要求:1、具有高中以上文化程度,工作责任心强,熟练操作计算机。 2、接受过有关部门培训,熟知道路交通运输和安全生产相关知识,能够正确纠正驾驶人违规行为,指挥驾驶人按规定行车,指导驾驶人正确使用卫星定位车载终端设备。3、熟悉卫星定位车载终端设备功能及使用要求,熟练掌握监控平台的操作。4、熟知分监控中心联系方式、监控人员配备情况,车辆技术状况,车辆运行状况,行驶线路、道路等级等具体情况,5、熟知公司GPS监控管理制度和驾驶人人违规操作处罚标准,能够对驾驶人的违规操作做出合适的处罚意见。 6、具有亲和力,良好的沟通能力及构建和谐的人际关系。第十九条 GPS监控人员岗位职责:1、对公司所有营运车辆的
14、运行状态进行全程全时监控,认真做好监控记录(见附件)。2、值班期间确保实时监控所有营运车辆的位置、速度,对出现的车辆超速行驶、疲劳驾驶等违章行为及时进行信息提示、电话警告,对发现的问题及时纠正并向领导汇报。3、每日统计超速、疲劳驾驶等违规情况,填制专项表格,报安全生产管理部门处理。4、核查在线车辆,对上传信息不正常的车辆及时进行电话联系,落实具体情况并做好记录,存在设备问题的,及时通知上级部门进行处理。5、加强夜间运行车辆监控,适时向夜间运行车辆发送安全及中途休息提示信息。6、收到并确认特殊天气信息和封路、拥堵、限行、断路等道路消息后,及时向营运驾驶人发送信息进行安全提示。7、及时答复或处理车
15、辆的求助信息,及时确认突发事件信息并上报。第二十条 GPS监控人员安全操作规程 1、系统登陆: (1)双击桌面上的图标或者 打开“开始”“程序” “智能车载集中管理监控系统”即可启动。 (2)在服务器名上输入该服务器的地址,用户名,密码;输入完后,请检查您输入的服务器名、用户名称和连接密码是否正确,单击“确定”系统连接数据库成功。 2、开启前(接班后)检查准备 (1)班前准备 上班前值班员应对各类报表及当班情况进行检查询问,对当班重点问题及当前处理异常做全面了解,并检查系统运行正常。 (2)交接班 监控人员应提前15分钟到岗交接班,在交接班时,当班人员应将本班系统存在的问题向接班人认真交代清楚
16、,并对遗留问题处理情况进行记录汇报,使问题能够及时得到处理,保证系统正常运行。 3、班中要求 (1)文明作业 衣冠整洁,随身携带上岗证,文明用语,接听外线来电用普通话,态度和善,待人友好。 (2)检查系统运行情况 接班后认真检查监控平台系统运行情况,要保持监控平台在线,发现系统有问题立即通知有关人员进行处理。 4、认真履行岗位职责 (1)认真学习安全生产的法律法规、文件规定,会处理日常机房的主机故障,并负责打印规定的报表。 (2)必须严格执行手上交接班制度和填报签名制度。 (3)雷雨天气,防止雷击设备,打雷较严重时,立即请示分管领导停电,熟悉停送电秩序,停电顺序是主机显示器、打印机等外围设备电
17、源。送电顺序是电源显示器、打印机等外围设备主机。送电前应将所有设备的电源开关置于停止位置,严禁带负荷送电。 (4)上班时间严禁干与工作无关的事,严禁脱岗、假报、瞒报、不报、漏报。 (5)发现问题及时报告主管领导进行处理。 5、做好汇报 (1)处理故障情况及时向相关部门及主要领导进行汇报、登记。(2)当天工作任务完成情况向直管领导汇报。第五节 GPS值班制度第二十一条 日常监控管理制度:1、由监控人员实行24小时值班制度,全过程跟踪驾驶人安全行车行为,消除超速、超员、疲劳驾驶、私自包车等各类违章行为,提高安全生产过程预控能力。2、牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,认真履行GPS监控职责。3、对
18、GPS监控过程中发现的超速行驶、疲劳驾驶、非正常线路营运、高速道路违法停车等违法违章行为,通知分管的分监控中心进行处理。4、对监控情况应做好各项值班记录,记录填写应认真规范,内容详实、准确。5、每天对监控情况进行分析、汇总,对分监控中心违法、违纪、违章、违规行为按照GPS监控管理规定提出处理意见,上报安技部长。6、监控人员发现,GPS监控平台因系统问题不能正常运行时,应与烽火科技公司客服中心联系,并查找原因及上报安技部长。第二十二条 夜间及重点车辆监控规定:1、将公司车辆进行分类管理监控,在全面监控的基础上重点加强对长途客车、卧铺、加班车辆、旅游包车及夜间运行车辆的实时跟踪监控。2、加强夜间运
19、行车辆的实时跟踪监控,对夜间运行的车辆,特别时当天22时至次日5时阶段运行的车辆应重点加强安全监控。3、应建立信息沟通机制,加强生产组织部门与安全部门的沟通,对当天运行的长途客车、卧铺、夜间运行车辆等运行车辆做好登记,作为重点监控对象,进行实时跟踪监控。4、对属于正常运行班次的车辆,应加强车辆行驶速度和疲劳驾驶的监控。对非正常运行班次的车辆,应查明是否安排并办理了加班、包车运行手续,否则由车属单位负责将车辆追回并作出处理。5、监控人员承担恶劣天气的预警预报职责,遇有雨、雪、雾、冰冻、大风、冰雹等恶劣天气时,立即通知到安技部长,并做好值班记录。同时,应密切注意以天气变化情况,随时按安技部长指令及
20、时启动应急预案。6、对可以预见的恶劣天气,监控人员应提前一天通知到各监控中心,并做好记录。第二十三条 车辆行驶速度的界定:1、在同方向只有一条机动车道的公路上行驶,最高时速不得超过每小时70公里。2、在同方向划有2条机动车道且没有限速标志、标线或封闭车道的公路上行,最高时速不得超过每小时90公里。3、在高速公路上行驶,最高时速不得超过每小时100公里。4、在有限速标志的道路上行驶,不得超过限速标志标明的速度。第二十四条 超速违规的定义:1、在高速公路上行驶,时速超过100公里。2、在其他道路上行驶超过限速标志、标线标明的速度。第二十五条 疲劳驾驶的界定: 客运车辆驾驶人连续驾驶车辆4个小时未停
21、车休息20分钟以上或者没有替换驾驶人的。第二十六条 私自加班、包车的界定:1、完成指定运行作业计划后,未办理加班、包车运行手续运行的。2、未执行当日作业计划私自揽客运行的。 3、未执行当日作业计划规定私自改变运行线路的。第六节 GPS交接班制度 1、值班人员按时交接班,并主动询问前班监控情况和有无其他交接事项。2、值班人员交班时,要清理有关资料,检查设备运行情况。3、本班工作尽可能在交班前完成,发现问题或需要续办事项,应向接班人员详细说明,并做好记录。4、由交接班人共同签字确认,如因交接手续不清或续办事宜交代不明而出现问题,交接班人员应负相应责任。第七节 信息处理及上报制度第二十七条 监控人员
22、对信息的处理: 监控人员应建立专门的文档保存,根据信息内容和要求,分类处理,及时向相关负责人汇报。第二十八条 日志、报表(月、年数据统计分析)的上报工作:1、监控人员每日必须认真填写相关监控记录,按照表格内容和要求详细记录。2、每月5日前,必须将月统计分析上报安技部。3、每年12月25日前,将年度统计分析、车辆违规台账、维修台账、上报给安技部。4、报表基本内容包括:车台安装 (新安装、下线更新)、月平均在线台数、在线率、值班人员、不在线车辆(牌号、时间、原因)、发送信息记录、其它情况(监控中发现的不属于违规情况、上月违章的处理情况、故障维修情况)等情况。5、对违法驾驶信息及处理情况要留存在案,
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