(第一章)安全生产管理知识重点.doc

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第一章，第一节 安全生产管理基本概念
安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下4个等级
1、 特别重大事故：a、30人以上死亡 b、100人以上重伤（包括急性中毒）c、1亿元直接经济损失

2、 重大事故：a、10人以上死亡，30人以下重伤 b、50人以上100人以下重伤 c、5000万元以上1亿元以下

3、 较大事故：a、3人以上，10人以下死亡、b、10以上，50人以下重伤，1000万以上，5000万以下

4、 一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤、1000万元以下

风险的分类
广义的风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险（五类）、
对于安全生产的日常管理的风险：人、机、环境、管理（四类）

海因里希法则（事故法则）：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300

危险源的分类（根据危险源在事故发生、发展中的作用）：
第一类危险源：指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。

第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。它决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。

78种化学品按照《危险货物分类和品名编号》分为6大类9小类：
爆炸品（8种）、易燃气体（9种）、毒性气体（17种）、易燃液体（14种）、易于自燃的物质（3种）、遇水放出易燃气体的物质（3种）、氧化性物质（9种）、有机过氧化物（2种）、毒性物质（13种）

重大危险源：单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量。

第一章，第二节 现代安全生产管理理论

安全生产管理原理与原则
一、 系统原理
运用系统原理的原则有：1、动态相关性原则2、整分合原则3、反馈原则4、封闭原则
二、 人本原理
运用人本原理的原则有：1、动力原则2、能级原则3、激励原则4、行为原则
三、 预防原理
运用预防原理的原则有：1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）4、本质安全化原则
四、 强制原理
运用强制原理的原则有：1、安全第一原则。2、监督原则

事故致因理论
一、 事故频发倾向理论：个别容易发生事故的稳定的个人的内在货倾向。（早期的，不符合现代理念）
二、 事故因果连锁理论
1、 海因里希事故因果连锁理论（时代局限性）：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。
伤害事故连锁构成
A、 人员伤亡的发生是事故的结果。
B、 事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。
C、 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。
D、 人的缺点不由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。
事故因果连锁过程概括为以下五个因素：
A、 遗传及社会环境。
B、 人的缺点
C、 人的不安全行为或物的不安全状态
D、 事故
E、 伤害
2、 现代因果连锁理论（博德）：人的不安全行为或物的不安全状态是直接原因，只是管理缺陷的反映，只有改进企业管理，才能防止事故。
A、 控制不足——管理
B、 基本原因——起源论
C、 直接原因——征兆
D、 事故——接触
E、 受伤——损坏——损失
三、 能量意外释放理论：揭示了事故的隐患发生的物理本质，为人们设计及采取安全技术措施提供了理论依据。可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。
1、 能量转移造成事故的表现：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能。
2、 伤害事故原因：A、接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量。
B、有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺）
3、防止能量意外释放的屏蔽措施有下列11种：
A、用安全的能源代替不安全的能源
B、限制能量
C、防止能量蓄积
D、控制能量释放
E、延缓释放能量
F、开辟释放能量的渠道
G、设置屏蔽设施
H、在人、物与能源之间设置屏障
I、提高防护标准
J、改变工艺流程
K、修复或急救
四、轨迹交叉理论：人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间。可通过避免人与物两种因素交叉，来预防事故的发生。

四、 系统安全理论
1、考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。
2、没有任何一种事物是绝对安全的
3、不可能根除一切危险源和危险，应减少总的危险性。
4、新技术、新工艺等会产生新的危险源，要努力把事故发生概率降至最低。

第一章，第三节 我国安全生产管理概述

安全生产的基本方针：安全第一，预防为主，综合治理。由以下4点决定
1、 由党和国家的性质决定
2、 由发展生产的客观规律决定
3、 由重视人的安全需要决定
4、 由企业的社会责任决定

安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

开展安全标准化建设的重点内容：
1、 确定目标
2、 设置组织机构，确定相关岗位职责
3、 安全生产投入保证
4、 法律法规的执行与完善安全管理制度
5、 教育培训
6、 生产设备设施管理
7、 作业安全
8、 隐患排查和治理
A、 排查前提：法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整
B、 排查范围：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。
C、 排查方式：综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查。
D、 隐患治理方案：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构改革和人员、时限和要求。
E、 隐患治理措施：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
9、 重大危险源监控
10、 职业健康
11、 应急救援
12、 事故管理
13、 绩效评定和持续改进

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