建筑施工企业管理人员相关法规知识.doc

《建筑施工企业管理人员相关法规知识》培训、考核大纲

一、培训目的
通过本课程教学，使学员掌握建筑企业在施工管理工程中所需要的工程建设法规知识。重点培训学员掌握：法学基本知识及建筑法、招投标法、安全生产法、工程质量管理条例、工程建设标准、劳动合同法等主要建设法律法规的内容，使学员能学法、知法、守法，用法律法规指导施工过程中的安全、质量、招投标、合同管理等相关工作。
二、 培训内容
第一章 工程建设法律体系及民法基本制度
1、法律体系和法的表现形式；
2、民事法律基本制度。
本章要点：民事法律基本制度，注意法律、行政法规、规章的相对效力。
第二章 建筑市场基本法律制度
1、建筑施工许可制度；
2、建设工程企业资质等级许可制度；
3、建筑业专业人员执业资格制度；
4、建设工程发包制度；
5、建设工程承包制度；
6、建设工程分包制度；
7、建设工程监理制度。
本章要点：建筑施工许可制度、建设工程企业资质等级许可制度、建筑业专业人员执业资格制度、建设工程发包制度、建设工程承包制度、建设工程分包制度。
第三章 建设工程招投标制度
1、建设工程招投标概述；
2、建设工程招标；
3、建设工程投标；
4、建设工程开标、评标中标。
本章重点：建设工程投标及评标规定。
第四章 建设工程安全生产管理制度
1、建设单位的安全责任；
2、勘察、设计工程监理及相关单位的安全责任；
3、施工单位安全责任。
本章重点：施工单位安全责任。
第五章 建设工程质量管理制度
1、建设工程质量监督制度；
2、参建各方主体的质量责任。
本章重点：参建各方主体的质量责任。
第六章 工程建设强制性标准制度
1、工程建设标准的分类；
2、工程建设强制性标准的实施与监督管理。
本章重点：工程建设强制性标准的实施与监督管理。
第七章 建设工程环境保护及消防法律制度
1、建设工程项目环境影响环境评价制度；
2、环境保护三同时制度；
3、建设工程项目的环境污染防治制度；
4、建设工程项目节能管理制度；
5、建设工程消防法律制度。
本章重点：环境保护三同时制度、建设工程项目的环境污染防治制度、建设工程项目节能管理制度、建设工程消防法律制度。
第八章 建设工程保险及劳动合同法律制度
1、建设工程保险合同法律制度；
2、劳动合同法律制度。
本章重点：建设工程保险合同法律制度；劳动合同法律制度。
第九章 建设工程合同法律制度
1、合同法的一般规定；
2、合同的订立；
3、合同的效力；
4、合同的履行；
5、合同的变更和转让；
6、合同的权利义务终止；
7、违约责任；
8、最高人民法院关于审理建设工程施工合同的司法解释要点。
本章要点：合同的订立、合同的效力、合同履行、合同变更与转让、违约责任及最高法院司法解释要点。
第十章 补充内容
1、第一部分 绿色施工；
2、第二部分 节能减排；
3、第三部分 建筑施工企业质量、环境、职业健康一体化管理体系；
4、第四部分 无障碍环境建设条例；
5、第五部分 广东省工伤保险条例；
6、第六部分 中华人民共和国招标投标法实施条例；
7、第七部分 建筑业10项新技术（2010版）
8、第八部分 相关合同示范文本。
本章重点：了解绿色施工概念、拖欠工程款问题有关规定、相关合同示范文本、广东省工伤保险条例、建筑业10项新技术、中华人民共和国招标投标法实施条例、无障碍环境建设条例、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法、广东省民用建筑节能条例、《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》和《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》、广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表（2010版）。

《建筑施工企业管理人员相关法规知识》复习提纲

公开出版教材部分
1、 明确法律体系的概念
2、 明确法的形式及其实质
3、 明确最高人民法院司法解释规范性文件的法律地位
4、 明确民事法律关系主体的概念
5、 明确法人的条件
6、 明确代理涉及三方当事人
7、 明确诉讼时效的概念
8、 明确建筑工程施工许可制度
9、 明确实行建筑工程施工许可制度的意义
10、明确《建筑法》第7条规定
11、明确《建筑法》第8条规定
《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下列条件：
　　●  已经办理该建筑工程用地批准手续；
●  在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
●  需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
●  已经确定建筑施工企业；
●  有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
●  有保证工程质量和安全的具体措施；
●  建设资金已经落实；
●  法律、行政法规规定的其他条件。
12、明确各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级的情况
13、明确在我国，对建筑业专业技术人员实行执业资格制度
14、明确建筑工程的发包方式
15、明确《建筑法》第24条第1款规定
16、明确禁止将建筑工程肢解发包和违约制定采购
17、明确《建筑法》第26条第1款规定
18、明确《建筑法》第26条第2款规定
19、明确《建筑法》第27条规定
20、明确《建筑法》第29条规定
21、明确《建筑法》第29条第2款规定
22、明确总承包单位和分包单位之间的责任划分
23、明确禁止违法分包
24、明确《建筑法》第30条第1款规定
25、明确《建筑法》第30条第2款规定
26、明确《建筑法》第33条规定
27、明确建设工程招标投标的基本概念
28、明确《合同法》第15条规定
29、明确《招标投标法》第5条规定
30、明确招标方式
31、明确《招标投标法》第26条规定
32、明确组织投标机构
33、明确《工程建设项目施工招标投标办法》第17条规定
34、明确投标保证金的期限
35、明确《招标投标法》第29条规定
36、明确有关投标人的法律禁止性规定
37、明确评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序
38、明确建设单位的安全责任
39、明确建设单位依法有责任保证其提供的资料“真实、准确、完整”
40、明确《建设工程安全生产管理条例》第8条规定
41、明确《建设工程安全生产管理条例》第11条规定
42、明确我国实施强制工程监理制度。工程监理单位除了接受建设单位委托，实施“三控、两管、一协调”为主要内容的工程监理工作外，还要依法承担国家赋予的其他方面的监理责任
43、明确《建设工程安全生产管理条例》第14条规定
44、明确《建设工程安全生产管理条例》第15条规定
45、明确《安全生产许可证条例》第6条规定
46、明确《安全生产许可证条例》第9条规定
47、明确建筑施工企业应当遵守如下强制性规定：
（1）未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证；
（2）企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证；
（3）企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。
48、明确《建筑工程安全生产管理条例》第21条第1款规定
49、明确《建筑工程安全生产管理条例》第21条第2款规定
50、明确项目负责人（主要指项目经理）在工程项目中处于中心地位，对建设工程项目的安全全面负责
51、明确《建筑工程安全生产管理条例》第26条规定
52、明确建设工程质量监督的主体有关规定
53、明确建设行政主管部门或其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收
54、明确《建设工程质量管理条例》第52条第1款规定
55、明确《建设工程质量管理条例》第9条规定
56、明确《建设工程质量管理条例》第28条第1款规定
57、明确《建设工程质量管理条例》第30条规定
58、明确《建设工程质量管理条例》第40条规定
59、明确工程建设标准的分级
60、明确《标准化法》第14条规定
61、明确严格贯彻执行工程建设强制性标准，是工程建设各方主体的法定义务。对实施强制性标准进行监督，是加强工程建设管理不可或缺的重要环节
62、明确环境影响评价的概念
63、明确环境保护“三同时”制度的概念
64、明确建设工程项目的环境污染防治种类
65、明确节能的概念
66、明确《消防法》第10条规定
67、明确建设工程保险的概念
68、明确劳动合同的概念
69、明确《劳动法》第21条规定
70、明确合同法的基本原则
71、明确要约的概念
72、明确承诺的概念
73、明确合同的一般条款
74、明确根据我国合同法规定，合同形式
75、明确合同成立的概念
76、明确合同的生效要件
77、明确无效合同的概念
78、明确合同履行的概念
79、明确抗辩权的种类
80、明确《合同法》第73条规定
81、明确《合同法》第74条规定
82、明确合同变更的概念
83、明确合同权利义务终止的概念
84、明确合同解除的概念
85、明确违约责任以有效合同关系存在为前提
86、明确合同法第七章规定
87、明确违约责任免责的概念
88、明确最高人民法院此次颁布的司法解释的作用

内部培训资料部分
第一部分 绿色施工
一、绿色施工导则
总则
原则
4.1
4.1.1.2
4.1.3.1
4.1.4.1
4.1.5.2（第一句）
4.2.1.1（第一句）
4.2.1.2（第一句）
4.2.1.3（第一句）
4.2.1.4（第一句）
4.2.1.5（第一句）
4.2.1.6（第一句）
4.2.2.3
4.2.3.1
4.2.3.2
4.2.4.2
4.2.4.5
4.2.5.1
4.2.5.3
4.2.5.4
4.2.6.1
4.2.6.2
4.2.6.3
4.2.7.1
4.2.7.2
4.2.7.3
4.3.4.1
4.3.4.3(下半部分)
4.3.4.4
4.3.4.5
4.3.5.3
4.3.5.4
4.3.5.7
4.4.1.2
4.4.1.4
4.4.1.6
4.4.2.1
4.4.2.4
4.5.1.1
4.5.2.1
4.5.3.1
4.5.4.1
4.6.2.2
4.6.3.1
5.1（第一句）
6（下半句）
二、全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）
三、全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标
四、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法

第二部分 节能减排
第三部分 建筑施工企业质量、环境、职业健康安全一体化管理体系
知晓“三位一体”的内容和意思
一、质量管理体系
0.1本标准能用于内部和外部……的能力
0.2第一句
PDCA模式
0.3与GB/T19004的关系 规定了质量管理体系，……有效性。
1.2第一句
4.1第一句
4.2.1
a
b
c
d
二、环境管理体系
1
3.5
3.8
3.18
三、职业健康安全管理体系规范
1（第一句）
3．6
3．9
3．12
3．13
3．21
第四部分 无障碍环境建设条例

第五部分 广东省工伤保险条例

第六部分 中华人民共和国招标投标法实施条例

第七部分 建筑业10项新技术（2010版）目录

第八部分 相关合同示范文本
什么是合同示范文本
推行合同示范文本有何意义（作用）

一、广东省建设工程标准施工合同
意义：开头第一句
构成：协议书、通用条款、专用条款和附件四部分构成
使用范围：我省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建。
合同通用条款
1.1（最基本概念）
1.2（最基本概念）
1.3（最基本概念）
1.4（最基本概念）
1.18
1.19
1.21
1.22
2.2
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
8.1
9.2
10.1
11.1
12.1
12.2（上半段）
13.1
14.1（第一句）
15.1（最后一句不要）
16.1（第一句）
17.1（第一句）
18.1
19.1
19.2
19.3（下半句不要）
19.4
19.5
19.7
20.1
20.2
20.3（第一行）
20.4（最后一句不要）
20.5
20.6（最后一句不要）
20.7
21.1（第一句）
21.2（第一句）
21.3（第一句）
22.2
23.2（最后一句不要）
23.5
23.7
24.1
24.2（最后一句不要）
24.5
24.7
25.2
25.3（第一句）
25.4（在紧急情况下……通知发包人）
26.1
27.1（第一句）
27.2
27.4（第一句）
27.5
27.6
27.8
28.1（第一句）
28.2（第一句）
28.4
28.5（第一句）
31.3
31.4
31.5
31.6
33.1（第一句）
33.2
34.1
35.1（第一句）
35.2（第一句）
36.1（最后一句不要）
38.1
39.1
40.1
41.2
41.3
41.4
42.1（第一句）
42.2
43.1（第一句）
44.1（第一句）
44.2
45.1（第一句）
46.1
48.1（第一句）
49.1（第一段）
50.1
51.1（前两句）
52.1
52.3（分号前）
53.1（第一句）
53.3（第一段）
53.5
54.1
56.1（后一句不要）
56.4（第一句）
56.5（第一句）
57.2
58.1（第一句）
58.7
58.10（第一段）
58.12
59.1
59.7（前一句）
60.1
61.1（前一句）
62.1
62.7
63.1
63.2
64.1
65.1（前一句）
66.1（前一句）
66.2（前一句）
67.1（前一句）
68.1（前一句）
68.2
78.2（第一句）
79.1
80.1
81.1（第一段）
82.1（前一句）
83.1（前一句）
84.1
84.2
85.1（第一句）

专用条款是约定，而非通用

二、广东省劳动合同
使用说明
一
二
五
六
七
根据……的原则订立本合同
一、劳动合同期限（三种）
二、（四）
三、（二）（三）
四、（一）4 （四）（六）
五、（一）
六、（一）（四）（五）
七、（一）（二）（三）（四）
八、（一）1 2 3 4
（二）3
九

三、农民工合同
三、（二）
四、（二）
五、
六、
七、
八、
九、（一）

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

12