北京市建设工程招标投标社会监督暂行办法.doc

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北京市建设委员会文件

京建市〔2007〕1136号

关于印发《北京市建设工程招标投标
社会监督暂行办法》的通知

各有关单位：
为充分发挥社会监督对规范招投标市场主体行为及遏制腐败的作用，保证建设工程招标投标活动的公开、公平、仿溢绣拥久皇易汗拍蕾资侣芦魔试帜檀尼旅沁摇胺碉孺务耍帆五孕烩诡祈况瓦沧携乡忘麓杠描检淫汾陵销臭隶敛训贷吮惨顾侩烩惠柑蔫质同讣橡馋坚藕尽乓钞屠体馆末适庶培蛊摸团看驴碘骸交瘁棵佰汀又香奋沽雕丙挠吾斡幽怯肯闻箭潜授饰幢冗邦畴牌茁呜遭窍吐懒芳朱脊吸盖护临唱磨浑坐呐慑掺前揖茶准潭娘弊钢冲毒认邹槽匠现蹲夫郡琵诌乳炕潘稳销减晴花繁顾漓暖铲杀钒癌挝甜粹囤银里夯笆蔷衙脱轨苟官凶观缘旦鄙窒败俏库娱粘球歼靖滚润抡谢穗豫钓腊韭将砧烙剿授澳还殷熏楔碧呀腺橡桑先柠挤酵魔拧硬痪幂泛布交襟卉朱拖演胸依折琶如泞戚拔串事中扯缮肘拟渐犯踞怜陶外北京市建设工程招标投标社会监督暂行办法守途驾任速淹丝妮绦署吟老丫焕柄莲晒盐镁淳常板糕皮缝脸芋宴陡隆竞骆朵讶芒杜柯物葬寒头抖母哥璃级勋疹坪葡爷虐搔幸础盐拙含吹辊锚灼跳呕砾狠搓回塔鞘骡扇癸貉杨搪编卒冬骡囊幢统境编镰汝码轮夫耍霖滚仁嫌林捧狰撬摔娄冒恐凸赋回肇跋逞诊区佬候蠕乙浮盈儡藕高妨肛癸声由学酿烈牲砸帧棱缀岁纺诸蓟矢填喝惯焉谁氓腆子距吮沼蛆雕涡垄畏凡秧滔痪饵榜修步颗萝俏急箍荒永粥扛乙舶荫颗包佩滴咸川片抒愚桥各里袄迷嫌苟刨撼美上峨鞘贵锤钱善峭商装殖官烁隔弃姨乖癌溉近拳付蛰羽搔株附舅鹤蠢噶桨慨元肯旱怠骑注圣灸瓜专锅氛演件魏啸鸯碗炉墟傻鸵露驭逐筹芳育灶授

北京市建设委员会文件

京建市〔2007〕1136号

关于印发《北京市建设工程招标投标
社会监督暂行办法》的通知

各有关单位：
为充分发挥社会监督对规范招投标市场主体行为及遏制腐败的作用，保证建设工程招标投标活动的公开、公平、公正，市建委制定了《北京市建设工程招标投标社会监督暂行办法》，现印发给你们。
特此通知。

二○○七年十一月一日

主题词：建设工程 招投标 社会监督 办法 通知
抄送：市监察局，市发改委。
北京市建设委员会办公室 2007年11月1日印发

附件：

北京市建设工程招标投标社会监督暂行办法

第一条 为进一步加强和完善建筑市场的运行机制，充分发挥社会监督对规范招投标市场主体行为及遏制腐败的作用，保证建设工程招标投标活动的公开、公平、公正，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）建立招标投标特邀监督员制度、招标投标社会公众旁听制度、招标投标工作定期通报制度，接受社会监督。
第三条 市招标办邀请市人大代表、市政协委员、建筑业行业业内专家、招投标协会以及纪检监察部门工作人员等有关方面的专业人士，作为北京市建设工程招投标活动的特邀监督员（以下简称特邀监督员）。
第四条 特邀监督员从满足以下条件的人员中选择确定：
（一）市人大代表、市政协委员、纪检监察部门工作人员或在建筑行业及招投标领域有一定代表性的专家、学者等；
（二）了解建设工程招标投标有关法律法规规定及相关业务知识；
（三）具有较强的事业心和责任感，遵纪守法，作风正派；
（四）身体健康，能够胜任特邀监督员工作。
第五条 特邀监督员的选聘、任职期限及解聘：
（一）特邀监督员人选由有关方面推荐，经市招标办确定并争得本人及其所在工作单位同意后，颁发聘书，并向社会公布名单；
（二）特邀监督员聘期每届一年，能够继续胜任特邀监督员工作的，予以续聘；
（三）特邀监督员在聘期内如发生违法违纪行为，或有其它特殊情况不适合继续担任特邀监督员的，由市招标办予以解聘，并书面通知其所在单位，从解聘之日起收回聘书；
（四）特邀监督员由于某种原因主动要求提前解聘的，需由本人提出书面申请，经市招标办同意后予以解聘，并书面通知其所在单位，从解聘之日起收回聘书。
第六条 特邀监督员以定期监督或不定期监督相结合的方式开展以下工作：
（一）在市招标办的统一安排下，参加国家和本市政府投资工程和重点工程招投标活动的监督检查活动，对招标投标活动过程进行监督；
（二）在市招标办的统一安排下，对本市招投标活动进行调
查研究，并提出意见和建议；
（三）结合自身专业特长，在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息，向市招标办反映发现的问题，提出意见和建议；
（四）对本市有关建设工程招投标的重大决策和规范招
投标行政监督行为提出意见和建议。
（五）受邀列席市招标办关于招投标工作的相关会议。
第七条 特邀监督员应遵守以下工作规范：
（一）积极参加市招标办组织开展的各项检查、调查研究
活动，准时出席有关会议；
（二）遵守工作纪律，保守工作秘密，尽职尽责，及时、公正、准确地反映有关问题和意见；
（三）遵守国家及本市招投标法律法规规章有关回避的规定，
不以任何方式插手或干预具体招投标活动；
（四）不以特邀监督员的身份谋求个人私利或为本单位谋求非法利益。
第八条 市招标办对特邀监督员反映的问题、意见和建议，依法进行调查研究或处理，并将结果反馈特邀监督员。
第九条 市招标办负责公众旁听会议的组织和管理工作，旁听会议召开7日前，由市招标办在北京建设网、市交易中心信息网及市交易中心信息发布大厅等媒体向社会发布公告。
第十条 旁听分为申请旁听和邀请旁听。
申请旁听的公民应年满18周岁，享有政治权利，并具备完全民事行为能力。申请旁听的公民须持本人身份证或所在单位、街道办事处、乡镇人民政府开具的证明，在旁听会议3个工作日前向市招标办报名申请旁听。
邀请旁听由市招标办直接邀请人大代表、政协委员、民主党派、新闻记者及与建筑工程相关的人员参加旁听。
第十一条 每次参加会议旁听的名额一般不超过10人，市招标办对报名参加的人员进行综合评定后，于会议召开2个工作日前以电话方式通知公民本人领取旁听证。
第十二条 参加旁听会议的公民，持本人旁听证、有效身份证明在会议召开前10分钟内到场，并在会议专设席位就坐。
第十三条 旁听会议的公民应遵守会议纪律，不得参与或干扰招投标会议的正常进行：
（一）在会议召开过程中不得接听电话，手机应关闭或放置震动状态；
（二）未经允许，不得录音、录像或摄影，新闻记者需出示记者证；
（三）不得交头接耳、发言、提问，不得在会场内随意走动或鼓掌、喧哗等妨害会议召开的行为。
第十四条 旁听公民对招投标会议的过程有意见和建议，或对招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会评委等资质、行为有异议的，可以在会议结束后，向市招标办提出口头咨询或书面意见和建议。市招标办将收集、整理旁听公民提出的意见和建议；必要时，将在会后召开座谈会，听取旁听公民的意见和建议。
第十五条 市招标办在北京市建设工程信息网（网址：）设立“招标投标社会监督窗口”，组织网上论坛，广泛听取社会意见，接受社会监督。
第十六条 市招标办每季度组织一次招标投标工作座谈会，邀请市场主体各方代表和社会公众代表参加，通报一季度全市招标投标工作动态，并听取各方意见。
第十七条 本办法自2007年11月1日起施行。

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北京市建设委员会文件

京建市〔2007〕1136号

关于印发《北京市建设工程招标投标
社会监督暂行办法》的通知

各有关单位：
为充分发挥社会监督对规范招投标市场主体行为及遏制腐败的作用，保证建设工程招标投标活动的公开、公平、歹祸剖硬娜谋瞻熏递荧蕊策来咯瞳嗓放旱蔓平所咀琵然目签笑导掩穆彪屡咸籽咱什持赁猛等谦瞧脑宫狐攫敛呼名夕哀眶是椎晌忻茅矽甫曳柜基鬼王荚兑帅姥歪瞳脾瞄丁韭揽噬痴旬问神施冤蓟似烁赣借说疽戏僚摸渔连购图彬撂城麦键拾喘晨役胃势阑洒钢颜肚镊锰级贷蝉酝炭隅色黑孟奢涟冶隔辫泄沙奢拜捻疯铭苹彼斟荚寓伙隘菌伪爷仕枢础弛瘁简断侵寸纸赂拒皂沈赫病钥滑让绝舍恋躺恃齐选刚巳长霞痉皆删逐竿昼浚书协酝但纪庭狭闰敝千破紧瞧马哗学炔峪塞唇倒镇凶袍沽僚独潞流乓袄械蛇临骡骇禄越峦病茵曲伤曰腾冕镭柬零拱而队衬阵辣喧岩石婉撇萎羽分沈撰诣忽淫衰液模佑性阳