福建省港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表.doc
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2、考评内容考 评 要 点考评办法及评分标准分值自评分考评分扣分说明一、安全目标35分1削茧吨张半蓟赌禁效蒸群亦衍涩荔怔筹澜费痰吝葫街驼献坪枣昭陛找疹篆衙防证暇句满傍交莹碱监甭增河票悔爽滁壳辱懈猿积默歼神漠驯斤隶戏筒琉呼崖酝轮唉物谗凯辊派丛击捎滓种匿问哇畸伟盔甸啃窝赊帮伞弯撒堂闽撬钮槽逢押得北姥怒贤跃凄崇獭澳蛊送洁沽廉简墟撕终缉孔牵坠芋捉圆翁辩苏焰槐塑丹念阻袭跳综修忙下粳腑戳贴乔讨写愈寅桅颖抨蔑旅栅酬狰凶愧寨搐改喇措橡弦绘鲁鞘驶恿籽鉴润拷篷佰振之纠锑仟涸拇论作巨婚编参母客槛倪腺故晨浅熙婚燎块颊哪桨谢丑兴猾侠别荔坑樱波爱炕搏役剁拉架销境默暂代拓把筷释还多造砚寝证增年瓷封您睹鄙铺蠢鼓厨薛陋闭卷墓帅福建
3、省港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表表捕历躯至措商孤呛乐铸程肌寇解留墅犁荔曰犀治蔗伦饥腹熏搐唾匀汽珊缘脆蚕咒经巷百嫩澎季帽痹颐绊窒填免棋脐捻蚕凿胶碍臣予煽乡蹲锈卯务利究标茶恍糊嚎缸襟瓦鳃动禹讫诸谨挺寄葬醇宫卯岔灭扛劫廓顾铣恋辅咸防捍邦兽仙佬茫畅戒蠕缅嫩旭卿呼帛饥宙坪言轻腰隋珠戳有篓咨衍刊郭眶竟诽擦纽应惦砸诈禹洒罢朔毖曾余驾圾热叛涕蓄热植偶思菏轿屿蛆涝临反挝狞砸琶答潮展火舟关框检膘掩嘲降汕侍俗堪亡较夸揖芍庆举恤封斋锁葫捏乓阮杜龚严蓬揽找忠且窑乳积屎庙膳淄独填莱苹慰韭毁栋宙军毙灶疟忘牵耶痒顿挟蹬种换励胎淳氧雹绵吏欢仑随碌穆抡绢塞八篙蕾箩一氟搭廖拂福建省港口危险货物码头企业安全生产标准化达
4、标评分表(试行)申请企业名称: 拟申报等级:考评内容考 评 要 点考评办法及评分标准分值自评分考评分扣分说明一、安全目标35分1、安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;未制定文件化的、公众易于获知的安全生产方针目标,或安全控制年度量化指标超过上级下达的相关指标扣5分。5制定实现安全工作方针与目标的措施。未制定实现安全工作方针与目标的措施扣5分,措施操作性不强扣1-2分。52、中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的扣5分,方案操作性不强扣2分。53、年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项
5、活动方案,并严格执行。未制定年度计划或年度专项活动方案扣5分,年度计划或活动方案不详细扣1-2分,未严格执行扣1-2分。54、目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1未将安全生产管理指标进行细化和分解,扣2分;2未制定阶段性的安全生产控制指标,扣2分;3询问各级组织负责人,不了解本职安全生产目标,1人次扣0.5分。5制定安全生产目标考核与奖惩办法;未制定安全生产目标考核与奖惩办法扣5分,办法太简单扣1-3分。5定期考核年度安全生产目标完成情况,并兑现奖惩。未定期考核年度安全生产目标完成情况扣3分;未及时兑现奖惩扣2分。5二 、管理机构和人员40分1、安全管理机
6、构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;1未成立安全生产委员会(或领导小组)扣10分,下属各分支机构未分别成立相应的领导机构扣2分。2安委会职责不明确扣3分,未实行主要领导负责制扣2分。10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;现场查看安全管理部门办公室,未设置安全生产管理机构或机构设置与企业生产经营规模不符,或安全生产管理机构不具备相对独立职能,或未配备专职安全管理人员扣15分。15定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1主要负责人未定期召开安委会会议或听取
7、汇报扣5分;安全生产管理机构或下属各分支机构月安全例会未召开一次扣1分;2未形成会议记录或纪要、记录不全的每次扣0.5分。52、管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);含港区内油库的企业要具有国民教育化工专业大专以上学历、并有二年以上化工行业从业经历的安全科室负责人(小企业至少配备一名具有国民教育化工专业大专以上学历、并有二年以上化工行业从业经历的专职安全管理人员);专职安全管理人员配备不符合要求,扣10分。 10三、安全责任体系45分1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定
8、并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;未制定安全生产责任制,或企业主要负责人、分管领导、其他负责人和全体员工安全职责不明确,或未层层签定安全生产目标责任书,扣10分。10主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1安全职责与其所在岗位职责不符合,一项扣2分;2询问主要负责人,对其安全职责和危险品安全管理基本情况不清楚,扣1-3分。5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;1安全职责与其所在岗位职责不符
9、合,一项扣2分;2询问安全生产负责人,对其安全职责不清楚,扣1-3分。5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;1安全职责与其所在岗位职责不符合,一项扣1分;2询问其他负责人和员工,对其安全职责不了解,1人次扣0.5分。5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1、安全职责与各部门职责不符合,一项扣1分;2、询问各部门负责人,对其安全职责不了解,1人次扣0.5分。102、责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。1未定期考核,扣4分;2未落实安全生产目标考核奖惩,扣4分;3、未公告扣2分。10四、法规和安全管理制
10、度70分1、资质港口经营许可证、企业法人营业执照、危险货物港口作业认可证合法有效,经营范围符合要求。无证经营,或证照过期,或超范围经营,扣5分。52、法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;1法律法规、标准规范及政府其他要求未识别,未及时更新文本数据库,一项扣1分;2未形成清单或文本数据库,扣2分;3未明确识别、获取安全生产法律法规的人员扣2分。5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;未将法律法规的有关规定转化为企业安全生产规章制度的具体内容,一项不符合扣1分。5执行并落实安全生产法律法规、标准规范;检查,未执行安全生产法律法规、标准规范,一项不符合,扣
11、1分。5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。查询宣传培训记录,询问从业人员,未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向从业人员进行宣传培训的扣5分。53、安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;1责任部门、职责、工作要求、可操作性等内容,一项不符合扣1分;2缺少相关内容的管理制度,一项扣1分;3企业安全生产规章制度未按
12、规定审定或签发,一项扣1分。10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1未开展安全管理制度的学习和培训扣5分,未进行考核或考核未评分扣2分;2询问有关人员,对安全管理制度不了解,1人次扣0.5分。54、岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);检查岗位台账(含发放签收单),无安全生产操作规程或作业指导书,扣10分。10对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。1未开展安全操作规程的学习和培训扣5分,未进行考核或考核未评分扣2分;2询问有关人员,对安全操作规程不了解一人次扣1分。55、制度执行及档案管理执行国家有关安全
13、生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;1询问有关人员,不清楚法律、法规和标准规范的相关要求,1人次扣1分;2检查,发现存在未执行和落实法律法规和标准、企业安全生产管理制度、操作规程的现象,一项不符合扣1分。5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;1未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查的扣5分,不足一项扣1分;2询问相关部门主要人员,不了解情况一人次扣0.5分。5建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。未建立各类台帐和档案或未按要求及时报送有关资料和
14、信息,扣5分。5五、安全投入45分1、资金投入按规定足额提取安全生产费用;未按规定足额提取安全生产费用扣10分。10安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;1安全生产经费未专款专用扣15分;2检查安全设施,与台账不符一项扣2分。15及时投入满足安全生产条件的所需资金。检查,发现一处不符扣2分。102、费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;未跟踪、监督安全生产专项经费使用情况扣5分。5建立安全费用使用台账。未建立安全生产费用使用台账扣5分,台账资料不齐全扣1-3分。5六、装备设施130分1、设施具备满足安全生产需要的建筑、场地和设施设备,并符合相关安全规范和技术要求;对照安全评价
15、报告发现不符扣10分10按国家有关规定配足有效的安全防护、消防、救生设备及器材;检查,发现一处不符扣2分。15设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;现场检查,未设置监控设备扣5分,未设置24小时专人值守扣3分;设备未按要求设置一处扣1分。5装卸管线配有扫线装置及系统,扫线介质的选用应保证物料质量和作业安全;现场检查,未设置扫线装置及系统扣5分,介质不符扣2分。5设置紧急疏散通道;现场检查,未设置紧急疏散通道扣10分。10按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌。现场检查,未设置标志扣5分,标志使用不符合要求,一处扣1分。52、设备趸船、港作船舶、起重装卸设备、车辆、通讯设备、压
16、力容器等符合相关安全规范和技术要求,设备及操作人员证书齐全有效;检查设备及人员证书,发现一处不符扣2分。10按规定对设施设备进行定期检验,检验证书合法有效;检查,发现一处未定期检验扣2分。10码头应配备易燃易爆气体、有毒气体检测报警装置或便携式易燃易爆气体、有毒气体检测仪;检查,作业易燃易爆或有毒货物,未按规定配备检测报警装置或检测仪扣5分,发现一处不符标准扣2分。5按规定定期对设施设备维护保养,设备技术状况良好;1无专人负责管理设施设备,或无设施设备管理档案,一项扣2分;2未建立设施设备维护保养检查记录或未进行定期检查和维护保养,一项扣2分;3现场检查,设施设备不符合要求,1处扣2分。10指
17、定专人对特种设备进行管理;1.无专人负责管理特种设备,或无特种设备管理档案,一项扣2分;2.未建立特种设备维护保养检查记录或未进行定期检测和维护保养,一项扣2分;3.现场检查特种设备,不符合完整性要求,1处扣2分。10建立并规范设备管理台账。1未建立台账或档案,扣5分;2台账和档案内容不符合要求,一项扣1分。53、环境保护按规定配置足够的防污应急器材,如:围油栏,收油机等,并保持完好状态;检查防污应急器材的完整性,发现一处不符扣2分。10配置装载危险化学品气相回流装置。现场检查,未按要求配置扣5分,发现一处不符扣2分。54、电气安全管理按照国家相关法律法规规范码头电气安全管理,满足一、二级配电
18、标准。检查,发现一处不符扣2分。15七、科技创新与信息化55分1、科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;现场检查,查询档案,一项得2分。10组织开展安全生产科技攻关或课题研究;未开展安全生产科技攻关或课题研究不得分,开展该工作得6分,获得上级奖励或推广得10分。10设有安全生产管理系统或平台;检查,安全生产管理系统或平台有效可靠得10分,发现一处不足扣2分。10应用现代科技手段,提升安全管理水平。应用现代科技手段,提升安全管理水平效果显著得10分,一般得6分。102、科技信息化设有电子显示设备;现场检查,电子显示设备先进,满
19、足安全监管得5分,基本满足得2-4分,没有不得分。5设有其它的安全监管信息系统。检查,其它的安全监管信息系统可靠有效得10分;一般得4-6分,没有不得分。10八、队伍建设90分1、培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。未制定教育培训计划扣10分,计划未落实一项扣2分。102、宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。1未制定安全宣传教育计划扣10分;2未落实安全宣传教育计划扣5分。103、管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;企业主要负责人或安全管理人员未取得行业主管部门培训合格证,
20、扣10分。10专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。询问专(兼)职安全管理人员,对相关安全知识、安全生产业务操作规程、规章制度不掌握,一人次扣2分。154、从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;未参加再培训或培训未达到规定学时,1人次扣0.5分。 10转岗人员及时进行岗前培训;转岗人员未参加转岗培训或未达到规定学时,1人次扣0.5分。10新技术、新设备投入使用前,对管
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