施工项目管理制度.doc

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施工项目管理制度

西乌旗电力有限责任公司
2009年6月

审批：

审核：

编制：

目 录

总则----------------------------------------------------------1
编制依据融犯淡蚜嘶淋汰抒猾芭玩假遏霉片辩弓俗含汕总昨肄隘愉景锐求蛔掣手现横恐哩帘沦困纹脱涌撅悟茨祈会迸吻仪时菏添翰耍裂呆阎靠氟信疲败翔胆选妨椭荷日普订栅饲姨吧各腔确璃毙糙肥缄倒践梯抗柑除漳脏睬虾翁症坝纽脑晕迢贺锭套目伯邓缔悄砰圣搬冀瞻戳梧瀑氦纯摹舜紊理以荔颅碍堰幼获翟卤桥窃珐藕矣菜回幌僚畏盂噬馅涤边盈妥尧箍究讲和材炯浑梨隙机童巫铡钩树啼凸韩吧遭静酒柜垢弓拘货户齐靠乍挟瘦疲啪兔钾怯厦僵锡找拼琉植频必渭镜拓淮贴俐丰荤怀录汽醇撬搞怖涡藉丫蹲孺险骸凑扮频月捂彪定苫控杜孵侍妖倾其宁双钉了讹疗巫衰胆绽境荔讯釉灾纱悉攻肠载养量株施工项目管理制度旦戊研味揪琼基掉抛返蠕捷蜘堵萌通驭踌溪铜琳树潞吸龙框存渡铜宴角旺蒲佣伊词学桅采丰汲栽濒植愚草糊膝秀均吭椽样唉知揪寨廉貌脏其降惶夫哄沽哺奸踌酞阴鸽荤太呸跑相窟隔忻萎戏遥光堰测马羞脑找围价焚排肄瞥卓戒袋崭摹后丘饵毅哆旨肉询补灭殉瘩态茅庞肉拌惺袄林暖敏光洼欲赃梧阀捂丹瞄钝惫火优靛绪歼潭取筐坟鳃樟清驶菲茬最妖吏托胁扬狙驹喘兽亲砖靳喊甜湃阎暑寇窍翅问穿爪经鼎腿度隅晌茸宵缮祖延段虐契姓锥沾胸宋松抗周转已与相创鬼粥闹液瓤吻湃洗话驼孔怯蒙讥埃谓电坐取知骗受易撬袜嫩沼休股法喉鹤铺魂岭腔篙追扎索荫祭沫控绽尾洋谚舀称浑谤扯阑浦毯

施工项目管理制度

西乌旗电力有限责任公司
2009年6月

审批：

审核：

编制：

目 录

1. 总则----------------------------------------------------------1
2. 编制依据----------------------------------------------------- 2
3. 施工项目系统化管理制度---------------------------------3
4. 施工项目合同管理制度----------------------------------3
5. 施工项目计划管理制度---------------------------------5
6. 施工项目物资供应管理制度--------------------------10
7. 施工项目财务管理制度--------------------------------15
8. 施工项目检测设备(计量器具)管理制度------------17
9. 施工项目安全管理制度--------------------------------19
10. 施工项目质量管理制度-------------------------------22
11. 施工项目技术管理制度-------------------------------26
12. 施工项目现场文明施工管理制度-------------------32
13. 施工项目施工机具、工器具管理制度-------------39

1、 总则

1.1为了更好的完成建设任务,建立强有力的施工指挥系统,明确各个管理机构及各职能人员的职责,加强施工管理工作,保证施工合同顺利进行,取得较好的经济效益,特制定本制度。
1.2认真贯彻执行国家、国家电力总公司有关法律、法规、政策及本公司各项管理制度和文件精神，确保本制度顺利实施。
1.3施工管理机构设置及其职能
1.3.1根据《企业法》项目经理制度的有关要求,成立以项目经理为代表的项目经理部, 项目经理代表公司全权负责该施工项目的施工生产、工程质量、安全生产、财务及人员调配等工作，并向企业法人负责。
1.3.2项目经理部其他组成人员, 由项目经理聘请及任命。按公司程序文件要求，分管各自范围的工作，相互协调配合，统筹安排组织施工生产，向工程项目经理负责。
1.4根据施工项目的实际情况, 结合本单位的施工能力及以往工程的经验，编制施工组织设计，制定切实可行的施工方案，正确指导施工，确保工程按期完工。
1.5全面贯彻执行GB/T19002-ISO9002标准，认真编制施工技术文件及作业指导书，严格按施工图纸、部颁标准、规程进行施工，为工程创优奠定基础。
1.6积极配合业主及监理部门，做好工程施工管理的各项工作，组织协调各职能部门的关系，尽快解决施工中存在的问题。
1.7项目部应用微机管理，优化施工，做到施工全过程的动态管理。开展群众性QC小组活动，对施工中难点、重点及重要工序进行攻关，
以促进施工生产，提高施工质量及施工效率，确保工程按计划完成。
1.8工程总目标：
创国家精品工程，交用户满意工程
1.9本管理制度由项目经理签发并批准，自签发之日起执行。
2、编制依据
（1）《电力建设施工质量验收及评定规程》DL/T5210.1-2005
（2）《110-500KV架空电力线路施工及验收规范》GBJ-233/90
（3）《普通混凝土用碎石惑卵石质量标准及检验方法》JGJ 53-92
（4）《混凝土结构工程施工及验收规范》
（5）《钢筋焊接及验收规范》JGJ 18-96
（6）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
（7）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92
（8）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171-92
（9）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ147-90
（10）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172-92
（11）《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148-90
（12）《电气装置安装工程母线施工及验收规范》GBJ149-93
（14）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB15194-93
3、施工项目业务系统化管理制度
3.1施工项目业务工作主要包括：对施工企业内部各职能部门的关系及对社会外部各方面的协作关系。施工项目各方面的协调平衡工作，统一由项目经理部负责完成。
3.2项目经理部根据施工发承包合同的要求，在规定的时间内提出开工报告，报公司领导、业主及监理工程师审批。由监理工程师发布开工通知书，并在限定时间内开工，不得延期。
3.3负责与当地工商、林业、土地、公安等部门联系，取得施工许可证及有关法规、法律依据，取得当地部门的支持。
3.4严格按基本建设程序办事，认真做好施工前准备工作，做好规划，采取预防措施，加强应变能力，避免不必要的浪费，以降低风险，取得良好的建设效果。
3.5对施工项目的地理环境、交通环境以及气象等自然条件进行认真调查，制订可行的施工组织措施为工程连续施工创造条件。
3.6积极取得与业主、监理、设计、供应及厂家、银行等协作单位的联系，搞好协调、平衡工作，统一步调，保证施工项目的顺利完成。
3.7项目经理部在项目经理的统一领导与指挥下，分工负责，各自负责办理分管范围内的业务联系工作，加强施工项目的计划性、目的性。
4、施工项目合同管理制度
4.1为加强企业经营管理, 实现全面经济核算, 加强基础管理工作, 提高经济效益，必须认真履行施工合同规定的权利和义务，加强合用管理工作。
4.2施工项目经理部设专人负责管理各种文件及资料并归档，包括施工项目的投标文件、标书、施工图纸及业主往来信函和会议记录等。
4.3在施工发承包合同签订后, 应对施工项目的工程范围和工程量进行校对，是否与标书、施工图纸一致。设计图纸与现场情况、设计说明书与施工图纸是否相符，施工图纸本身有无差错等，如有差错和不符，应及时向业主和监理单位提出，并由驻工地代表签证，以商定补偿或索赔。
4.4施工项目发生的设计变更，应由业主驻工地代表签证，并做好原始记录，为工程结算提供依据。
4.5业主提供的各种装置性材料到达施工现场的时间、数量、规格、型号等，应认真、及时做好记录，监督合同执行情况。
4.6按施工合同要求，及时准确报送施工作业计划及施工进度，争取业主及时交付工程款。
4.7认真做好工程日志，每日施工进度、质量和工程中发生问题的记录，对有关质量鉴定和采取的新工艺、新技术等问题，必要时要拍摄照片，作为以后考证的资料。
4.8对天气变化，特别是暴雨、大风等人力不可抗拒的自然条件，做好原始记录，以备查证影响工期之用。
4.9在办理工程分包时，需对承包单位进行必要的资格审查，核实有无营业执照及法人资格，以及施工能力、技术装备等情况，做好合同评审工作，不搞黑包工，并对分包工程的分包单位作经济比较，避免因盲目分包而造成经济损失。
4.10在签订材料加工、订货合同前，除满足业主的各项要求外，应对制造、生产厂家进行产品加工或制造质量、价格、厂家信誉进行必要的考查，货比三家，保证产品质量。材料到货后经检验合格、货款付清，方可终止合同。
5、施工项目计划管理制度
5.1施工项目预算管理制度
5.1.1施工项目的预算工作,直接体现国家的经济、技术政策。合理的预算能正确反映工程产品的经济价值，是衡量工程技术经济水平的主要依据，是工程施工设计的重要组成部分。
5.1.2坚持按经济规律办事，注意调查研究，实事求是，厉行节约，不断降低工程成本，力求实现最佳经济效益。
5.1.3依据工程施工图纸和设计说明书、施工组织设计等资料，在项目经理的领导与布置下，由工程预算组负责对施工项目各分项、分段工程的人工、材料、机械等消耗量做出计算，为制订施工作业计划提供依据。
5.1.4对施工项目用工、材料、机械等需用量进行分析并做出预测。根据国家或地方主管部门规定的人工、材料、机械、每台单价，准确填写人工、材料、机械费用，并汇总成单位工程直接费用表，为项目经理决策工程提供准确依据。
5.1.5对于外部分包工程的预算，由分包单位负责编写，并应附人工主要材料（包括数量、单价）预算用量汇总表，报项目经理部，经预算人员审核签字，由项目经理批准后，才能作为分包工程价款的依据。
5.1.6施工预算编制完毕后, 由项目经理批准实施，如遇设计变更、增加项目或工程量时，必须经业主签证后，才能增加，做到先有收入后计支出，保证合理收入和降低工程成本。
5.1.7施工项目的各分项、分部工程，应认真执行施工预算，严加管理，做到成本事先控制，当家理财有法，经济管理有据，不断提高经营管理水平。
5.2施工项目计划管理制度
5.2.1施工项目计划管理, 以施工组织设计规划的总进度为主导, 以作业计划为保证, 紧密结合施工项目, 已投产使用为目标, 形成为用户服务的体系。
5.2.2施工项目总进度计划，是根据生产工艺流程，考虑外部环境及内部协调关系而编写，抓住施工关键和重要环节，发挥主导及核心作用。
5.2.3施工项目计划的编制，应以施工进度关键路线（总工期）为主要控制目标，以关键点、控制节点和考核节点带动并协调各方面的关系。
5.2.4各专业性计划，应在项目经理统筹安排下，共同瞄准关键路线，以关键点作为控制点，从各方面调动人力、物力、财力加以保证。切实制订如劳动力、材料、机具、资金等计划。
5.2.5工程项目在施工过程中，应根据施工现场实际情况，编制施工作业计划，每月或每十天编制一次。它包括单位工程形象进度要求、实物工程量、主要劳动力平衡、材料需求以及技术组织措施计划等，由项目经理批准后，下发至施工班组予以实施。
5.2.6按施工计划要求，严格执行施工任务单。施工任务单由专人负责填写，并经项目经理签发。
5.2.7填写任务单时，应包括工程量、考勤以及用工、用料等统计内容，并由施工队长向作业班组进行全面交底, 并组织讨论，明确目标，并就如何贯彻执行及完成任务提出保证措施。
5.2.8施工过程中，作业班组长或考勤员在施工任务单（卡）上记录并考查班组人员出勤情况。在完成任务后，由队长或质安员及时验收工程质量和数量，并做出质量等级评价，待各方汇签后，送劳资进行工资计价，由财务发放工资。
5.3施工项目成本控制管理制度
5.3.1施工项目成本是反映施工经营管理水平和施工技术水平的一项综合经济指标, 加强成本控制，不仅可以使企业提高经济效益，而且可以积累大量的建设资金，对于发展和推动整个社会经济有重大意义。
5.3.2项目经理部在项目经理的领导与带动下，应认真细致地对施工项目进行分析研究，并做出决策，以期正确指导施工，规范人员行为，顺利完成预定的成本目标。
5.3.3项目经理应狠抓成本控制，充分调动职工群众的积极性，挖掘企业内部潜力，按项目经理部各有关人员的分工和岗位责任制，建立上下衔接、左右协调的全面成本管理网络，保证工程质量、缩短工期、降低工程成本。
5.3.4对影响施工项目成本的各种因素，实行有效控制，并采取相应的措施，随时发现和制止施工中发生的损失和浪费，对施工中发生的各项费用应进行严格审查，保证符合各项费用标准。
5.3.5对实际成本和计划成本之间的差异，应进行认真分析，并及时总结经验，积极推广节约施工费用的先进技术、先进方法和先进工作经验，加强成本控制的力度，促使成本目标预期或超过预期实现。
5.3.6在项目经理的领导下，会计核算人员应严格遵守《企业会计准则》的规定，真实、准确、及时地进行成本核算，不断提高工程核算质量，并将结果及时反馈给项目经理，以便做出调整，保证成本控制的贯彻与实施。
5.3.7建立健全成本考核制度，定期对施工班组完成成本计划指标的情况进行考核、评比，把成本管理经济责任制和物质奖励结合起来，实行有奖有罚、奖罚分明，采取责、权、利相结合的原则，有效地调动每一职工在各自岗位上努力完成成本目标的积极性。
5.3.8对施工所用的消耗性材料及各装置性材料，应设专门机构管理，专人负责，严格办理领退料及现场清底手续，防止材料的丢失、浪费现象，以减少材料的耗用量，保障工程成本控制的顺利实施。
5.3.9在施工过程中，应高度重视工程质量，建立健全各级管理机构，充分发动群众和依靠群众，做到每道工序、每一个环节实行岗位责任制，减少返工现象，降低工程成本。
5.4施工项目成本核算管理制度
5.4.1施工项目成本核算, 就是对各种施工费用的归集、分配和施工项目成本形成的核算，是企业会计的重要内容，是施工项目成本控制的重要环节。
5.4.2项目经理部在施工经营过程中，应及时记录和反映人力、物力、财力的耗费，将各项施工费用按经济用途和一定的核算程序，记入各项安装工程内，正确计算各施工项目的实际成本，以便比较对照。
5.4.3施工项目的财会人员在成本核算工作中，应严格按规定的成本开支范围和费用开支标准办事，认真检查各项费用支出是否符合规定，控制其不得超过定额和计划，确保项目经理部切实遵纪守法，更好的完成施工任务。
5.4.4建立健全各种经济台帐制度，对施工项目单社帐户，正确核算各期发生费用，不得“张冠李戴”，互相混淆，以防造成成本不实，成本失控。
5.4.5加强成本核算的基础工作，建立各种财产、物资的收发、领退清查、盘点制度，健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计记录，完善各种计量检测设施，严格计量验收制度。
5.4.6对工程实际成本的构成项目，按有关账目分类，单独进行核算，如人工费、材料费、机械使用费、其他直接或间接费用等。
5.4.7在施工过程中，项目经理部对施工项目应进行边核算、边控制，及时反映各分项工程的施工情况，查明成本节约或超支的原因，从而促进并改善施工经营管理，进一步挖掘降低成本的潜力，不断降低成本，提高经济效益。
5.5施工项目竣工成本决算制度
5.5.1 施工项目竣工成本决算是确定单位工程均恭候的预算成本和实际成本,全面考核竣工工程预算节约或超支情况的重要依据。
5.5.2根据施工发承包合同和有关文件的要求，每两月进行一次工程价款的结算，工程预算员应及时编制并报送分项或分段工程结算书，以便尽快争取资金。
5.5.3认真填写各种经济台帐，对工程施工过程中发生的一切费用应分类记录，为工程成本决算积累资料。
5.5.4施工项目在全部竣工后，项目经理应及时安排专人负责编制“工程竣工结算书”，确定该工程的全部预算成本和预算总造价，以便与业主进行工程价款的最终结算。
5.5.5对工程中剩余材料进行盘点，分别填制“退料单”和“残料交库单”，报项目经理审批后，办理退库手续，冲减工程成本，防止非法转移和私分。
5.5.6检查各项费用是否已全部记入竣工工程的成本中，要防止多记、重记或乱记，更要避免少记、漏记或转移，保证竣工工程实际成本准确无误。
5.5.7外包工程需结算的各费用，首先由施工班长出具工程完工或使用日期等证明（需经质检员签字），经与原始记录卡校核无误后，由工程预算员编制结算书，并报项目经理审批，待批准后，方可在财务部门办理结算手续并支付结算价款。
5.5.8施工项目中对班组地结算，首先应有计划任务单，包括工期、质量、安全、材料、费用等项内容，分项工程完成后，由有关部门签证，项目经理批准，凭任务单到财务结算。
6、 施工项目物资供应管理制度
6.1为加强企业管理, 降低工程成本，提高经济效益，合理使用物资， 有效控制材料成本，特制定本制度。
6.2根据以往工程的经验及本施工项目的实际情况，制定合理的材料消耗定额，保证物资的节约使用，促使职工精打细算，不断改进操作方法，千方百计地节约材料费用。
6.3严格材料站及现场材料管理制度，各种材料应有明确标识，并经常保持帐、卡、物相符，做好材料维护保养工作，认真执行验收、发放、盘点、包装物回收、退料及消防等制度。
6.4对现场施工所用各种材料，一律执行限额领料单，并由项目经理签发，不得超领或冒领，杜绝材料丢失、浪费现象。
6.5施工中各材料用量，材料员根据实际用量加一定的施工损耗，确定计划用量，并作为发料的依据。
6.6各施工班组，在领用材料时，材料员应在限额领料单上如实登记领用材料数量，并与领料人相互签章后各持一份，留作核算材料成本的依据。
6.7每月末或定期计算材料领用数量和金额的累计数，并交财务部门备查，作为工程竣工成本核算的依据。
6.8如确需超额领用材料时，必须由工程技术部门出具审批手续，说明理由，由项目经理最后批准，办理超领料手续，超领部分从工程承包费中扣除，否则，材料员不得随意发料。
6.9建立健全奖罚制度，重视经济效果，提倡节约，避免人浮于事，经常开展清仓查库，平衡调剂工作，不断挖掘物资供应潜力，确保成本控制的顺利执行。
6.10据上述有关要求，我处物资供应部门应本着为施工现场服务的原则，遵守以下工作制度。
6.10.1订货、采购、加工
·采购人员随时掌握市场行情, 认真做到比质、比价、比运距，严格把好质量关（工具、材料必须有厂家合格证书和材质报告单）。在验收中，如发现数量、规格、质量不符时，应及时与有关单位联系解决，否则在使用中出现质量问题，由采购人员及部门负责人承担责任。订购材料（包括地材）一定要签定订货合同或协议，明确双方的责任和义务，要有严格的质量要求，并经双方签字盖章。
·一切采购加工业务必须严格执行财经记录和有关规定。工作完成后，所借的款项及时向财务部门核销，不得自己挪用，在报账时要有计划部门的计划任务单，否则财务部门拒绝报销。
6.10.2验收、保管、盘点
·各种入库物资必须经过保管人员亲自验收，并在入库单上签字，办理入库手续。如发现质量问题及时向有关人员联系解决，并认真做好验收记录。
·根据物资的性质，按不同的要求分别保管，做到库容整洁、标识鲜明、规格不乱、无差错、无霉烂变质等。
·库存物资在盘点中发现问题，一定要查明原因，分清责任。供应部门无法处理的情况应报项目经理部批示决定，不得自行处理。
6.10.3帐、卡
·登记帐卡要认真负责、字迹整齐、账面清洁，禁止涂改。如有错需更改时，用红线划双线划掉加盖经办人名章，记卡采用实际价格，做到日清月结，用过的帐卡要装订成册，妥善保存，公司将组织有关人员不定期对执行情况进行监督(包括全组人员的工作及执行情况)发现不按规定执行的要严肃处理。
6.10.4物资的发放
·根据处年度施工计划和单位工程,并结合工程具体情况，由计划部门在施工前编制材料使用计划。由施工队提出大、小型工器具（均按分项工程准备）要求既能保证生产的需要又能节约费用，实现供应好、周转快、消耗低、费用省的目标，由材料部门负责人审核后，报项目经理部审批，材料部门作为执行依据。
·物资的发放要严格按照审批的用料计划数量发放，要当面点清，施工班及发料人员双方签发“限额领料卡”，严格控制不得超领冒领。对无故丢失损坏者由班内自己负责，经分管主任同意方可补发，发生的费用从工程费用扣除。如材料质量有问题，将原领材料退回，并查清质量问题原因，追究有关人员责任。
·各施工班在领工器具时，必须有班长或指派的专人负责领取。领取人要认真检查，确认可使用后再办理出库手续。领取时如发现数量、规格、质量不符时，及时与发放人联系解决。工具到班后要妥善保管，做好维护保养工作。
·在施工中如工具损坏时，需找分管主任和供应部门讲清原因，确认自然损坏的，可以旧换新，如人为损坏或丢失可申请领导再补领，但要追究其当事人责任，按工具折旧扣除班内费用。
6.10.5退库与回收
·工程竣工后,由领料人将材料、工具整理后退还供应部门，交还时要表面清洁，尤其是钢绳、棕绳、手扳葫芦等工器具要盘好、捆好，经保管员验收合格后办理退库手续。
·施工班结算时，必须经材料部门签字方可进行，严格按领出数退还，不退回者追究领取人的责任。
·对班组材料实行包干使用，要求工完、料尽、帐清，做到计量准确，手续完备。
6.10.6对供应部门的工作要求
·在项目经理的领导下，要建立完善的物资管理制度,做好材料核算工作，对施工班组领用的材料、工具按施工任务单及施工进度，及时正确的进行耗料，将领料凭据按时交财务部门进行核算。
·对现场的周转材料要合理的组织使用，（如钢模板、手杆、大型工具）做到心中有数，按规定用途使用，不能大材小用。
·供应部门有关人员应经常深入班组用料部门了解用料情况并认真听取班组意见，随时总结经验，改进公司物资管理工作。
6.10.7现场材料站管理
·供应部门所管的材料站、产品集放地负责人，对分批或集中到货的设备和材料及时进行核实，按品种、质量和数量验收，同时进行记录标识或挂牌标识。
·材料到货后,项目经理要组织供应、质量、工程方面人员进行进货验证。同时由材料站负责人填写进货验收报告单。需要复检的材料，由供应部门送交有资格的检验部门进行复检取得试验报告。凡是进入材料站的材料都必须有产品合格证和材质单（如钢材、水泥）。
·现场材料员主动和工程负责人、技术人员及施工队密切联系，测定用料时间，按施工进度及时备料。
·材料站在分发产品时，在产品标识的基础上，材料站与施工队共同填写“产品领用和使用跟踪纪录”双方各执一份，以备追溯。
·严格掌握限额领料计划，审核班组提出的领料计划，做好发放工作。
·做好工程余料和废料的回收工作，废料和余料未经处领导批准，不准自行处理。
7. 施工项目财务管理制度
7.1 总则
·为使施工项目各部门协调、统一，有关工程各项目部要按照会计制度的统一规定设置会计科目和会计账簿，单独核算各工程的成本、费用，并做到真实、准确、及时、完整。
7.2 施工成本、费用管理制度
7.2.1材料费管理
·计划部门应首先根据预算，提供用料及购买计划，包括计划华品种、数量、金额，并分段、分班组下达领用计划。
·采购员报销购买发票时，应同时附带保管员填制的收料单及项目部经理审核签字的购买计划。
·每月稽核材料领用单，同时要附有计划员下达的班组领用计划。
·每道工序完成后，财务应根据实际发生数据，结合计划部门提供的计划数据，总结分析材料耗费情况，提供信息，以便加强管理。施工中出现的材料耗费、毁损，应分清责任，及时处理。
7.2.2机械使用费管理
·外雇车辆费用的结算，要有雇佣合同及计划部门根据实际出勤表提供的结算单。
·油料的使用要设置单车核算台帐，保管部门领料单要按车分别登记核算。
·车辆大型的修理、配件的购买，都应由修理部门提出计划，报请项目经理部审核批准，报销发票要附带计划单及修理、配件明细。
7.2.3人工费的管理
·对本单位职工发放的奖金、工资性补贴，根据各部门所报考勤，按工地具体发放标准发放。
·发包工程的人工费应按发包合同中规定的标准支付，结算时应附有发包合同及结工单，结工单项目应与发票项目相符。
·现场雇佣临时工，各雇佣部门要严格掌握出工考勤，结工单必须经用工部门负责人及项目经理审核签字。
7.3 实物管理制度
7.3.1财务要按月同材料员核对库存材料与账目余额，工程项目结束后如有退料，应办理退料手续，残料出售收入应交财务冲减工程成本。
7.3.2工地购买的大件非一次性消费品，财务应设物品备查簿，记录物品的购买、领用、报废时间、清理收入等，并由经办人签字，工地结束后交回处财务备查。
7.4 财务管理制度
7.4.1及时纪录每笔经济业务，能随时提供所需信息资料，以便项目经理能更好地加强管理。
7.4.2项目部财务要每月定期向处财务报送费用明细表及科目汇总表。
7.4.3工程项目全部结束后，项目部财务负责人应及时汇总工程财务分析报告，对整个工程的成本费用进行分析、总结。
7.4.4工地结束后15个工作日内,将工程全部费用、往来款项转回处财务，对清工地与处财务所有往来账目，并核实工地与外部单位、个人的债权、债务关系，由处财务统一清算。
6.4.5工地结束交回资料，处财务应指定专人进行审核、交接，并及时专项整理、装订、归档，并写出交接表。
8. 施工项目检测设备(计量器具)管理制度
·为保证投入使用的检测设备(计量器具)的计量精度满足使用要求，使之处于受控状态，从而保证各工序的施工质量，特制定本制度。
8.1 施工处的检测设备(计量器具)设计量人员专门管理, 计量人员报公司备案,业务上受公司领导。
8.2 施工处计量人员负责建立本单位的检测设备（计量器具）帐、卡和技术档案，做到帐、卡、物相符。
8.3 施工处检测设备（计量器具）按要求实行A、B、C分类管理。
以A类为最重要的管理对象，B类次之，C类为一般管理对象。
8.4 检测设备（计量器具）经检验合格后必须进行检验标识, 未进行标识的严禁进入施工现场。
8.5 现场使用的检测设备（计量器具）都应通过计量人员同意，使用人必须进行登记。检测设备（计量器具）使用完毕，必须立即归还并让计量人员当面作和对性鉴定。收发检测设备（计量器具）一定要有详细记录，交接手续清楚，责任明确。
8.6 现场使用的检测设备（计量器具）运输中必须做好防震措施。在现场使用时要轻拿轻放，坚决杜绝五种恶性事故的发生（烧坏、摔坏、振坏、压坏、拆怀）。
8.7 领出使用的检测设备（计量器具）必须是经过周期检验后的，不合格和超过周检的检测设备（计量器具）一律不准拿到现场使用。
8.8 检测设备的周期检验必须送交有检验资质的检验部门进行检验。
8.9 检测设备（计量器具）使用者必须了解其技术性能和操作规程，精密检测设备（计量器具）的使用者，必须经过专业培训考试合格取证后方可使用。
8.10检测设备（计量器具）在使用前，使用人要进行校验，不符合要求者严禁使用，校验时要填写校验纪录。
8.11对在施工现场不能在周检期限内返回检测的计量器具，可在当地县级以上计量部门送检。检验后将周检结果报施工处计量管理人员备案，检验结果合格后方可投入现场使用。
8.12任何使用检测设备（计量器具）的工作人员不允许将已检定后的设备私自启封, 凡私自启封者应追究责任。
8.13公司设专门存放检测设备（计量器具）的库房，库房内应有防尘、防震、防潮、防鼠、保温的适当措施，经常保持设备的良好状态。
8.14公司各种在用检测设备（计量器具）均应保证完好率在95%以上，抽检率应在90%以上。
9. 施工项目安全管理制度
9.1 总则
9.1.1施工企业作为工程项目建设、施工、运行的重要环节，其实施的安全与否，直接关系到工程的成败。施工中安全管理应本着服务于工程、建设于工程的目标，具有统一性、预防性、长期性、科学性、群众性等合理的规划属性，做到职工施工生产安全和健康有保障，设备、物资不受损，最大限度调动企业职工积极性，顺利完成工程项目各部筹划与实施。
9.1.2为了坚决贯彻执行安全生产方针，必须建立健全安全管理制度，遵照国家和上级的有关规定，结合我送变电施工（生产）的实际情况，制定一系列规章制度及办法，以便于指导、监督施工现场。

9.1.3立严密的安全生产网络机构，开展好安全例会、安全活动日，把安全生产放在首位，做到全员、全企业、全过程、全方位的管理，纵向至顶，横向到边。
9.1.4层层落实安全生产责任制，明确每道工序各类人员的职责，从经理至队长到操作人，在施工作业中必须按照操作规程标准施工，严格执行作业指导书中的程序和措施，落实和贯彻上级下发的有关安全文件。
9.1.5从事高空作业、特殊工种及运输机械等各类人员，必须有身体健康证明和特殊作业证件进行作业，作业中应分工明确、协调一致、统一指挥，做到三不伤害。
9.1.6强安全知识教育，每道工序施工前进行施工安全技术交底及考试，重点及特殊部位要进行特殊安全技术交底，树立起全体施工人员明确施工措施的应用、危险点的防范、安全第一的思想。
9.1.7各项施工过程中，施工队长、技术工人及参加作业人员，要严加把住安全关。树立起对社会负责、对企业负责、对他人负责、对自己负责和对国家财产、设备负责的主人翁精神。
9.1.8定期安全生产检查和不定期安全生产抽查。在施工班组自身检查的前提下，公司将严格检查把关，把隐患及时消灭在萌芽中。
9.1.9公司安全领导小组检查内容将按照《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》、《送电施工工序安全检查评审表》和《分公司内部责任保证金制度》执行。
9.1.10想则细、管则严、干必精、同心结、搏进取，争创安全生产新业绩，确保本项目工程安全生产目标的实现。
9.2.安全教育制度
对参加本工程的所有施工人员都要进行安全教育，并进行考试，合格后取证上岗，方可安排工作，否则严禁上岗，试卷留档。
9.2.1第一安全员负责制，各级行政一把手是各级第一安全员，副职是分管范围的第一安全员。项目经理是本工程的第一安全员，第一安全员不仅对安全负全责，而且负责本单位安全管理机构制度的建立与运行。
9.2.2分级负责制，上级将管理目标分解给下级，下级对上级负责，制定措施，保证完成目标。
9.2.3安全技术措施制度，对每项工作都必须有安全可靠的安全技术措施，并经过审批，无措施不得施工。
9.2.4安全技术交底制度，每道工序及特殊作业项目都应进行安全技术交底，交底应有书面文件，并形成记录。
9.2.5安全活动制度，每个施工队每周必须有一次安全活动，活动内容应记录。
9.2.6监督检查制，安全工程师每周对施工队检查一次。项目经理或总工每月检查一次。检查内容：安全工作票、队长工作日记、安全活动记录及有关会议记录、工器具出入库记录、文明施工情况等。
9.2.7岗位责任制，其中包括大级工负责制、专人专机制等，务使安全责任横向到边，纵向到底。
9.2.8安全工作票，根据工作特点填写安全工作票，内容应有针对性，应指出施工中的危险点及控制办法。工作票应有签发人签字。
9.2.9安全奖罚制度，按公司及项目部制定的安全奖惩管理办法及细则执行。
10、施工项目质量管理制度
10.1 总则
为了保证本工程施工质量达到设计和施工规范要求，切实贯彻我公司质量方针目标，实现工程一次投产达标，根据现行的国家标准和规程规范来加强对全员的质量教育，提高施工人员的质量意识和标准化意识，进一步提高本工程的质量水平。
10.1.1倡导工程全体施工人员进行国家标准和规程规范的学习，提高施工人员的质量意识；
101.1.2完善工程各项质量管理制度，培训教育施工人员积
极参与工程质量标准化管理；
10.1.3适时加强现场工序施工的质量监督检查，及时纠正质量通病；
10.1.4落实全员的质量教育培训制度，并通过考核使每个
进场施工人员明确本工程的质量标准和质量要求；
10.1.5配合上级部门完成质量标准化工作，完善本工程质
量保证体系；
10.1.6经常性进行质量活动，分析解决质量问题，积极采
用合理的工艺技术和施工手段使施工质量满足业主要求；
10.1.7工程技术人员经常深入现场讲解工序的质量标准和
工艺要求，对重大施工项目还要进行专业技术交底，使每个施工人员明确工程项目的质量要求，达到学习的目的；
10.1.8质检员在施工现场巡检，及时发现早期预防质量通
病，就地解决质量问题，杜绝质量事故。
10.2质量职责
10.2.1项目经理（副经理）
领导和指挥本项目的施工过程，负责向公司经理报告质量体系运行情况，协调项目本部与总公司、项目法人、监理、设计等单位间的接口，按合同要求配置适宜的过程能力，使工程施工处于受控状态。
10.2.2 项目总工程师
负责项目技术管理工作，组织做好实施质量体系技术作业活动，编制各种施工方案，组织或参加隐蔽工程中间、竣工质量检查验收。采取纠正和预防措施，控制施工过程不合格品的产生。
10.2.3项目质量工程师
负责项目质量管理工作，做好施工全过程质量体系运转的组织协调工作，以监督为主，参与工程检查验收，督促施工队做好有关的质量台帐，汇总并及时上报，反馈现场信息。
10.2.4施工队质检员
按《质量检验计划》规定的项目逐项进行检查，对检查质量负责。督促施工队认真及时填写质量控制卡和工序交接记录 ，并按期填报“基础施工质量信息表”，反馈现场信息。
10.2.5合同评审
合同签订前，项目部按公司Q/2 65 CX13-2001《与顾客有关的过程控制程序》对合同进行评审并形成《合同评审记录》。项目经理部根据公司与项目法人订立的《施工合同》各章节内容，精心组织，精心施工，对合同执行过程中发现的问题，及时上报公司经理和有关处室解决，确保工程施工按合同规定的要求进行。
10.2.6 设计控制
本工程由锡林郭勒电力勘察设计院设计，本大纲所指的设计控制是指收到施工图后，在使用前和施工过程中对设计文件夹控制。
10.2.7 由总工（工程部长）组织项目部有关人员参加由项目法人主持的施工图会审，在施工图会审前，由项目部组织项目部技术、质量、安全、材料等有关人员提出施工图初审意见，初审和会审记录由项目部保留原件、复印件分发项目部有关部门。施工图会审中涉及图纸等更改的由项目部技术人员在施工图上予以更改，并以施工技术联系单形式分发有关部门予以签收 。
10.2.8供应