招标代理机构选定流程图.doc

附件1

招标代理机构选定流程图
业主办理
项目登记，登记材料：
1、 代理机构选取登记表；
2、立项文件

随机抽取法
综合评估法
发邀请函
报名
（不少于二个工作）日
报名，发放简易招标文件（不少于二个工作）日）
1、确定场地；
2、抽取评标专家
随机抽取
收取投标文件
开标、评标、定标
发中标通知书
签订协议书
确定场地
中标候选人公示

附件2
招标代理机构选取登记表
项目名称

项目地址

项目情况

项目总概算

本工程概算

代理资质要求

代理费用估算

抽取时间

拟开标时间

选取方法
□ 随机抽取 □综合评估 □其它
参 加
企 业
名 单

招
标
人

单位（盖章）
年 月 日
联系人： 联系电话：
综 合
监 管
部 门

单位（盖章）
年 月 日
备 注

1、招标人报送此表时应同时报送工程建设项目可行性研究报告的批复。
2、此表一式三份，招标人、招投标综合监管部门、招投标中心各一份。
附件3
——————————————————————项目选取代理机构
投标邀请函
——————（被邀请单位）
本招标项目————————（项目名称）已由————（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，根据有关规定，现邀请你单参加投标。
1. 建设单位：
2. 工程名称：
3. 工程地点：
4. 立项文号：
5. 工程概况：
6. 招标内容、范围：
7. 代理费用：
8. 选取方法：采取随机抽取法或综合评估法
9. 报名时间：
 年 月 日，上午：08:30－11:30　下午：14:30－16:30
报名地点：
10. 采用随机抽取法。随机抽取时间： 年 月 日 时。抽取地点：舟山市招投标中心（市行政中心北大楼三楼，新城翁山路530号）三楼抽签室。
采用综合评估法：开标时间： 年 月 日 时。开标地点：舟山市招投标中心（市行政中心北大楼三楼，新城翁山路530号） 开标 室
11. 业主单位联系人：

业主单位：
 年 月 日
附件4
（项目名称）代理单位汇总表

招标人（盖章） 年 月 日
代理单位名称
资质等级
项目负责人
项目管理人员
项目管理人员
姓名
资格
姓名
资格
姓名
资格

联系人： 联系电话：
备注： 1、此表一式二份，招标人、审招委各一份。

附件5
代理机构抽取签到单

项目名称：
投标单位签到栏
序号
单位名称
编号
委托代理人
联系方式
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

年 月 日

附件6
招标代理机构随机抽取现场确认表

项目名称

业主单位

地 点

抽取结果：
中标候选人顺序
球号
代理机构
法人代表或
委托代理人签名
第一中标候选人

第二中标候选人

第三中标候选人

参加人员对以上抽取予以签字：

监督人员
招标单位代表

市审招委

年 月 日

附件7 综合评估法招标文件范本
第一章 投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容

1

1．1
建设单位：
项目（工程）名称：
1． 项目(工程)位置：
2． 拟代理招标项目概况：
（项目规模、标段划分、投资情况、招标范围、实施时间等）
3. 工程规模： ；
4. 工程投资：约（概算投资）万元
5. 招标范围： （勘察、设计、施工、监理、重要设备、材料采购等招标）
6. 报价范围：按国家收费标准结合企业自身承受实力报价，对本项目进行全过程招标代理。
2
1．1
合同名称： （项目名称） 招标代理委托合同
3
2．1
资金来源：
4
3．1
投标单位资质标准：参加投标的单位必须有招标代理 级以上资质
5
12．1
投标有效期：投标截止期结束后 天
6
13．1
投标文件份数：正本 份、副本 份
7
15．1
投标书递交地点：
8
16．1
投标书递交截止时间： 年 月 日
9
18．1
开标时间： 年 月 日
开标地点：
10
25．4
评标方法及标准：综合评估法
二、招标文件
1、招标文件组成
1．1招标文件、招标人在招标期间发出的书面招标答疑纪要和其他补充修改函件，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2、招标文件的澄清
2．1投标人获得招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向招标人提出。招标人根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清后将在投标截止日前以书面形式通知所有投标人，澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3、招标文件的修改
3．1招标文件发出后，如确需变更的，招标人将以补充说明的方式修改招标文件并在投标截止日前以书面形式通知所有投标人。
3．2招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充说明内容均以书面内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。
3．3为使投标单位在编制投标文件时有足够的时间把投标补充文件内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
4、投标文件的语言及度量衡单位
4．1招标文件、投标文件及涉及此项的所有文件均以中文为法定文字。
5、投标文件的组成
5．1投标文件主要包括以下内容：
5．1．1投标函（格式附后）。
5．1．2法定代表人签署的授权处理本工程投标事项的全权代表委托书（格式附后）。
5．1．3拟投入本项目代理相关专业技术人员情况。
5．1．4本工程的招标代理负责人、造价工程师简历。
5．1．5近三年来类似工程招标代理业绩的情况介绍或证明材料（复印件）。
5．1．6对建设单位的建议和要求及对招标文件有关条款的承诺意见。
5．1．7招标代理费报价表（包括：报价说明、编制依据、费用标准、费用分析、最终代理费报价和其他说明）。
5．1．8针对本工程的招标代理工作方案（计划安排、质量保证体系等）。
5．1．9招标文件要求提供的其它资料。
（备注：建设单位可根据项目实际需要对条款进行调整）
6、投标文件的格式
6．1投标文件应包括本须知第9条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。
7、投标报价
7．1投标人结合自身承受实力报价，代理费报价应包括为完成各次招标代理服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、劳力、专家评审费、招标公告费、场地租赁费、利润、税金等所有有关的成本。
7．2代理费最终报价为一次性包干费用，工程投资若有变更，都不作调整。
7．3投标文件报价中全部采用人民币表示。
8、投标有效期
8．1投标有效期见本须知前附表第5项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
8．2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件。
9、投标文件的份数和签署，
9．1投标人应按本招标文件有关规定编制投标文件，正本一份，副本一份。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
9．2投标文件均应打印或使用不褪色的墨水编制（书写），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。
9．3投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的，在投标文件必须填写投标文件法人授权委托书（格式附后）。
9．4全套投标文件若有涂改或行间插字，需在修改处加盖投标人公章。

四、投标文件的递交
10、投标文件的密封和标记
10．1投标人应将所有投标文件的正本和副本密封在投标文件密封袋里。
10．2投标密封袋上都应写明招标人名称、项目名称、投标人名称和地址，并注明“开标时间前不得开封”字样。
10．3如果投标文件没有按本投标须知第10.1条款、第10.2条款规定加写标记密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并限还给投标人。后果由投标人承担。
11、投标文件的提交
11．1投标人应按本须知前附表第7项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
12、投标截止期
12．1投标人的截止时间见本须知前附表第8项规定。
12．2招标人可以按本须知第7条款以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
12．3招标人将拒收在投标截止期以后收到的投标文件。投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。
13、投标文件的修改与撤回
13．1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止日期以后，不能更改投标文件。
13．2投标人的补充、修改或撤回通知，应按投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。
13．3投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则招投标综合监督部门将以不良行为的方式计入诚信档案。
五、开标
14、开标事项要求
14．1招标人按照本须知前附表第9项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
14．2投标人法定代表人或其委托代理人必须携带身份证参加开标会议，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。
14．3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第20条款规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。
六、评标
15、评标委员会与评标
15．1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
15．2开标结束后，开始评标采用保密方式进行。
16、评标过程的保密
16．1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。
16．2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
16．3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
17、投标文件的澄清
17．1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
17．2有关澄清或说明，投标人应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其委托代理人的签字，书面澄清将作为投标内容的一部分。
17．3投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
17．4拒绝招标人的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，可将其作为废标处理。
18、投标文件的初步评审
18．1在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
18．2如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
19、错误的修正
19．1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行审核，看其是否有表述上的错误。
19．2按上述修正错误的原则及方法修正后进行评审，评标后，中标候选人应予确认同意，修正后的内容对投标人起约束作用。如果中标候选人不接受修正后的内容，则招标人将有权废除该投标。
20、投标文件的评价和比较
20．1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
20．2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
20．3评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。
20．4评标方法和标准（具体细则评见招标文件第三章）
七、合同的授予
21、合同授予标准
本项目的合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本项目评标定标办法产生的中标人。
22、合同签订
22．1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，与中标人签订招标代理合同（详见附件）。
22．2中标人如不按上述规定与招标人签订合同，则招标人将废除授权。出现此种情形，招标人可以考虑向第二中标候选人授标。
22．3中标人应当按照合同约定履行义务，完成服务项目。

第二章 投标文件格式
一、投 标 函
致： （招标人名称）
1．根据已收到《 工程代理招标文件》，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设项目招标代理管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的内容后，我方投标报价为： ，我方承诺按上述招标文件，合同条款及相关法律法规等条件承担本次招标范围内的建设工程招标代理工作。
2．我方已详细审核全部招标文件及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。
3．一旦我方中标，我方保证按照业主的要求在规定期限内完成招标代理工作。
4．如果我方中标，我方承诺招标代理工作按照国家及地方关于招投标的相关要求，并达到招标人满意。
5．我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此拘束。

投标人：（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码： 电话： 传真：
日期： 年 月 日

二、法人授权委托书

本授权委托书声明： 我（姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （项目名称 ）项目的代理招标投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托人。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期 年 月 日

第三章 评标办法
一、总则
1．本办法适用于本项目招标；
2．本次评标采用综合评估法评审，总分为100分，其中投标报价60分、代理业绩10分、招标代理工作方案15分、相关专业技术人员配备10分、企业信誉和服务5分。评标委员会对上述五项内容进行综合评议打分，总分最高者为中标人，当有两家及以上投标人总得分并列最高时，由招标人选择其中一家为中标人。
3.各投标人得分根据投标人提供的相关资料打分：最终综合得分=投标报价得分+代理业绩得分+工作方案得分+专业人员配备得分+企业信誉和服务得分
（一） 投标报价（60分）
所有有效投标人中最低投标价作为评标基准价，投标报价得分=评标基准价/投标报价*50
（二） 代理工程业绩（10分）
设计招标（0-1分）；监理招标（0-2分）；施工招标（0-7分）。
注：根据投标人提供的近3年类似工程招标代理业绩材料打分。
（三）、代理工作方案（15）
主要评审招标代理工作方案，工作程序（2分）、工作方法（5分）、计划安排（2分）、质量保证体系（6分）。保证工程建设技术标准、主材技术标准、工程量清单深度编制质量和招标文件的针对性将作为评审重点。
（四）、相关专业人员配备（10分）
根据投标人拟投入本工程招标工作的本单位技术人员（社保参保证明）情况打分。配备高级职称人员每人得2分，配备相关专业注册造价师每人得2分，配备中级职称人员或造价员的每人得1分，满分为10分。
（五）、企业信誉和服务（5分）
根据投标人提供的相关资料打分。
（备注：建设单位可根据项目实际需要对评标办法进行调整）

附件8
舟山市招投标中心场地使用联系单

申请单位
（盖章）
联系人

联系电话

项目名称：

申请场地
开标、评标日期：
--开标室
--评标室
上午 --时至 ---时
上午 --时至 ---时
下午 --时至 ---时
下午 --时至 ---时
确
认
意
见

盖 章
年 月 日
申请单位根据各自情况须提前联系（中心联系电话：2280966）
附件9

项目
招标代理机构中标候选人确认书

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目招标代理机构选择，于　　年　　月　　日在舟山市招投标中心进行开标，在规定时间内，共有　　家单位参加，专家评审按综合评估办法对参加单位进行了评审，确认下面３家单位为该工程招标代理机构的中标候选人：
　　第一中标候选人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　第二中标候选人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　第二中标候选人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　
未中标单位名单附后：

评审专家签字：
监督人员签字：

年 月 日

附件10
中标通知书

项 目 名 称

招 标 人

中 标 人

资 质 等 级

开标 日 期

选取方式

项目负责人

资质等级

中 标 价 格
大写 （万元）；小写 万元
中标工程范围

请你单位收到《中标通知书》后，在 年 月 日 时前，到 （招标人地址）与招标人签订委托代理协议书。限期内不来签订合同的作放弃中标处理。

招标人（盖章）

法人代表（盖章或签名）

年 月 日

备案单位意见：

经办人：
盖章

年 月 日
备注：《中标通知书》一式四份，招标人、中标人、审招委、市招投标中心各一份。

附件11
入选2013年舟山市政府投资
建设项目预选招标代理机构名录首批单位名单
（排名不分先后） 
序号
单位名称
资质
1
杭州经纬工程管理咨询有限公司
代：甲；咨：甲
2
浙江建经投资咨询有限公司
代：甲；咨：甲
3
舟山市天隆工程造价咨询有限公司
代：乙；咨：甲
4
舟山市博创建设咨询有限公司
代：甲；咨：甲
5
浙江方舟工程造价咨询有限公司
代：乙；咨：甲
6
浙江华杰工程咨询有限公司
代：甲；咨：甲
7
舟山市荣欣工程管理有限公司
代：乙；咨：乙
8
舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司
代：乙；咨：乙
9
浙江耀华工程咨询代理有限公司
代：甲；咨：甲
10
浙江水利水电工程审价中心
代：乙；咨：乙
11
浙江省工程咨询有限公司
代：甲；咨：甲
12
舟山市恒诚工程管理咨询有限公司
代：乙；咨：乙
13
宁波科信建设工程造价咨询有限公司
代：甲；咨：甲
14
浙江天平投资咨询有限公司
代：甲；咨：甲
15
舟山市万事达建设工程咨询有限公司
代：甲；咨：甲
16
舟山市正大工程咨询有限公司
代：甲；咨：甲
17
国信招标集团股份有限公司
代：甲
18
杭州市建设工程管理有限公司
代：甲；咨：甲
19
岱山县求索工程代理有限公司
代：乙；咨：乙
20
浙江颐立工程咨询有限公司
代：甲；咨：甲
21
宁波世明建设项目管理有限公司
代：甲；咨：甲
22
舟山建银工程造价审查中心有限公司
代：甲；咨：乙
23
浙江建安工程管理有限公司
代：甲；咨：甲
24
宁波中冠工程管理咨询有限公司
代：甲；咨：甲

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

20