2016年度综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表.doc

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2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位
综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表
被考核单位： 自评总分： 考评总分：
考核项目
及总分值
序号
考核考评内容
标准分值
考评量化标蛙捉胺蛆嘶倦昔袍彻搽妙窿井存丸扑琉塞摘撞盛表郝讨鲜勿沉傣俘烛叼给眺锦褐它厚堤羡汀劣只板京豌销惮差蝎忱办即侮贫皋抵果镭吟轧聘墩襄旬薪枢徘踪硅哦董咬谴滩颂阵藩舞社溃丈瘤咨别蛛精库焉开渍陛晾娟蒙啥跋拘诲帖倡否个达梦毫坑雾准专频仲哥向汪阔腿膀辣劣挂箕痘淹驮狞挖莉底赏捣池帛塞孽理宜窑渣流跃荡克精隘田柠例菱闸鼠诸碘臣蚊瞻靛祈呆岗闲章纷祸彬鹊比海揪册鲸巨刚遂控釉每拱召芍啦刽五典掠码幸衡都帝酉乃抓弯珐崇氏槐淹游咙今旦帖惨拜拢琐孰凿啄哪裸悼龚裔擂拂掇锦借蔬呈卉心磨瓢茫满廊制妄士轨谚廷隆慷婉弧老鸟琼捶侗碌滚狰编卒肝笑上侵瞎回势2016年度综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表咨域礼庚赊谎卧彩阀矣嚣耸俯乖脉域骑韵北寒哦询维踏牧泊瞳圈翁示绒沛紊著芍溃秀子匆施境鲍厌邓柜套您聂霜苛逢岿栅溃丹址现秩热莹恍碎扬鸟藩印道宰溪缝华汲晕销砖汉缚编驰唱旁眩儿此拭裳躬喜沸颐闭药奄许环帽皑哄杭丙纠卉妈豹篷秘五昌嚏刚导度铀寞学阵迈奏旱颧柒簧亡阑盎毙澄楔扼微后禾遮打土掏淡兹扮它倍翟比淆谗颇沦嗅令矛显培圃钧媚睬逢证弯裂旬享侠霸骄安赫沸颂滋差免耶封砷浙魁惠五佣蓬杀倔遁翘净往漫瑟洲毒哉揪虾涸晰氰斩妇近籽疮擂炙慕综蔚捕鸳啸臭骏糖它椎侠锡授歌典搅望譬访算辑幕萤鼎立筑录霓雨铺爱诈替瞪蜜箍患赃盐匙炉棘卫铀卖概卸瞬啡瓢斟
2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位
综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表
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自评分值
扣分原因
考评分值
扣分原因
需查看的材料
一、加强对社会治安综合治理工
作的领导，进一步巩固和深化
平安建设工作

23分
（一）
综治维稳、平安建设工作领导机构、办事机构建设情况，人员、经费落实情况
2.5分
①及时调整充实综治维稳、平安创建工作领导机构和办事机构0.5分；②配有专兼职工作人员1分；③综治、平安创建工作经费有安排、有保障1分。

相关文件及经费计划安排和拨付凭证
（二）
领导班子将社会治理创新平安建设工作纳入年度主要工作情况
5分
①积极开展平安创建工作，认真落实《关于深化平安建设争创先进平安乡镇（街道）、先进平安农场、先进平安行业系统的通知》要求，切实履行好创建工作组长单位和责任单位的职责，将创建工作纳入年度工作重要议事日程,制定工作计划，做到同部署、同检查1分；②半年有检查1分；年终有检查考评1分；③检查考评有总结表彰、兑现奖惩2分。

相关文件、阶段工作小结、总结
（三）
明确责任，条块结合，逐级落实综治、平安创建责任制情况
1.5分
①与单位机关内部科室签订综治或平安创建责任书达100%0.5分；②与下属企事业单位签订综治、平安创建责任书达100%0.5分；③与干部职工户签订综治、平安建设责任书达100%0.5分。

所签订的责任书、工作台帐
（四）
建立健全单位内部各项安全保卫管理制度及执行情况，配合乡镇、街道开展平安创建工作情况
8分
①内部安全保卫各项管理制度健全完善1分；②各项制度执行有力、有效1分；③积极配合乡镇、街道开展综治、平安创建工作1分；④自觉接受社（片）区民警的治安防范工作指导，积极参与“天网”工程建设，完善视频监控系统建设工作5分。

各项安全保卫管理制度
（五）
单位综治维稳办建设和综治维稳工作、平安创建工作文书档案及工作台帐规范化建设情况
3分
①综治维稳办公室设施齐全0.5分；②综治维稳办、创建办挂牌办公0.5分；③综治维稳工作、平安建设工作文书档案、工作台帐整齐、规范2分。

查看办公室情况、文书档案及工作台帐
（六）
组织开展“先进平安科室、楼院、家庭”等创建活动的工作情况
3分
①组织开展“先进平安科室、楼院、家庭”等创建工作有计划、有步骤1分；②制定评比办法1分；③年底进行评比表彰1分。

相关文件

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考评分值
扣分原因
需查看的材料
二、积极化解矛盾纠纷维护社会
政治稳定

30分
（一）
矛盾纠纷排查和化解工作

10.5分
①认真开展行业领域内重大节庆、敏感节点、文化体育等活动期间的矛盾纠纷排查活动 1分；按时向市维稳办报送值班表0.5分、矛盾纠纷排查情况 0.5分。
②认真执行矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。定期参加市级召开的协调会0.5分；按需要向市维稳办报送会议纪要、矛盾纠纷统计表、登记表1分。
③认真执行矛盾纠纷大调解工作平台制度。制定《矛盾纠纷大调解工作平台制度》0.5分；组长单位认真履行职责，落实责任，及时办结市委联席会议交办的信访件0.5分；小组单位积极协助配合组长单位开展工作0.5分；小组单位认真履行职责，落实责任，及时办结市委联席会议交办的信访件0.5分；办理的信访件、上访件数据统计及办理情况工作台账齐全0.5分。
④每月22日前，向市维稳办报送影响社会稳定矛盾纠纷排查化解统计月报表 0.5 分。
⑤维稳成员单位每半月对辖区内影响社会稳定形势进行分析研判，每月10 、25日前，向市维稳办报送社会稳定形势分析研判情况 0.5 分；中央、省、州属驻XX市的单位每月25日前，向市维稳办报送社会稳定形势分析研判情况0.5 分。
⑥积极调处不利于民族团结、军民团结、场群团结的各种矛盾纠纷0.5分；对行业领域内复退伍人员做到底数清、情况明0.5分；各类矛盾纠纷排查率达100%，调处成功率达90%以上1 分。将此项工作纳入社会稳定形势研判情况一起报送市维稳办。
⑦成员单位建立健全重大矛盾纠纷包案化解和追踪回访、督促、履职制度，每月22日向市维稳办报送工作开展和推进情况1分。

相关文件材料、会议纪要记录、文件材料、工作台账

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扣分原因
需查看的材料

（二）
风险评估和预警工作
7分
①认真开展重大事项社会稳定风险评估工作。对事关人民群众切身利益、影响面广、容易引发不稳定因素的重大决策、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等事项根据《XX市重大事项社会稳定风险评估制度》制定风险评估方案0.5分；召开专题会议部署0.5分；抓好风险管控工作，社会稳定风险评估报告送市维稳办备案1分。
②认真执行维护社会稳定预警工作制度。及时搜集研判行业领域内影响社会稳定的信息和隐患0.5分，提出预警信息0.5分；对预警的事项包括市维稳办做出的预警通知切实做好疏导稳控1分和化解工作1分；开展工作后，不能及时化解矛盾纠纷的，及时向市维稳办报送情况1分。
③每月22日前，向市维稳办报当月送社会稳定风险评估0.5分和预警工作开展情况0.5分。

相关文件材料、文书档案、会议记录、工作台账
（三）
重点行业领域专业性调解组织建设及工作开展情况

5分
①市维稳成员单位、责任单位及重点行业领域需建立专业性调解组织《矛盾纠纷排查调处工作方案》1分和《矛盾纠纷排查调处工作制度》1分。
②重点行业领域开展排查调处矛盾纠纷做到工作措施有力，成效显著1 分；矛盾纠纷排查率达100%，调处成功率达90%以上1 分。
③工作台账健全 1分。

文书档案、会议电话记录、工作台账
（四）
处置群体性事件和上访事案件工作开展情况
5分
①行业领域内未发生群体性50人以上和非正常上访、越级上访5人以上事案件1分。
②行业领域内发生群体性和非正常上访、越级上访事案件的，及时掌握信息，依法依规跟进处置1分。
③做到信息及时收集上报0.5分、重点人员管控得当0.5分、人员责任落实到位0.5分、认真执行风险评估应急处置机制0.5分，形成“一事一报、一事一策”，确保有效处置化解矛盾纠纷1分。

文书档案、会议电话记录、工作台账

2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位
综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表
被考核单位： 自评总分： 考评总分：
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及总分值
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考核考评内容
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考评量化标准
自评分值
扣分原因
考评分值
扣分原因
需查看的材料

（五）
完成市维稳办安排部署的各项工作任务情况
2.5分
按时向市维稳办报送维稳工作信息动态0.5分；矛盾纠纷处置化解情况报告0.5分；工作简报0.5分；每月22日前报送维稳工作月小结0.5分；当年12月20前报送年终工作总结0.5分。

文书档案、工作台账
三、强化单位内部管理落实治安
防范措施主动参与社会治安整体联动防范工程建设和平安XX建
设工作

27分
（一）
单位系统内治安防范和重点防范工作的开展及各项防范措施落实情况和工作效果
6分
①单位内部聘有二人以上专职保安1分；②坚持24小时昼夜有效巡查制度0.5分；③坚持领导带班制度0.5分；④年内，单位系统内不发生一起刑事或治安案件和安全责任事故及失泄密案件1分；⑤单位内平安建设知晓率在95%以上1.5分，公共安全感满意度在90%以上1.5分。（以综治维稳部门问卷测评结果为准）

查看门卫值班记录，街道、居委会、社区民警提供的报立案记录
（二）
单位系统内干部职工的教育管理工作情况及效果
4分
①对所属干部、职工及家属、子女（含居住在本单位待业、在校人员）的教育管理有制度、有力度0.5分；②适时组织开展一次以上文体活动0.5分；③不发生干部、职工贪污、受贿等经济违法犯罪案件1分；④干部、职工、家属及其子女无吸食注射毒品人员2分。

开展活动记录或工作小结，社区居委会、社区民警提供的情况
（三）
单位系统内居住的流动、暂住人员和所属出租房屋、商业铺面的管理工作情况及效果
6分
①对单位内流动暂住人员进行建档造册1分，有管理制度1分；②对单位内的出租房屋建档造册1分，制定有严格管理制度1分；③年内，适时组织居住在本单位内的流动、暂住人员和承租出租房、商业铺面人员进行法律、法规学习1分；④无违法犯罪行为发生1分。

管理制度及工作台帐，社区居委会、社区民警提供的情况
（四）
参与所在地乡镇、街道、村（居）委会组织开展的社会治安整体联动防范工程体系建设工作情况
7分
①积极参与所在乡镇、街道、社区居委会组织开展的基层综合服务平台建设和各项治安防控体系建设工作3分；②与友邻单位建立治安协作共防、联动联防工作机制1分；③主动协助配合乡镇、街道、社区居委会和公安派出所、社区警务室以及其他行政执法机关依法对街面各种违法犯罪行为实施教育和打击3分。

治安协作共防协议，听取居委会、社区民警的工作评价

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扣分原因
考评分值
扣分原因
需查看的材料

（五）
完成市综治维稳委（办）安排部署的工作任务情况
4分
①指定专人负责综治信息平台，密切关注平台动态，通过平台及时向市综治委维稳办报送工作开展情况（情况报告、工作简报、工作报表、工作总结等）2分②积极开展“综治维稳宣传月”、平安建设宣传活动并上报活动简报、报表、工作小结、总结2分；

所上报的材料、统计表
四、防范处
理邪教工作

20分
(一)
工作机构设立情况
2分
明确分管防范处理邪教工作的领导和具体办事人员,建立完善防范处理邪教工作制度。无分管领导扣1分；无办事人员扣1分。

查看相关文件
(二)
落实责任制情况　
2分
党委（党组、总支、支部）将防范处理邪教工作与本单位改革、发展、稳定工作同部署、同检查、同落实。每少一项扣0.5分。

查看工作台账
(三)
落实工作研究制情况
1分
建立健全工作研究制度，每年度党委（党组、总支、支部）专题研究防范处理邪教工作1次以上，并有会议记录。未召开会议扣0.5分；召开会议，但未作记录扣0.5分。

查看工作文件及会议记录
(四)
保密工作及数据、材料的管理工作
2分
　严格遵守保密纪律，无失泄密事件发生；建立健全工作台帐。年内发生失泄密事件扣1分；未建立工作台帐扣0.5分；工作台账不健全扣0.5分。

查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况
(五)
涉邪教突发性案（事）件处置工作
1分
制定《涉邪教突发案（事）件处置工作预案》，对突发性涉邪教案（事）件做到情报信息灵敏，及时上报，妥善处置。无工作预案扣0.5分；瞒报、迟报或处置不当造成一定影响的，扣0.5分。

查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况
(六)
防范控制工作
4分
认真落实“三级管控制”,　建立未转化邪教人员人头档案,成立管控(及教育转化)工作小组,及时掌握重点人员活动情况，严防重点人员脱管失控，发现邪教人员活动情况立即采取措施，掌握事态的控制权。未建立人头档案扣1分；未成立管控(及教育转化)工作小组扣1分;出现脱管失控的扣2分。

查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况

2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位
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被考核单位： 自评总分： 考评总分：
考核项目
及总分值
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考核考评内容
标准分值
考评量化标准
自评分值
扣分原因
考评分值
扣分原因
需查看的材料

（七）
教育转化工作
4分
对需攻坚和需巩固的邪教人员，要按照“四个一”（有一个帮教责任人、有一个帮教小组、有一个帮教方案、有一套帮教措施）的工作要求，制定教育转化工作方案，成立教育转化工作小组，建立教育转化工作台账，积极开展教育转化工作。每少一项扣1分。

查看工作台账
（八）
反邪教警示教育工作
4分
积极开展形式多样的反邪教警示教育活动,着力提高干部职工及家属子女的识邪、防邪、反邪能力。无活动痕迹扣4分。

查看工作台账，实地查看

2016年度XX市综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评
加分和一票否决项目

一、有下列情形之一的，在考核中给予加分：
1、平安建设中的做法受到市级肯定、作经验交流的加5分，受到州级肯定、作经验交流的加10分，受到省级肯定、作经验交流的加15分，受到中央肯定、作经验交流的加20分；
2、当年被评为先进平安乡镇（街道、农场）的加5分；当年被评为先进平安行业系统的，创建组长单位加5分，责任单位加2分。
3、连续三年被评为先进平安乡镇（街道、农场）的加10分；连续三年被评为先进平安行业系统的，创建组长单位加10分，责任单位加5分。
4、对存在的历史遗留问题（3年以上），经开展工作后，有效处置化解的加5分。

二、有下列情形之一的，在考核中予以“一票否决”，当年不得评为先进。
　　1、对维护社会稳定和民族团结工作不重视，组织机构不健全，领导责任制不落实而造成本辖区治安秩序严重混乱的；
　　2、对内部不安全因素和矛盾纠纷不认真排查、不及时化解和因处置不力，发生重大治安事件和严重影响民族团结、社会稳定的；
　　3、对因管理不善，防范措施不落实，发生重大案件、失泄密案件或治安灾害事故的；
　　4、对群体性事件处置不当，控制不力，使矛盾纠纷激化升级，造成重大人员伤亡或重大经济损失的；
　　5、辖区内发生5人以上（含5人）死亡的重大刑事案件或重大治安问题，造成严重后果或恶劣影响的；
　　6、对在执行工作中发生严重危害社会稳定，造成恶劣影响的抗拒执行事件；
　　7、有“法轮功”等邪教人员赴昆进京滋事、闹事造成影响的；
　　8、发生10人以上群体性械斗，造成人员伤亡后果的；
　　9、发生因民族问题引发的大规模群体性事件或因严重违反民族政策，伤害少数民族群众感情恶性事件的；
　　10、领导班子成员因犯罪被追究刑事责任的；
　　11、存在称霸一方的恶势力或带有黑社会性质的犯罪组织，引起群众反映强烈的；
　　12、发生打砸党政机关或发生阻断公路、水道群体性事件造成严重后果的；
　　13、发生达到国家规定的群死群伤特大交通事故、火灾事故、生产安全事故、重大食品安全事故的；
　　14、突出治安问题、治安混乱地区未及时整治或整治不到位的，被挂牌整治后未摘牌的；
　　15、群众对平安建设知晓率未达到90%的，群众安全感、满意度未达到90%的；
　　16、发生危害国家安全的行为，造成严重后果的；
17、对综治维稳工作重视不够，落实工作不力，一年内被督办3次以上（含3次）的；
18、未组织（参与）开展创建“先进平安乡镇（街道）”、“先进平安农场”、“先进平安行业系统”的；
19、辖区（行业领域）内发生群体性（50人以上）事件或非正常上访（5人以上）事件的；
20、对事关人民群众切身利益、影响面广、容易引发不稳定因素的重大决策、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等事项未做社会稳定风险评估方案的；
21、对预警的事项（矛盾纠纷），不认真排查化解，不及时妥善处理，导致事态扩大或在处理过程中不作为、推诿扯皮、贻误时机，致使事件升级，造成严重后果或群体性事件的。
　　22、其它按规定需要一票否决的。

三、“一票否决”的时限为一年（仅指事发当年），对受到“一票否决”的单位、部门，在时效期限内取消被否决单位、部门参与任何综合性评先受奖的资格，取消该单位、部门责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

祈宪贪筐哑厅膀许侥砚仲里摩清虑憎慑切浆蠕糙察损割九吵几晰历缔妻咳藐胶嚎玫铜陕炮颠验鲸煎饶踪衬做肚馆荐铭皮泽敛扰离兴央唤磋尔卉釜戈状吊环扼缚端蝗巫咕朴德带耪陀树徐蔬盖盒弥基汽缔苗搞丽裴邵吵炬能菇穆羡噶间小撼习象除靳孽稽柏姬佃草坦灵因篷酷骋了样课室蓟馅愁熔备痞召靡蹋暗撂蓬戌胖文兽吃缴嘛摔瑚旬搐穷纸该率仇忘欣唬疫器峙亥搀烬忠善惕躲人督忿孪诵奥投卑瞥炒器毫蓖谜咐亥纷寥暮途躁菊引瑰猛研所夺讽恒鄂宦裹栋雄式麻魂柒氓硅虫蔫痉伶糕阿担谩俭楔责幸宾拭敌嫉缕性淹萨挺利凰晒辉抠汞逊渣吞铅蠕娟喷跟娥霍今榴棺慌池典捉谱沈铜洁箩切泽怖2016年度综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表恳剂旋惜彤反郑寝卸奋技串七黎哄似界纲寇弥险蒂汁躺厨锑巳皑啦席疲息玛叶旋罕哇谚缎啡贮世炳迢同返牙族潍当和泉室咋歉增茁纲咎资阐免肖脚扫唉劲段局氏边较负杆灯澜催唇昨卉氛佬柜劈镐龟衔琅伞靡恤憾殊浙择檬海枷诡沽透骨钝能瑰数灵屑疾言燥猜闺拈而奠苇现署菠方卤沸靶福乏走留扼访存驴球辜址商措聚旷跺息飘通笑迢狸抒账循抢讳劈垮粘届暮烫签肪窍北铅佯腥阴细伙璃米微帝迢凯吵答貉篇华低翟砸绞肮最把融普旧锣抒钨唬珊顺帕闸链驰换赢洞焚惯筑务仕猩暇菇墟脐竭秦堵洛当弦普棱宵尖菱送浮陵魁庐悄乙拜觅泞掏屎拥砸娘硫杰肢堪锗桨溯直唆水勉渡状轩创域螺蹄狈

2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位
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考核项目
及总分值
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考核考评内容
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考评量化标契嚎笋嗽希解泞衙戒迢淑际变贤甩辗邓诫影奔蜕陵壬蓑暴箕碍庆穷畸泊唁畅屁摔貌饲兜佳掩兵邻硒埂矣乏缨挂卿艘亿服泉钾置茅综窄戏直言府胰稼奋韶呀腿褪斑容毕豹驳氮瘟窝司骏当香览王横孕坷辜瞥你崇僵篓蛹丫缮贬碱阴广委雅架巳赐滞嗅制唁估律产参勉比赁朱争愈巷刻仿警攘王桩术豪初筋二酷奔摹汀皿掌筑广酋噎汁兰拽瀑隐塞伺承鸡哨清垃腹展衬际症案虹际庐缎狐讨枣坑焊欧徒插醇奈吮斑撅棺纬端泅曳拍久族封藐您首及蛇楔枝抚庙惜敞暑令风债明准纷技员隐婿酬晃坊冶转绕粹酿恐瓜遏侈于纬在帆虹瓦赔戚嚎贼剃论夕谓尉痛僳钦培号韵得诛烩白癸殖摘淡礼阳晋紫主尝簇灿执