梁园区“信息化与工业化融合实验区”实施方案.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-商丘市梁园产业集聚区省级信息化与工业化融合试验区实 施 方 案为认真贯彻落实十七大提出的“大力推进信息化和工业化融合,促进工业由大变强”的战略部署精神,大力推进梁园区信息化与工业化的融合(以下简称两化融合),促进经济结构调整和发展方式转变,根据河南省关于申报河南省信息化与工业化融合试验区的补充通知精神,结合我地实际,提出以下实施方案。一、背景意义工业化是信息化的物质基础和重要载体,信息化是工业化的延伸和发展,是提升工业化的动力。大力推进两化融合,加快推进信息技术和网络技术在传统产业、支柱产业和新兴产业的普及应用,提升改造传统工业生产方式、管理方式和经营交
2、易方式,推动经济发展方式转变,不断提高经济运行质量和效益,对于加快构建我省现代产业体系,实现中原崛起的目标意义重大。这一重大举措,不仅拓展和丰富了工业化的内涵,更为加快工业化进程提供了难得的历史机遇。建设信息化与工业化融合试验区,有利于加快促进两者融合,有利于提升我区产业创新能力、发展水平和综合竞争力;有利于培育发展新兴产业和新的经济增长点,优化产业结构,构建现代产业体系;有利于促进我区经济发展方式由粗放型向集约型转变,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。二、基础条件 (一)大力度加强平台建设。区财政对产业集聚区建设投入力度不断加大。
3、2009年区财政科技投入达到4351万元,其中3700万元用于支持产业集聚区内企业研发活动,占85%以上。目前,已投资6000万元建成了占地130亩、建筑面积9万平方米的中小企业科技孵化园;投资5000万元建成了占地200亩、建筑面积2.1万平方米的产业集聚区科技研发中心。对产业集聚区内企业列入上级科技计划的研发项目,对认定的国家、省、市级企业研发中心、高新技术企业等,区财政均保证兑现配套支持资金或奖励资金。同时,区委、区政府加强投融资扶持平台建设,注册资金9000万元,建成了2家投资公司、2家融资公司、1家服务公司,已累计融资2.38亿元,为产业集聚区企业科技创新提供了资金保证。(二)产业集
4、群发展初步形成。近年来,我区坚持“工业立区”方针不动摇,不断调整优化产业结构,以产业集聚区为平台,以招商选资为突破口,依托铝加工、医药、农副产品加工3大主导产业,围绕企业关联性作文章,突出产业培育,壮大产业集群,着重增强产业集聚能力。截止目前,梁园产业集聚区共落地工业项目75个、城建项目26个,其中高新技术企业10家,累计完成企业总投资68亿元。 2009年,梁园产业集聚区实现销售收入53亿元,实现税收7000万元;规模以上工业增加值实现18亿元,其中高新技术产业增加值7.9亿元,较2008年增长25%;企业从业人员达到1.9万人,其中中等以上专业技术人才4700人。3大主导产业共落地关联性企
5、业51家,初步形成了农副产品深加工、医药和铝加工3大产业集群、5条产业链。一是农副产品深加工产业集群,已落地企业25家,初步形成3条产业链。即:1以金远大面粉、奥神面业、华夏百分、阿凡提、上海滋美为主的粮食收储面粉加工食品生产(方便面、饼干、挂面)产品销售的食品产业链;2以缘源食品、贵友食品、宏源食品为主的牲畜收购屠宰深加工(罐头、水饺等肉制品)产品销售的肉食产业链,其中贵友食品的产品远销俄罗斯、宏源食品的罐头远销东南亚等国家;3以康尔佳木业、双叶工艺品、富丽华家具、舒皇家具为主的木材收购木材加工家具生产(木质工艺品)产品销售的木材产业链,其中舒皇家具创省内名牌,双叶木质工艺品远销日本、韩国。
6、同时,与农副产品加工业相配套,形成了东航印刷、双龙彩印包装、解放包装等一批农副产品包装产业。二是医药产业集群。已有国药集团、广州白云山东泰制药集团、杭州天龙药业集团三大医药集团入驻园区,落地了国药现代国家基本药物生产基地、白云山东泰制药、天龙药业、海亚天一动物药业、上海联丰医药包装、国药控股商丘股份有限公司等8个医药项目,初步形成了集医药研发生产废料利用包装物流为一体的完整链条。三是铝产品加工产业集群。围绕铝加工的上、中、下游产业,引进了长虹碳素、丰隆碳素、商电铝业、神火铝业、源中方铝业、京陇铝业、恒利铝材、天瑞水泥等18个关联性项目,形成了碳素电解铝铝深加工废渣循环利用的铝产业链。同时,我区
7、正在洽谈的常发铝业,总投资50亿元,重点开发铝产业的终端产品,项目落地后将大大提升铝产业的科技含量和产品附加值。 (三)传统产业积极进行转型升级。规模以上工业企业在研发、生产、管理等环节应用信息技术步伐明显加快,技术创新能力和经济效益得到全面提升,新产品开发周期明显缩短。上海现代哈森药业、商电铝业、神火铝业、阳光铝材等一批重点企业走上科技创新、节能减排、降本增效的发展道路。商电铝业集团依靠自主创新和自我发展,不断加大科技攻关力度,加强技术改造,打造了一条“铝(铝冶炼)电(发电)热(供热)化(化工)”循环经济产业链,不仅减少了环境污染,而且提高了能源利用率,并跻身“全国第一批循环经济试点企业”行
8、列。神火铝业商丘铝厂的“如固”牌铝锭被评为“国家重点新产品”和出口免检产品,是河南省政府重点支持的七家铝深加工企业之一、全国23家重点扶植的电解铝企业之一;公司拥有8项科技创新成果,其中“350千安预焙电解槽”技术成果获国家科技进步二等奖。 (四)广泛开展创新研发活动。一是积极申报国家、省、市级科技项目。2009年共申报科技项目18个,其中省级6项,支持企业走科技创新发展道路。二是推进企业产品升级和技术改造。目前,产业集聚区内规模以上的75家工业企业,其中开展技术创新活动的54家,建有研发机构的企业49家。三是搭建企业研发平台。全区企业已建成省级以上工程技术中心5个、省级企业技术中心2个,产业
9、集聚区企业拥有专利授权36项,其中发明专利16项,为科技创新工作提供了强大的支撑作用。 (五)积极推进产学研合作。一是鼓励企业以自身为中心,与高等院校、科研机构及重要用户建立技术创新合作组织。梁园产业集聚区具有优越的科技创新资源优势,商丘师范学院坐落在梁园产业集聚区内,现拥有教职工1540人,其中教授94人、副教授273人,博士162人、硕士512人,拥有5个研发机构。依托这些优势,我们通过党委、政府牵线搭桥,引导产业集聚区企业与商丘师范学院达成了“院地合作”协议,为企业科技创新提供了人才和智力支持。二是大力支持产业集聚区企业引进国内外先进技术,通过消化吸收再创新,提高自主创新能力。鼓励和支持
10、国内外科研机构、高等院校和大公司、大企业集团在产业集聚区内设立研发中心。如:上海现代哈森(商丘)药业有限公司与上海医药工业研究院建立了稳固的产、学、研合作关系,签订了科技合作协议,在新药研发、人才培训、战略策划和市场营销等领域开展深层次合作;与国家药物制剂工程研究中心联合开发纳米粒注射剂技术和长效微粒注射剂技术。目前,公司拥有省级技术研发中心1个,发明专利2项,获国家新药证书2个和生产批文2个,制订药品国家标准2个,2009年被认定为“高新技术企业”。目前公司正积极与上海交通大学、药物制剂国家工程研究中心、商丘师范学院等科研院所共建信息研发平台,寻求更大科技创新空间。 按照省市两化融合工作有关
11、文件精神,我区两化融合工作还有不少亟待完善的地方:在企业发展方面,大部分企业还没有实现信息化和工业化的深度融合,没能通过信息技术融合实现生产经营模式的转变;在产业和区域经济发展方面,还没有充分发挥信息化的资源整合作用,实现全区工业体系和发展模式的优化;在政策支持方面,还没有完善的促进两化融合发展的配套性的政策措施。下一步,我们将在两化融合试验区建设过程中着力解决这些问题。三、原则思路和发展目标(一)指导思想以科学发展观为指导,以优化产业结构、转变发展方式为主线,以改造提升传统产业、做实做强支柱产业、激励催生新兴产业为目标,以自主创新为动力,以示范项目为抓手,大力推进信息技术在产品内涵、产品设计
12、、生产过程控制、企业管理决策等各个层面上的应用和融合,迈出一条具有梁园特色、全面协调可持续发展的新型工业化道路。 (二)基本原则 1.统筹协调,分类推进。坚持统一规划与分类指导相结合,全面推进与重点突破相结合,根据产业门类和区域发展的特点,形成各有侧重的推进策略,有步骤、有计划地推进两化融合工作。 2、政府引导,企业主体。充分发挥企业主体作用,激发企业内在动力,促进企业积极主动应用信息技术。加强政府引导,强化政策支持和资金引导,努力营造良好的两化融合发展环境。 3、融合创新,产业优化。以用兴业,融合发展。坚持产业发展与信息技术应用相结合,以信息产业发展为信息技术应用提供坚实基础,催生新兴业态,
13、培育新的增长点,促进结构调整,逐步形成信息产业发展与信息技术应用的协调互动机制。 4、面向产业,强化应用。以产业发展需求为导向,面向产业升级、企业信息化、节能降耗等重大领域,加强先进信息技术的应用,催生新技术新区场,形成覆盖现代产业体系各领域各环节的信息化与工业化融合发展体系。 5、突出重点,培植特色。结合产业集聚区发展实际,选择产业的关键领域和关键环节,运用先进信息技术,找准发展突破口,实行分类指导、分类推进、培植特色,加快推进信息化和工业化的融合。 (三)发展目标 从企业、行业、区域三个层面着力,以示范带动为手段,以点带面,逐步深入,带动各行业、各领域信息技术的不断渗透和融合。力争到201
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