景区射击场建设项目可行性研究报告20180320.doc

景区射击场建设项目可行性研究报告

***射击场建设项目
可行性研究报告

（初稿）

*****文化旅游投资开发有限公司
策划推广部
2018年3月第一章 总 论
1.1 项目提要
1.1.1 项目名称：***射击场建设项目
1.1.2 项目建设性质：新建
1.1.3 建设单位：*
1.1.4 项目建设地点：*。
1.1.5投资规模及资金构成（估算）：项目计划总投资约800万元人民币。其中土建工程投资500万元，设备购置安装投资200万元，流动资金80万元，其它费用20万元。
1.1.6 资金来源：一是公司自筹资金。二是因***射击场是休闲旅游项目、体育旅游项目，可申请省市专项扶持资金。
1.1.7 建设规模和内容：射击场总占地面积10亩。建筑面积3000平方米，其中1000平方米用于咖啡休息室；改造入场道路1000米；种植树木500棵；设立障碍物10处；高地一处。
1.1.8 建设期限：一年
1.2 主要经济技术指标（估算）
1.2.1 项目总投资约800万元；
1.2.2 年均收入约1000万元；
1.2.3 年成本费用约600万元；
1.2.4 劳动定员10人；
1.2.5 上缴税金约200万元；
1.2.6 企业获利约200万元。
（详细数据建议合同预算部、财务部跟进测算）
1.3 可研报告编制依据
1.3.1《中华人民共和国枪支管理法》
1.3.2《中华人民共和国建筑法》
1.3.3 《射击场设置管理规定》
1.3.4 国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》（1999年3月）
1.3.5 国家旅游局《旅游规划通则》（2003年）
1.3.6 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》（2001年）
1.3.7 国家旅游局、国家体育总局签署的《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》（2016年）
1.3.8 ***省政府《关于促进旅游投资与消费的实施意见》（陕政办【2016】5号）
1.3.9 ***市政府《关于加快发展全域旅游的意见》
第二章 项目建设的背景、
必要性和可行性
2.1 项目建设的背景及必要性
***市位于***腹地，南接古城***，北通黄帝陵和革命胜地延安。***在历史上属京畿重镇，历史文物古迹丰富。这里有唐代名医孙思邈行医隐居地药王山和唐太宗李世民避暑、高僧玄奘译经圆寂地玉华宫遗址。唐代大书法家柳公权、北宋大画家范宽均出生在***。宜君已被文化部命名为“中国农民画乡”。中国八大名窑之一的耀州瓷“巧如范金，精比琢玉”。这里还有佛教胜地大香山、孟姜女祭祀地姜女祠等。***人文景观与自然景观交融，是旅游观光和避暑渡假的好去处。******景区的优势是红色文化资源丰富、丹霞奇险、风光壮美，是休闲度假好去处，目前***旅游项目日益丰富，***景区不断增添新的旅游服务功能。但***建设体育旅游小镇的项目中仅有冬季滑雪，开发射击类项目市场前景非常可观。
***射击场是***旅游繁荣和多元化发展不可或缺的一个项目，具有地方特色旅游功能，人们在安逸、平和、宁静的氛围里生活久了，偶尔的有一些刺激性的活动，能够给人们生活增添色彩，激发人的思维和灵感，另外的一种意境，就是满足游客的新鲜感、刺激游客的心理，提高游客的热情，从而提高了***旅游的经济效益。因此，此项目是***旅游繁荣发展、可持续发展的最佳选择之一。
2.2 项目建设的可行性
2.2.1 项目前期筹备工作正在抓紧实施
射击场建设项目属于旅游娱乐性质的项目，该项目与其他旅游项目相比有一定的特殊性和危险性，建设标准的安全系数较高，必须做到高起点规划、高标准设计、高质量建设。******公司正在抓紧各方面的筹备工作，开始编制项目建议书、可行性研究报告，并报请市、省有关部门审批，争取早日立项实施。
2.2.2 具有独特的旅游资源
***平均海拔1600米，森林覆盖率达75%以上，雄阔连绵的丹霞山和茂密的原始森林是户外徒步运动的理想场所。而内含小型湿地、天然密林、自行车赛道、全地形车、骑马等服务设施的***牧场，则是体育竞技、休闲娱乐的好去处。目前，***景区已经成为镶嵌在***市西北部的一颗璀璨明珠。
2.2.3 项目建设基地基础设施较好
该项目拟建在***牧场内，该场地隶属于******景区管委会管辖，******公司负责经营。其交通、电力、水源等基础设施完善，服务功能齐全，具备了建设射击场的条件。
第三章 客源市场分析
　2014年，《***文化旅游全域战略合作协议》的签订，标志着***全面进入全域旅游发展时代。“发展全域旅游，建设全景***”成为***的战略目标。市政府与陕文投、陕煤化等深化合作，以***红色旅游名镇开发为突破口，进行全域旅游发展的探索和实践。2016年上半年全市共接待旅游人数717.78万人次，旅游总收入39.39亿元，较去年同期分别增长12.5%和16%。***景区在***关中地区、***市区及周边的客源市场均得以巩固，并逐步向西北地区、华东地区和沿海地区拓展。
　　2017年，来***旅游的人数达100万人次，G3511荷宝高速铜旬段的开通，已有效解决制约***旅游产业发展的交通瓶颈，使来***游客人数逐年大幅度增加。可以预测，未来两年，来***的游客将有望达到200万人次。
第四章 建设条件
4.1 地理位置条件
***镇位于***省***市耀州区西北部，距耀州城区54公里，西临淳化，北接旬邑，地处耀、淳、旬三县交界处，镇域面积164平方公里。***地处鄂尔多斯地台与渭北地堑之间，地质由石灰岩、砂岩、页岩、泥岩、红粘土及黄土物质组成。
4.2 自然条件
***气候属温带大陆性半干旱、半湿润区，年平均降水量560—604毫米，年平均气温8.4摄氏度，无霜期206天。沟壑密度1.27公里每平方公里。主要河流有***河、兰干川河、雷神河、高尔塬水库等。***植被茂盛，森林复盖率达75%以上。
4.3 交通条件
4.3.1高速公路
***绕城高速（G3001）——延西高速（G65W）——关庄立交（G3511）——***。
4.3.2***客运班车路线
***城北客运站—***，每天一班；耀州区—***，一小时一班。
第五章 建设方案
5.1 项目选址
***射击场的馆址宜建在交通便利，远离居民区的地域，以利于发挥其服务利用和旅游服务功能。项目拟建在***牧场内。项目选址后，先绘制射击场设计图与平面布置图，并送当地国防、体育部门审查同意，报公安机关批准后方可施工。竣工后由上述部门会同公安机关验收后对外开放。
5.2 建设规模
射击场总占地面积10亩。建筑面积3000平方米，其中1000平方米用于咖啡休息室；改造入场道路1000米；种植树木500棵；设立障碍物10处；高地一处。
5.3 建设资金和土地来源
项目主要资金为企业自筹，***射击场是休闲度假和体育旅游场所，因此准备向***市发改委、旅发委、体育局申请本项目部分建设资金；申请***景区管委会负责协调土地事宜。
5.4 设备购置
5.4.1 购置小口径手枪、步枪、猎枪、彩弹枪等民用枪可供游客进行固定、运动、飞碟、匹特搏等射击活动（禁止使用军用枪支弹药）。购置巡视车、对讲机、飞碟抛射器等。
5.4.2 购置娱乐自动报靶系统（红外线定位仪、移动靶轨道）
（1）自动报靶系统介绍
自动报靶系统是一项现代化的高科技产品，涉及的科学领域比较广，它集声学、光学、电子学、机械自动化控制、计算机系统集成、专业局域网和数学理论模拟计算技术为一体。突破了传统的训练方法，极大的提高了训练效率，为培养射击者的训练素质、提高训练水平做出了很大的贡献，同时也极大的提高了靶场的装备水平，成了新世纪现代化靶场不可缺少的装备之一。现共四大系列：警用自动报靶系统、军用自动报靶系统、娱乐自动报靶系统及体育训练自动报靶系统，拥有固定靶、精度靶、运动靶、隐现靶、起倒靶、升降靶、自动复位钢板靶、影视模拟靶、影视实弹靶等多种产品。
（2）产品选型（***立靶公司产品系列）
A、JS-S系列体育训练靶
B、无线激光射击娱乐系统
C、JS-401型实弹训练靶子弹计数器
5.5 建设进度
如果资金到位及时且足额，可在2018年进行工程安排，反之则按2019年安排。工期一年。
5.6 效益分析
5.6.1 综合收益预计每年可达到1000万。
5.6.2 散客消费由枪支使用费和子弹费构成；会员办理各等级会员卡。按***市场调研，手枪：10-20元/发，步枪：20-50元/发，奥运会专用铅弹气手枪：10元/发，气步枪：20元/发。每人20发（最低消费）。***市场目前以会员消费为主。已有两家分别为：***射击馆、***射击场。
第六章 建设目的和原则
6.1 建设目的
建设***射击场，其目的是依托***景区独特的旅游资源和区位优势，以及项目建设基地优越的基础设施条件，为开发一些刺激性的娱乐活动，使***景区的旅游项目，内容更加丰富，服务功能更加齐全，吸引国内外更多的游客前来休闲度假、观光旅游。
6.2 建设原则
6.2.1 坚持功能标准化原则
射击场建设必须按照国家规定的标准进行规划、设计和施工。
6.2.2 坚持生态保护的原则
射击场建设要注重生态保护，不能有损于自然景观。如保护好河流、树木、草坪等。
6.2.3 坚持安全第一的原则
射击场的安全工作很重要，游客进行射击时，要有教练进行指导。特别是对首次打枪的游客要教会基本操作技术，在任何时候不能让游客的枪对准人。射击场的管理人员必须经过严格培训，对枪支和弹丸的管理要制定严格的制度，防止枪支、弹丸被盗或遗失。
6.2.4 坚持靶场草坪全绿化的原则
靶场草坪的设计应遵循以草为主，花卉、乔木、灌木为辅，合理配置，坚持全绿化的原则。

第七章 设置要求
7.1设置规定
7.1.1 建设和经营射击场的单位和人员必须熟悉国家关于射击场设计和管理的有关规定，了解武器的性能和射击场安全措施。
7.1.2 射击距离
（1）省市国防体育部门所属射击场的射击距离应为25公尺以上；
（2）属于旅游娱乐性质自建射击场的射击距离以25公尺为宜。
7.1.3 靶挡的高度不应低于下列规定：
（1）25公尺射击距离的射击场为3公尺；
（2）50公尺射击距离的射击场为6公尺；
（3）在使用控制器情况下，靶挡的高度应保证枪支成任何角度射击场时，弹丸都不能飞越靶挡顶端。
7.1.4 靶挡可用土、砂袋、混凝土等材料堆（砌）成。其厚度应保证弹丸不能穿透。
7.1.5 在市区内建筑的射击场应有围墙（防险挡墙）。
7.1.6 如设置靶壕，其深度不应低于2公尺。
7.2 管理要求
7.2.1 所有作为射击运动的射击场均须经当地国防体育部门审核、公安部门登纪批准。
7.2.2 射击人员应填与射击登记表，登记内容包括：射手姓名、每人发射弹数、射击时间、交回弹壳数量。
7.2.3 旅游组团在射击场射击时，应由其带队负责人统一指挥和维护安全。
第八章 设计标准
8.1 功能区块
旅游娱乐射击场必须包括射击区(含射击位、弹道区、靶位、屏障)、枪支弹药库(室)和接待区等三个基本功能区块。基本功能区块应独立设计，隔离可靠，并不得分散设立在本射击场用地外。
　　8.1.1 射击区与相邻场所、建筑的距离，由满足弹道限制条件、外界允许的射击噪声要求等因素确定。
8.1.2 弹道区范围应与挡弹屏障、跳弹定向吸收措施、枪械操作限制措施和枪支种类限制等结合确定，保证弹道在安全区域内。弹道区为露天时，禁止弹道穿越村庄、交通、能源、通讯和其他应保护的线路、设施；弹道区外围应设置有效的警戒设施和警告标志。
　　8.1.3 射击位必须有枪械操作限制措施，具备使枪支不能被徒手脱离射击位，并使弹道控制在弹道区内、枪支不能回转的功能。射击位之间应有隔离，其机械强度可以防止适用的子弹穿透，其深度可以保证接纳往复式靶轨回送的靶纸。
　　8.1.4 射击位与弹道区之间应设专用维护通道，附有警告标志；射击位与接待区之间应设营业通道，附设牢固的门和在射击区内操作的门闩。
　　8.1.5 射击区内不得设置休息、娱乐设施。
8.2 枪支弹药库定
8.2.1安装防盗门、铁栅窗。铁栅窗钢筋直径不少于12毫米，栅杆间距不得超过10厘米；枪支弹药库(室)为一层时，库(室)顶要加固。
　　8.2.2 防盗门安装双锁，钥匙分别由两人掌管(每人掌管一把锁的钥匙)；
　　8.2.3 枪、弹同库(室)时分柜存放，枪膛内不得留有子弹；
　　8.2.4 安装防盗报警装置，有条件的与公安部门“110”报警台联网；
　　8.2.5 做好防火、防虫等措施，库(室)安全防范区域内设置明显的防火标志，配备灭火器材，严禁吸烟，严禁携带火柴、打火机等火种进入库(室)；
　　8.2.6 做好防热、防潮措施，库(室)内温度最高不超过30℃，相对湿度不超过70%，高温、潮湿地区的库(室)安装降温和除湿设备。
　　8.2.7 用铁制枪柜存放枪支弹药。
8.3 枪支弹药的管理
8.3.1 旅游娱乐性射击场所需枪支弹药应严格按照规定申报、调拨。　　
8.3.2 枪支弹药库(室)必须建立24小时值班制度，同时配备两名专职枪管员，分别负责掌管枪支弹药库(室)钥匙，清点枪弹登记、领退情况。
　　8.3.3 非开放期间，枪支弹药库(室)值班看守至少两人，射击场没有其他守夜人员时，应适当增加，最少不得少于3人；不准任何其他人员入内，遇紧急情况及时报警。
　　8.3.4 开放结束后，应当由当班负责人组织清场，关闭通道，清点枪支弹药，核对当班消耗子弹，组织枪支安全擦拭，及时入库。
8.4 接待区
接待区必须具备集中接纳等候射击人员、登记、行包寄存、结算等基本功能，醒目张贴有关管理规定。接待区内的任何设施不得妨碍管理人员对接待区内人员活动的观察。
第九章 技术训练
基本技术和基本功是两个不同的概念，但在训练中它们之间又是互相联系相辅相成的。一般认为，动作程序属于基本技术范畴，技术规格质量属于基本功范畴；初步掌握要领属于基本技术范畴，熟练程度属于基本功范畴；学会打枪属于基本技术范畴，怎样才能打好枪属于基本功范畴。稳固的据枪，正确一致的瞄准，均匀正直的扣扳机以及三者有机的结合，是步枪精确射击的基本技术。
步枪项目训练的基本功，是指步枪射手为掌握基本技术必须具备的基本专项素质，其内容主要包括：据枪稳定性；保持正确姿势的一致性；据枪姿势的持久性和稳、瞄、扣的协调配合。
9.1 据枪稳定性训练
9.1.1 据枪稳定是进行精确射击的基础。它是指射手据枪后，枪支准确地瞄向目标所停留的时间、枪支晃动范围的大小以及对缩小晃动范围 过程的控制。
在步枪卧、立、跪三种射击姿势中，卧姿的稳定是在屏气的同时出现的，在稳定之前枪支是随着呼吸在目标上下做垂直运动，在2至4次呼吸之后，枪由下而上构成正确瞄准并屏气，这时枪支达到最佳稳定，在瞄区停留约2、3秒即完成击发。
立姿稳定性表现为枪支晃动范围、相对静止持续时间和晃动是否有规律。初级射手稳定能力很差，中、高级射手立姿稳定性比较高，但高级射手立姿的稳定性明显比卧、跪差，只有训练有素的运动员立姿枪的晃动范围 可基本控制在9环以内，而且持续时间相对较长，利于保证击发质量，获得好成绩。但立姿枪的稳定性不是绝对的，枪在相对稳定时也是在微小的晃动（颤动）之中，射手应大胆利用这种稳定状态完成击发。
跪姿的稳定性，一般中、高级射手枪支指在瞄区内微微颤动，或者有规律的小光动。随上训练水平的提高，稳定性也逐渐增强，少数优秀射手跪姿可以接近和达到卧姿的稳定水平。
9.1.2 步枪稳定性训练方法：稳定性训练应作为全年训练的重点，对初、中级射手的训练尤为重要。步枪稳定性训练的主要方法是：
（1）大负荷空枪预习，增加一次训练量，规定单位时间内据枪次数。
（2）击发后保持据枪稳定，要求枪支尽量稳在瞄区内。
（3）辅助训练，主要是进行专项素质训练。
（4）提高据枪动作的规范化训练水平。
9.2 姿势动作一致性训练
射击动作的一致性，是指射手从一次击发到另一次击发，在多次重复操练中能保持整体结合状态基本不变的能力。
姿势动作一致性主要表现在：据枪准确到位，相关部位的肌肉用力一致，枪的自然指向一致。
卧姿保持枪皮带拉力一致；肩部放松动作一致；左手托枪位置一致，力量一致；枪面一致等。
立姿左肘抵胯位置一致；塌腰动作一致；抵肩一致。
步枪一致性训练可采取以下方法：
9.2.1 坐标规范法，对定型的姿势动作作图标出各部尺寸，以便从外形上记忆。
9.2.2 自我体验法，对不便标记的动作如皮带拉力、抵胯位置以及有关肌肉的放松程度等，靠射手的自我感觉、回忆动作表象或写笔记等强化记忆。
9.2.3 反复调整姿势：当姿势正确适宜或实弹打得顺手，射手感觉良好时，反复重新调整姿势。
9.3 姿势动作持久性训练
持久性是射手承受静力负荷而又保证质量的耐久能力。
持久性训练，应遵循循序渐进、逐步加大负荷的原则，和稳定性、一致性训练相结合，通过训练课的总时间、据枪次数、负荷强度来体现。
9.4 稳、瞄、扣配合训练
据枪稳定的状况与瞄准、扣扳机紧密配合最后产生训练效果。要实现稳、瞄、扣三者协调配合，应做好以下几点：
9.4.1 练稳。良好的枪支稳定性是瞄、扣配合的基础。枪支在瞄区内呈有规律的缓慢晃动且晃动范围小。
9.4.2 三种姿势稳、瞄、扣配合的方法各有不同：
卧姿宜采用“精瞄稳扣”的方法。
立姿瞄准应是一个范围，而不是瞄一个点，宜采取利用稳定期扣扳机的方法。
跪姿应采用“稳扣”与“在枪支微晃中保持住力量扣”相结合的方法。
稳、瞄、扣是一个有机配合的整体动作。三者的的协调配合是射击项目中的关键技术，也是一个长期训练的过程。
9.5 心理和技术的结合训练
旅游射击场是为游客寻求刺激的场所，良好的技术和稳定的心理对提高射击成绩具有积极的意义。射击人员应服从教练指挥，在稳定心理的基础上，按射击操作技术规定射击。
第十章 投资估算和资金筹措
10.1投资估算
（一）投资估算依据
本投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、以及建设单位提供的基础资料等进行研究，并初步确定的基础上进行估算的。
（二）、投资估算
项目总投资（暂略，建议申请公司合同预算部配合制定）
10.2 资金筹措
一是企业自筹，二是申请扶持资金，三是招商引资。
第十一章 财务评价
财务评价是在初步确定的建设方案、投资估算和融资方案的基础上进行的，依据国家建设部、国家发改委颁发的《建设项目评价方法和参数》所规定的原则和方法，在现行会计制度，税收法规和市场价格体系下估算评价的。
（暂略，建议申请财务部配合制定）
第十二章 结论与建议
建设***射击场，对于提高***景区的旅游服务内容以及增加财政收入，增加旅游品位，能起到巨大的推动作用，同时也将对***市资源转型、全域旅游战略的实施和文化旅游产业建设起到促进作用，为***建设国家5A级景区到推动作用，项目的建成将大大推动***旅游繁荣发展进程，为***市体育、旅游产业的发展增加一个重要的筹码，该项目具有很强的社会效益和商业效益。
本可研报告在调查研究的基础上，充分分析论证了项目建设的背景、必要性和可行性；项目提出的建设规模、内容科学合理；明确了融资方向；经财务分析评价表明，其经济和社会效益较为显著，项目在财务上是切实可行的。
建议本项目尽早立项实施。

******文化旅游投资开发有限公司
策划推广部
2018年3月20日其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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