UY煤矿安生管理制度汇编【含26个管理制度】.pdf

1UYUYUYUY 煤矿煤矿煤矿煤矿安生安生安生安生管理制管理制管理制管理制度汇编度汇编度汇编度汇编2安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度为了加强*公司的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命和财产安全，根据安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条公司实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，遏制事故的发生。第二条第二条第二条第二条安全生产责任制是公司对各部门、各级管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内，应负的安全生产责任的制度。它是贯彻安全生产方针的重要保证，是落实“管生产必须首先管安全”、“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。第三条第三条第三条第三条公司安全生产管理采用分级负责制。公司设立安全生产委员会，是公司安全生产管理的最高机构，统管公司安全生产的制度、目标的制定、落实、监督、考核和完善、改进；安监部负责对各部门安全生产的制度、目标的执行情况进行检查、监督、考核。各分管领导、业务部室、矿负责人是安全生产直接责任人，执行、落实公司制定的安全生产制度、分解目标，并监督、检查、考核执行情况；各区队负责人是本单位安全生产直接责任人。从而形成层次分明、分级管理、监管有序的管理架构。第四条第四条第四条第四条各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责3组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条第五条第五条第五条各级领导、职能部门和员工要认真履行公司制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。第六条第六条第六条第六条为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责，对各级人员进行定性考核，形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系。考核办法适用于公司各个部门、各类管理人员及各类员工安全生产责任的考核。第七条第七条第七条第七条安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司总经理负责组织对公司副总经理、各部室负责人、矿长考核；各部室负责人负责对部室管理人员考核，矿长负责对副职、科室、区队负责人考核；各科室负责人负责对科室人员考核，区队负责人负责对班组长考核；班组长负责对本班组工人进行考核。第八条第八条第八条第八条安全生产责任考核，采用日常考核与安全检查同时进行，公司每月、矿每旬、区队每天、班组每班进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。第九条第九条第九条第九条考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有 30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有 50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。第十条第十条第十条第十条奖惩1年度内每次考核均称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。42对考核基本称职、不称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，责令限期达到称职，并给予适当经济处罚。第十一条 由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，对责任人除给予行政处分和经济处罚外，还将移交司法机关追究刑事责任。安全工作会议制度安全工作会议制度安全工作会议制度安全工作会议制度5为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“用心做事”理念和“从零开始向零奋斗”的安全理念，营造企业良好的安全文化氛围，提高安全生产的能力，有效预防企业安全事故的发生，结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条安全工作会议指按旬、月、季度、半年及年度召开的安全工作会议，以及依安全生产形势召开的临时安全工作会议。第二条第二条第二条第二条各生产矿井应参照本制度，建立本单位的安全会议制度。第三条第三条第三条第三条安全工作会议，公司由总经理、副总经理或安监部负责组织召开，各生产矿井由矿长或安全副职组织召开，研究解决安全生产中存在的问题。第四条第四条第四条第四条安全工作会议主要内容：及时传达贯彻上级安全文件、安全会议等精神，落实安全管理责任，充分调动各级安全管理人员的工作积极性，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训，推进依法依规安全管理。总结本单位安全生产情况，针对安全生产中存在的问题，分析原因，及时制定安全管理对策及防范措施。布置上级部门下达的安全管理工作任务，安排本单位安全管理工作任务，确保安全管理工作有序进行。第五条第五条第五条第五条公司、矿每年召开一次安全工作大会；公司每季度、矿井每月应至少组织召开一次专题安全工作会议（安委会）。公司每月、矿安全副职每旬应组织一次安全系统会（例会）。发生安全生产事故或其他特殊情况，公司、矿应及时召开安全会议，分析原因，查找问题，制定并落实安全措施。第六条第六条第六条第六条各级安全工作会议可结合其他工作会议一并召6开。第七条第七条第七条第七条安全工作会议实行签到制，由安监部门统计并作为单位考核工作的组成部分，纳入安全绩效考核范围。被通知参加会议的人员，都应按通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议，做到善始善终；确实不能参加的，要在开会之前和召集人说明情况后，委派人员参加。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行处罚。第八条第八条第八条第八条会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应提前列出。会议上决定的事项，单位必须不折不扣的认真执行，及时完成。第九条第九条第九条第九条安全工作会议的相关人员将有关内容记录在相应的安全会议记录上，及时传达贯彻落实。安全目标管理制度安全目标管理制度安全目标管理制度安全目标管理制度7为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等法律法规，牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始，向零奋斗”的安全理念，进一步转变工作作风，强化安全管理，努力实现*公司所有矿井安全生产，制定本制度。第一条第一条第一条第一条公司要结合安全生产实际情况和员工安全技术水平状况，制订年度安全生产总体目标。总体目标应具有先进性、可操作性。第二条第二条第二条第二条公司要将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。安全目标与经济利益挂钩。安全目标在生产经营中必须占重要比重，结合安全生产实际，纳入经济管理考核体系。第三条第三条第三条第三条各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必须制定规划措施，保证安全目标的全面实施，执行到位。第四条第四条第四条第四条安全监察部门负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。第五条第五条第五条第五条加大安全、质量标准化投入，夯实安全生产基础。安全费用的提取要符合公司有关规定和要求。各矿在编制安全费用使用计划时，首先要满足特别规定和煤矿安全规程的要求，切实提高煤矿防灾抗灾能力。落实标准化工程和标准8化建设专项资金提取、使用情况。第六条第六条第六条第六条切实落实各级领导安全生产责任制。实施专业挂钩和安全包保制度。所有公司级领导都要包保到矿，所有矿级领导都要包保到区队。奖罚与挂钩专业和包保单位的安全绩效挂钩。第七条第七条第七条第七条严格落实矿级、区队（科室）干部值班和带班制度。公司组织相关部门进行不定期检查，凡不能按规定执行者，按公司有关规定处理。第八条第八条第八条第八条加大反“三违”力度。各单位要重点加强薄弱地点、薄弱环节的检查力度，查找影响安全的突出问题和人员，查出的“三违”人员必须有处理结果。第九条第九条第九条第九条各矿井要提高要安全质量标准化意识，把安全质量标准化作为强化安全管理的主要措施，积极创建“精品工程”，以精品工程带动矿井全面达标。2010 年试行，对推行质量标准工作搞的较好矿井进行奖励，对推行较差的矿井通报批评，2011年正式实施。第十条第十条第十条第十条各单位要加强员工培训工作。积极推广“手指口述”和“岗位描述”，推行坚持“每周两小时安全技术学习”制度和“班前 30 分钟讲安全”教育制度。第十一条第十一条第十一条第十一条深入贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，严格落实事故隐患排查治理制度。对排查出来的事故隐患要按“五定”原则制定整改计划积极落实整改，做到“闭环”管理，整改期间要制定完善的安全防范措施并严格落实。9第十二条第十二条第十二条第十二条强化现场安全管理，控制各类事故发生。各矿要根据本单位的实际，由总工程师负责组织编制重大生产安全事故应急救援预案，组织全体员工学习、考试，做到人人皆知；由安全副职负责组织预演，确保预案启动灵活、救援及时可靠。第十三条第十三条第十三条第十三条实施重奖重罚，奖罚落实到位1公司、矿井严格落实从吨煤工资中按规定分别提取安全奖励基金。公司每月对矿井综合安全管理和机关部室的业务保安工作进行考核，矿井每月对业务科室和区队安全管理情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。2 公司和矿井分别从吨煤成本中按规定提取安全质量标准化奖励基金，奖优罚劣，确保安全质量标准化工作逐步提高。3加大处罚力度。凡发生安全事故以及存在重大安全隐患和违章指挥、玩忽职守、失职渎职的有关责任人，按照有关法律法规、上级和公司文件规定给予严肃处理和经济处罚，并落实到相关责任人。安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度10为加强安全投入资金管理，提高安全投入资金使用效率，进一步规范管理程序，明确管理权责，结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条安全投入包括：煤矿安全技术改造、安全费用、安全质量标准化。第二条第二条第二条第二条安全投入原则：以杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板事故为目的，着重系统完善，突出一通三防，提升安全装备水平，确保矿井安全生产。第三条第三条第三条第三条安全投入资金提取：根据国家（省）有关政策及规定，各项资金使用按商品煤产量计提：1、煤矿安全技术改造：银行贷款、矿井自筹。2、安全费用（含瓦斯治理和防治水专项资金）：*公司按每吨煤不低于 30 元提取。3、安全质量标准化：根据安全质量标准化工作需要，*公司按 5 元/吨提取。4、安全投入资金提取由财务科负责，按照公司规定时间足额提取，同时建立安全投入资金提取台帐。第四条第四条第四条第四条安全投入使用范围：1、通风设备与设施支出；瓦斯监测系统与抽放系统支出；防灭火支出；防治水支出；机电设备与设施支出；供配电系统的安全防护设备设施支出；运输提升系统的安全防护设备设施支出；综合防尘支出；其他与煤矿安全生产直接相关的支出。112、安全质量标准化：违反国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定要求内容、达不到安全质量标准化标准要求内容的系统工程以及明令禁止使用或者淘汰的设备工艺和急需用于安全质量标准化方面的仪器、仪表。3、各矿安全投入使用范围按照公司审批的安全投入资金计划实施，严禁挪用专项资金，不得挪作它用，否则，将追究单位领导和有关责任人的责任。第五条第五条第五条第五条检查科负责组织有关业务科室和施工单位对安全投入工程质量及进度完成情况进行验收。第六条第六条第六条第六条各矿要建立安全投入资金计划工程统计台账，及时登录安全投入完成情况。第七条第七条第七条第七条各有关单位要高度重视各项资金计划的实施和管理，以严细的工作作风对待，为消除我矿大隐患，控制大事故的安全基础工程，尽职尽责，做出应有的贡献。12安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化是安全生产工作的基础，为更好地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强安全生产基层和基础工作建设，构建自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况根本好转，全面提升鹤煤公司整体素质。为加大安全质量标准化工作力度，筑牢安全基础，保证安全生产，结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条加强领导，建立健全质量标准化工作机构。从公司到基层单位逐级建立标准化工作领导机构，明确行政一把手是单位安全质量标准化的第一责任人，各单位要设立标准化工作机构，*公司在安监部，基层单位在安检科。第二条第二条第二条第二条科学规划，精细达标。每年年底，基层各单位要认真制订出下一年的达标规划，经本单位安委会研究通过后分别报*公司安监部。各矿根据规划制订逐月分解计划，认真实施，精细达标。第三条第三条第三条第三条建立质量标准化培训制度。为使员工达到规范操作、“上标准岗，干标准活”，必须使每位员工熟知标准，因此，各单位必须建立标准化培训制度，按照员工的岗位归属，即“干什么，学什么”的原则每半年进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训，随时达标。第四条第四条第四条第四条建立质量标准化检查验收制度。严格工程质量检查验收制度，采掘工作面要做到每旬验收，其它工程项目做到竣工一项验收一项。公司安监部每季组织一次对矿井质量标准化验收，验收要做到动、静结合，动态检查与静态验收在标准13化验收结果中各占一定比例，促使标准化由静态达标向动态达标转变。第五条第五条第五条第五条建立质量标准化投入制度。公司、基层单位要建立标准化专项投入账户，并做到专款专用。生产矿井按照 5 元/吨煤标准提取安全质量标准化工程基金，其中 3 元/吨煤归*公司统一安排使用，另 2 元/吨煤由矿井自行使用。所有标准化工程基金必须用于安排解决影响质量标准化的工程、项目、设备、设施，要做到有安排、有实施、有验收。第六条第六条第六条第六条建立质量标准化奖励制度。为促进质量标准化工作的开展，*公司、矿井分别按照 1 元/吨煤的标准，用于奖励质量标准化先进单位和个人，第七条第七条第七条第七条大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作氛围，公司、基层单位要大力开展质量标准化竞赛活动，如“流动红旗”、“十个一”标杆工程建设等活动，以点带面，全面促进标准化水平的提升。第八条第八条第八条第八条积极开展质量标准化观摩、学习活动。为不断提高各单位质量标准化水平，要采用“请进来，走出去”的方式，开展矿井与矿井之间的观摩、学习；公司要做到每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习。参观、学习要有提纲、有总结。14安全教育与培训制度安全教育与培训制度安全教育与培训制度安全教育与培训制度为了进一步坚持“管理、装备、培训”并重的原则，不断提高广大干部、员工的安全技术素质，规范公司安全教育与培训工作，依据国家煤矿安全生产有关法律、法规，结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条根据鹤煤公司培训部安排，根据各矿工作需要，公司综合部负责联系安排干部培训、专项业务培训、职业技能培训、特种作业人员、安全管理人员培训工作，各矿接到通知后，及时通知参加培训人员按时参加培训。第二条第二条第二条第二条各矿安全矿长要负责抓好培训工作，依照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，实事求是地进行科学分析，明确培训目标要求。每季度召开一次培训专题会议，部署安排培训工作，解决培训工作中存在的问题。第三条第三条第三条第三条各矿根据实际，编制培训方案，制定详细的年度、月度培训计划，保证全员培训。其中，区、队、班组长每年必须参加不少于 15 天的脱产培训。第四条第四条第四条第四条四级培训基地至少有一名符合条件的专职理论教师和一名专职实操教师，被选聘的教师必需经过师资培训，持证上岗。教师在教学过程中应遵循教学原则，不断改进教学方法，认真备课，认真书写教案，认真授课，力争把抽象的问题具体化，把繁杂的问题简单化，使学员易于接受。第五条第五条第五条第五条培训要注重实际、实用、实效。第六条第六条第六条第六条各矿对各区队不定期进行全面培训考核，积极推行每周不少于一次学习方式，包括“班前三十分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”、持证上岗情况、应知应会掌握情况、手指口述和岗位描述执行情况等，考核资料要存档。15第七条第七条第七条第七条每个区队明确技术人员主管员工培训工作，掌握每个员工的受训学习情况（以员工培训、学习档案的形式清晰地记载），知道员工会什么不会什么，需要补什么。第八条第八条第八条第八条安全生产管理人员安全资格证取证培训必需按鹤煤公司培训部安排到技师学院进行培训、再培训；特种作业人员到公司内部三级培训基地进行培训、复训。第九条第九条第九条第九条凡是没有四级培训基地的矿井，安排专人负责与有资质的培训机构进行联系，安排职工到参加培训，对选派出去培训的员工进行考核。对学习不认真，违犯培训规定，考试不及格的学员要进行处理。第十条第十条第十条第十条发现无证上岗、先转岗后培训者按照公司文件追究分管培训工作的副矿长及相关责任人的责任。第十一条第十一条第十一条第十一条安全资格证书、特种作业证书过期没有参加复训，追究分管培训工作的副矿长及相关责任人的责任。第十二条第十二条第十二条第十二条各矿要把对职工的安全教育作为一项雷打不动的制度切实抓好，要充分利用班前会和周安全活动时间，认真组织职工学习三大规程、煤矿职工安全手册、“双基”建设及手指口述、岗位描述等安全法规和矿安全规章制度，保证学习时间和学习效果，切实在提高广大职工的整体素质上下功夫。16事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定及煤矿安全规程等法律法规，进一步落实各级管理人员安全生产责任制，及时发现并治理安全生产隐患，做好事故超前防范工作，保障和促进安全生产，结合*公司实际，制定本制度。第一条矿长对安全生产隐患的“排查、报告、治理、验收、消号”闭合式流程管理工作全面负责；各分管副矿长对分管业务范围内的隐患闭合管理工作具体负责。第二条安检科负责对隐患闭合管理进行监督检查，负责对隐患闭合管理执行不好的区队和科室给予经济处罚和责任追究。第三条矿每月组织一次隐患排查,对排查出的重大隐患要制定整改方案和防范措施，并进行跟踪督促落实。对排查出的危及安全生产的重大事故隐患，必须立即停产整改，待隐患消除后方可恢复生产。第四条各矿分管矿长负责组织，每月对矿井存在关键环节的检查不少于 2 次，由分管矿级领导、生产业务科室及其他有关人员参加，参加隐患排查的人员要签名备查，并安排专人做好隐患排查会议记录，形成规范的会议纪要，且有落实、有复查、有考核。第五条在组织安全隐患排查时，要加强对系统、设备设施、技术管理等方面的隐患排查。第六条各分管副矿长负责牵头制定、落实本专业的重大隐患整改方案及防范措施，每月至少组织 2 次隐患排查，本专业口不能解决的，要在隐患排查专题会议上研究解决。第七条安检科必须把全矿井排查出的所有隐患进行筛17选，对排查隐患实行档案微机化专人管理，对规定时间内没有彻底整改的隐患建立隐患督促整改档案，对隐患的建档和整改情况要纳入安全工作考核，确保隐患归档及时、不漏项并能按期整改。第八条各矿安检科负责每月向安监部上报重大隐患，上报报表必须经分管副矿长、安全副矿长、矿长签字。第九条对隐患的整改治理，实行“谁分管谁负责”和“分级管理，落实责任”的原则，要求必须做到“时间、人员、资金、标准、措施”五落实。第十条安监科要对全矿井范围内重大隐患治理的整改落实进行监督、检查，确保隐患按期整改。第十一条重大隐患消号时，必须组织有关人员进行现场检查验收；验收合格后，填写消号申请（注明重大隐患整改前后详实齐全的参数）。安检科每月 5 日前将上月的重大隐患整改完成情况（并填报消号申请），经分管副矿长、安全副矿长、矿长签字后，上报公司安监部。第十二条安检科要对重大隐患的治理情况进行抽查和逐月考核消号，并严格奖罚。18安全监督检查制度安全监督检查制度安全监督检查制度安全监督检查制度为全面加强和规范安全监督检查工作，督促各级各类人员安全生产责任制的落实，及时发现和解决安全生产管理方面存在的事故隐患和问题，促进公司实现安全生产的本质安全，有效防范生产安全事故,依据安全生产法、国务院特别规定、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等规定,结合*公司实际，制定本制度。第一条第一条第一条第一条安全监督检查是建立企业良好的安全生产环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段。安全监督检查工作要坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化、规范化。第二条第二条第二条第二条公司实行集中统一组织领导与系统分工监督、检查、服务、指导相结合的形式。上级对下级监督，下级对上级负责。安监部组织对生产矿井安全生产工作检查、考核。1.公司每季至少组织对所属生产矿井进行一次全面、综合性安全监督大检查。公司每月至少进行一次关键环节的检查，矿专业管理人员每月至少进行两次关键环节的检查，并对实施的重点工程进行全过程监督检查。监督检查的重点为边远区域、薄弱环节、重点工作、重大危险源等。3.公司每周组织进行矿井现场安全办公检查。4.根据国家安全生产形势及时组织各类专项安全检查。第三条第三条第三条第三条矿井要设立专门的安全管理机构,配备能满足安全生产需要的专职安全管理人员、专业技术人员。重点检查落实矿井“一通三防”、防治水和机电运输的装备及管理责任,监督检查安全生产规章制度、规程、标准的执行情况。安检部门负责对查出的隐患按“五定”原则予以落实整改到位,紧盯处理19过程和结果,并及时反馈进行通报和存档备案。第四条第四条第四条第四条安全监督检查工作由各级安全生产第一责任者组织,安监部门负责安排,分管领导及相关职能部门人员参加,分别对责任范围内的安全生产工作进行检查。第五条第五条第五条第五条各级领导和业务部门管理人员坚持日常巡回安全检查,开展不定期的日常动态安全监督检查。第六条第六条第六条第六条各单位必须按时组织好“节假日”、“雨季三防”、“冬季三防”等专项安全监督检查。第七条第七条第七条第七条各专(兼)职安全监察(检查)人员依据岗位责任制的要求做好本职范围内的安全检查工作。第八条第八条第八条第八条安全监督检查内容：1.各单位执行国家、上级部门法律、法规、政策、制度、规定等，及公司安全文件、安全办公会议、安全专题会议安排等落实情况。2.事故隐患排查及整改落实情况。3.安全投入、重点工程，环节系统补欠工程完成情况。4.矿井顶板管理、通风瓦斯、供电、运输、提升、防治水等各大系统及地面要害场所、关键环节、薄弱区段的安全状况。5.各类安全资金使用、安全奖励提取、兑现及安全罚款执行落实情况。6.矿、科两级干部下井跟班作业情况。7.各类人身事故、非伤亡事故是否按照“四不放过”原则分析、追究、处罚是否到位等情况。8.证照管理及各类人员培训质量、持证上岗情况。9.生产过程中存在的各种事故隐患、问题的监督检查。10.应急救援体系的建立和演练。11.劳动用工用人管理。12.其他需要检查落实的问题。13.对于积极开展安全质量标准化、“双基”建设工作的给20予奖励。第九条第九条第九条第九条公司要求各矿建立健全以下安全监督检查机构和制度，公司监督其执行情况。1.矿级管理人员和业务保安职能科室管理人员安全监督检查制度。2.区、队、车间管理人员安全监督检查制度。3.班组长、安全员现场安全监督检查制度。4.群众性综合安全监督检查制度。第十条第十条第十条第十条检查结果处理：1.现场安全检查中,若发现有危及员工生命安全健康的作业环境、设施等重大隐患时,必须立即责令停止作业,撤出受威胁区域的所有人员。2.凡参加安全检查人员,都必须在 安全检查记录 上签字,并向被检查单位下达安全检查记录。对现场查出的隐患和问题必须明确指出,并提出整改意见和要求。3.被检查单位领导必须在安全检查记录上签字,并负责按 安全检查记录 要求及时落实整改,安检部门负责监督落实,直至所有问题处理完毕和消号。4.各单位领导对存在的问题必须按照“五定”原则,负责进行安排处理，并对存在的重大隐患进行责任追究。安检部门负责组织对整改的问题及时进行复查验收,确保检查发现的问题按时限要求得到处理。5.上级部门安全检查后，被检单位要对安全检查情况进行总结通报，及时上报下发并存档备案。6.在安全检查中，公司、矿对安全管理工作做出突出贡献,或发现、排除重大事故隐患的有功人员进行表彰奖励,对“三违”人员进行经济处罚,并追究责任。第十一条第十一条第十一条第十一条相关规定及要求：1.安监部对季、月、动态安全监督检查进行安排，季、月21检查提前通知到参检领导和被检单位，动态检查不事先通知，随机进行动态安全监督抽查。2.安监部对被检查单位存在重大事故隐患、不具备安全生产条件的要下达“停产停运通知书”，责令限期整改。3.动态检查结果纳入矿井考核，对重大隐患要跟踪监督检查。4.对在各种安全监督检查中弄虚作假、搞不正之风的人员一经查实，视情节严重程度给予经济处罚或警告、降级、降职的行政处分。5.各矿不能健全安全监督检查机构和制度或者制度不执行不落实者，按规定进行处罚。6.每季、月及动态安全监督检查结果及考核、处罚情况在公司安全会议会上予以通报。安全技术措施审批制度安全技术措施审批制度安全技术措施审批制度安全技术措施审批制度22为加强公司安全生产技术管理基础工作，实现矿井正规生产、安全生产，依据安全生产法、煤炭法和有关法规、条例和技术政策，结合*公司实际，制定本制度。总总总总则则则则第一条第一条第一条第一条安全技术审批是煤矿企业管理的重要组成部分。煤矿各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把安全技术审批作为一项重要的基础工作来抓。第二条第二条第二条第二条公司、矿必须加强对安全技术审批管理工作的领导，制定和建立健全各级行政领导及行政机构责任制，建立健全以公司总经理、矿长为首的行政管理体系和在公司总经理、矿长领导下以总工程师为首的安全技术审批管理体系。第三条第三条第三条第三条矿总工程师要对矿长负责，主管矿技术工作和安全技术、方案、措施审批工作。矿总工程师对重大生产问题提出的方案和措施，经矿长审定或上级机关批准后，由分管负责人组织实施。第四条第四条第四条第四条各单位安全技术规程和措施的编制、审批严格按照 河南煤业化工集团有限责任公司矿井生产技术管理办法（试行）和鹤煤公司生产矿井安全技术管理规范执行。第五条第五条第五条第五条按照煤矿相关技术管理规定，需由公司审批的技术方案、规程和措施等，由矿总工程师审查后，以正式文件上报*公司，*公司上报鹤煤公司请示批复。第一章第一章第一章第一章 设计审批设计审批设计审批设计审批第六条第六条第六条第六条严格执行煤矿安全规程、煤炭工业矿井设计规范、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程及国家安全生产的相关法律、法规。第七条第七条第七条第七条矿井改扩建重大安全技术改造设计，由*公司上报鹤煤公司，鹤煤公司分管部门提出立项申请，经河南煤化集团公司批准后，由分管部门按管理程序委托有资质的设计单位进行设计。23第八条第八条第八条第八条开拓延深和一般技术改造，由矿井提出申请，经公司有关部门批准后，由矿井按设计管理程序委托有资质的设计单位进行设计。第九条第九条第九条第九条采区设计由矿井总工程师组织矿井设计人员进行设计，经公司批准后实施。第十条第十条第十条第十条工作面设计，由矿井总工程师组织矿井设计人员进行设计，经矿井总工程师批准后实施。第十一条第十一条第十一条第十一条防治煤与瓦斯突出设计及简单的单位工程施工图设计，由各矿井自行设计，经矿总工程师批准后实施。第十二条第十二条第十二条第十二条矿井工程设计审批时限、程序及应提交的文件和设计说明书的主要内容，应符合河南煤业化工集团有限责任公司矿井生产技术管理办法（试行）的要求。第二章第二章第二章第二章 作业规程的编制、审批、贯彻作业规程的编制、审批、贯彻作业规程的编制、审批、贯彻作业规程的编制、审批、贯彻第十三条第十三条第十三条第十三条作业规程要严格按照煤矿安全规程、操作规程、煤矿井巷质量验收标准以及有关法律、法规、规范、制度及有关规定进行编制。第十四条第十四条第十四条第十四条作业规程会审和复审要有详细的记录，经矿总工程师以及矿安全副职签批后生效。第十五条第十五条第十五条第十五条如遇特殊情况，应及时编制单项安全技术措施，按照作业规程的审批程序进行。第十六条第十六条第十六条第十六条作业规程的学习贯彻，按有关规定执行。第十七条 编制、审批具体要求详见附件：作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定。第三章第三章第三章第三章 安全技术专项措施的编制、会审、贯彻安全技术专项措施的编制、会审、贯彻安全技术专项措施的编制、会审、贯彻安全技术专项措施的编制、会审、贯彻第十八条第十八条第十八条第十八条凡新开工工程必须针对该工程编写安全技术措施。第十九条第十九条第十九条第十九条关键环节，如开口、揭煤、贯通、过构造带、处理冒顶、穿老巷、顶板破碎带、巷道维修、回采工作面初次放顶、老顶来压、工作面收尾等处，以及在作业规程中没有涉24及的工程内容，必须制定专项措施。有煤与瓦斯突出、自燃发火、水害威胁、冲击地压的工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施。第二十条第二十条第二十条第二十条严格按照煤矿安全规程、操作规程、煤矿井巷质量验收标准以及有关法律、法规、规范、制度及有关规定进行编制。第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条安全技术措施、专项措施会审要有详细的签批记录，经矿总工程师以及安全副职签批后生效。关键环节的安全技术措施必须由矿总工程师亲自组织会审。第二十二条第二十二条第二十二条第二十二条安全技术措施、专项措施的学习贯彻按有关规定执行。第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条编制、审批具体要求详见附件：作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定。附件：作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定作业规程和专项安全技术措施的编制、审批规定25规程措施明细编写单位、人员参加会审、审批单位、人员审批方式煤炭生产专业1各种采煤工作面作业规程采煤队技术员生产、机运、地测、调度、通防、安质、通风区、运输区、机电队总工审批2各种煤巷掘进工作面作业规程煤巷队技术员同上总工审批3煤巷巷修工作面作业规程巷修队技术员生产、调度、安质、其他相关科室和区队总工审批4采煤工作面安装措施施工单位技术员生产、机运、调度、通防、安质、其他相关科室和区队总工审批5采煤工作面初采初放措施采煤队技术员生产、机运、调度、通防、安质、通风区、其他相关科室和区队总工审批6采煤工作面回收放顶措施采煤队技术员生产、机运、调度、通防、安质、通风区、运输区、其他相关科室和区队总工审批7采煤工作面过断层措施采煤队技术员生产、地测、调度、安质、通风区、其他相关科室和区队总工审批8煤巷掘进过断层措施煤巷队技术员同上总工审批9煤巷拐弯(掘峒室)架抬棚措施煤巷队技术员生产、地测、调度、安质总工审批10煤巷掘进巷道贯通措施煤巷队技术员生产、地测、调度、安质、通防、通风区、其他相关科室和区队总工审批11采煤工作面过老巷专项措施采煤队技术员同上总工审批12煤巷掘进过老巷专项措施煤巷队技术员同上总工审批13采煤工作面防水专项措施地测科技术员生产、地测、调度、安质、其他相关科室和区队总工审批14煤巷掘进防水专项措施地测科技术员同上总工审批15采掘工作面作业规程复审采掘队技术员生产、地测、调度、安质、通防、通风区总工审批1岩巷掘进工作面作业规程岩巷队技术员生产、地测、设计、机运、调度、通防、安质、通风区总工审批2岩巷掘进工作面过断层措施岩巷队技术员开拓、地测、调度、通防、安质总工审批26开拓掘进专业3岩巷峒室掘进专项措施岩修队技术员开拓、地测、调度、安质、通防总工审批4岩巷掘进防止误揭煤专项措施通防科工程师开拓、地测、设计、调度、通防、安质、岩巷队、通风区、其他相关区队总工审批5岩巷掘进防止透水专项措施地测科技术人员开拓、地测、设计、调度、安质、岩巷队、其他相关区队总工审批6反井钻机施工煤仓作业措施岩巷队技术员开拓、地测、设计、调度、安质、通风区总工审批7人工反井施工煤仓作业规程岩巷队技术员同上总工审批8岩巷巷修专项措施岩巷队技术员开拓、设计、调度、安质、通风总工审批9岩巷掘进巷道贯通专项措施岩巷队技术员开拓、地测、设计、通防、调度、安质总工审批10岩巷掘进工作面作业规程复审岩巷队技术员开拓、地测、调度、安质总工审批一通三防专业1采煤工作面防瓦斯专项措施通防科技术人员生产、机运、调度、通防、安质、通风区、总工审批2采煤工作面防灭火专项措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、采煤队总工审批3采煤工作面防尘专项措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、抽放队、采煤队总工审批4煤巷掘进防瓦斯专项措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、煤巷队总工审批5煤巷掘进防灭火专项措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、煤巷队、总工审批6煤巷掘进防突专项措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、煤巷队总工审批7矿井综合防尘措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、采掘队总工审批8矿井综合防火措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、矿井各单位总工审批9井下电火焊专项措施施工单位技术员通防、机运、通风区、调度、安质、其它相关单位总工、矿长10保证矿井通风系统稳定专项通防科技术人员生产、开拓、机运、调度、通防、安质、通风区、运输区、其他相关总工审批27措施单位11保证采煤工作面通风系统稳定措施通风区技术员生产、通防、调度、安质、通风区、采煤队、其他相关单位总工审批12采煤工作面防突专项措施施工单位技术员生产、机运、调度、通防、安质、通风区、采煤队总工审批13抽放泵停止运转期间采掘面防瓦斯措施通防科技术人员生产、调度、通防、安质、通风区、采掘队总工审批14抽放管路安装、维修、拆除安全措施抽放队技术员生产、通防、调度、机运、通防、安质、矿相关单位总工审批15回风巷维修防CO、CH4 事故安全措施施工单位技术员生产（开拓）、通防、机运、调度、安质、施工单位总工审批16监测通信中断故障期间确保井下安全措施通防科技术人员生产、调度、机运、通防、安质、通风区、矿相关单位总工审批17矿井瓦斯鉴定方案及专项措施通风区技术员生产、调度、机运、通防、安质、通风区总工审批18矿井一翼、水平、采区调整通风系统专项措施通防科技术人员生产、调度、机运、通防、安质、通风区、矿相关单位总工报公司审批19串联通风专项措施通风区技术员生产(开拓)通防、调度、安质、通风区、施工单位、上一级施工单位会审、总工审批20防止矿井局部瓦斯事故专项措施通风区技术员生产、开拓、通防、机运、调度、安质、通风区、采掘队会审、总工审批21通风设施构筑专项措施通风区技术员通防、调度、安质、其他相关区队矿定22密闭管理专项措施通风区技术员通防、调度、安质、抽放队、其他相关区队矿定23盲巷管理专项措施通风区技术员生产、开拓、通防、调度、安质、采掘单位会审、总工审批24临时就地排放通风区技术员生产、开拓、通防、调度、机运、会审、总28瓦斯专项措施安质、采掘单位工审批25排放瓦斯专项措施通风区技术员生产(开拓)、通防、调度、机运、安质、施工单位、机电队、相关单位会审、总工审批26巷道贯通调整通风系统专项措施通风区技术员生产(开拓)、通防、调度、机运、安质、影响单位总工审批27启封密闭恢复通风专项措施通防科技术人员生产、通防、调度、机运、安质、救护、公司有关部室、矿有关单位总工审批28矿井反风演习专项措施通防科技术人员生产、通防、调度、机运、安质、通风区、机电队、其他单位总工审批29瓦斯抽放专项设计抽放队技术员生产、通防