政法干警考试申论考前高分指导：赢在审题分析.doc

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政法干警考试申论考前高分指导：赢在审题分析

中公教育专家建议，考生应该在申论考试时对材料进行更好更深入的分析是非常重要的，那么分析思考问题的角度和立场就至关重要。考生们要时刻站在政府的角度上思考问题的，从这样一种角度来审视材料、分析材料、回答问题，得出的分析、概括和论述才能全面，才能有深度，才能有高度。为此，考生应该通过阅读对材料先有个整体的把握，在此基础上对材料的结构进行分析。每个材料的设定总是有一定的目的，这是必然的。其目的就需要考生对材料进行全面深入的分析。对主题所反映的社会现象产生的原因加以探索和研究，找出问题的症结并开出药方(给出解决问题的可行性方案)。那怎样才能更好的总结分析呢？中公教育专家针对以上问题做出下列解答：
一、首先要看材料是围绕什么主旨进行叙述，注意材料中的关键词句
在政法干警申论考试中比如有围绕“公共安全”问题的，有围绕“蚁族生存”问题的，有“弘扬科学与发展”问题的，也有“文化与发展”问题的，还有“宜居城市”、“退伍士兵安置”、“农民工健康”等，考生要在结束看材料的同时，在思想里就能清楚的分辨出这则材料是围绕什么“问题”进行叙述，这就是材料的主旨。中.公教育
关键词句可能会揭示主题或中心论点，然后要对这些词句进行验证，就是看关键词句是否能贯穿材料的重心。政法干警申论材料可能是关于同一主题的几则材料的组合，在分析中要抓住关键词句，对每则材料加以分析和概括。概括的过程中要时刻结合材料主旨，否则概括可能会偏离本次政法干警申论考试的主题。
二、分析要有思路，要知道要从哪几个方面去分析
1．要从法律保护、宏观调控、监管和行政手段执行不力方面分析。任何法律并不是一开始就是天衣无缝的，而是在人类社会活动实践中不断完善和修订的。那么对于由于法律不健全、有漏洞；法律修订滞后或是由于调控、监管不力造成的问题，就应从现实意义角度出发来解决问题。比如：管理不科学，执法不严；责任不明确、渎职等引起的问题。
【举例】2011年湖北等省的政法干警申论考试列举了我国科研领域的大量学术不端行为，第二题在归纳问题原因时，从以下几个方面：
一是由于我国高等教育体制存在诸多问题，如盲目扩招导致配套设施难以满足学生需要，同时对学生在衡量专业与就业方面缺乏正确引导，此外仅将学术成果作为评价教师职业能力的绝对标准。
二是职称评定体制失当，使得一些科研人员或教授只重研究成果数量而不重质量，导致学术抄袭行为严重。
三是相关法律法规的不健全、不完善，也是导致学术造假现象多发的主要原因。
因此，要规范学术风气，一要去除科研的行政化，二要建立良好的评价机制，三要建立合理的规范细则，以营造良好的学术氛围。
2．要从分析公务人员的行政能力、思想觉悟和抵制诱惑的能力，利益得失权衡方面分析问题；比如：为谋求眼前利益，无视长远发展，或城市规划和布局不合理；或存在失职、渎职、不作为行为；或因利益而弄虚作假、欺报瞒报；或因觉悟和缺乏社会责任感而漠视民生需求、官商勾结等行为而导致的结果；如果出现上述问题，那么就要进行思想教育和宣传工作、加大执法力度，打击不法商事行为，健全政绩考核制度等。这样类似的问题还很多，比如：安全生产、食品安全、环境污染、假冒伪劣产品、过度炒作、忽视文化遗产保护等。
【举例】2010年江西政法干警申论考试的主题是文化与发展，资料4阐述了由于地方政府保护文化遗产的意识不足，导致文化遗产被破坏，而其恢复建设的资金又成为一个大的问题。资料5和资料7描述名人故里之争和文化遗产开发过度的问题。一些地方政府片面地将文化遗产商品化，肆意炒作负面的文艺形象，社会影响恶劣，有违社会主义核心价值观。
第三题针对江西省在经济社会发展建设中存在着对文化遗产保护不力、传统文化产业经济衰落以及文化宣传力度不足的问题，需要采取以下几点措施：
第一，加强领导干部的文化学习。针对一些干部存在重视物质发展而忽略特色传统文化保护的问题，通过开展有针对性的文化培训班等形式，树立起他们科学的文化经济发展和宣传观念，从而使其在具体文化发展工作中作出合理的决策。
第二，要做好文化遗产保护规划。相关部门做规划时可根据文化遗产的级别和具体地段的实际情况，划定特定的保护区域，同时对周边建筑高度、用地性质进行控制，保护文化遗址的风貌环境和空间层次。
第三，加大文化维护资金投入。针对文化项目，设立专门的维护款项，作为恢复原文化形态及研究区域传统特色文化工作的资金保障。
第四，挖掘文化潜力，转变传统产业发展模式。针对一些衰落的传统产业，改革发展模式，尝试由单纯的卖产品改变为挖掘产品背后蕴含的文化价值，以文化经济带动产品经济。3．要从因财力不足致使基础设施薄弱，或资源紧缺和配置不合理使自然环境恶化、民众安全难以保障等全面分析；该加大投入的就必须投入，当然在形式上可以是政府引导或以政府拨款与媒体宣传、群众联动相结合的办法进行。总之，对给定材料的问题分析要深入透彻，抓住要点，做到有的放矢。无论是需要加大投入还是完善资源配置与开发方面，要坚持科学发展观，坚持保障群众的人身、财产利益不受损。
【举例】2010年天津政法干警申论考试的主题是公共安全，材料中列举了多处校园安全事件、交通事故以及民众安全意识薄弱等问题，就要从“相关部门、工作人员责任意识缺失，安全观念落后”，“对弱势群体关注不够”，“资金投入不够，配套设施不健全，安保专业能力培训不到位”等方面去分析，提出措施方面可以这样拟写：
校园安全关系重大，需要政府、公安部门、学校等多方互动、共同保障：
第一，政府要完善社会治理，为校园安全提供良好的社会环境；联合工商、公安等部门，治理校园周边环境、规范交通秩序；加大资金投入、完善配套设施，加强各级各单位的安保能力；加强监管，落实责任人制度，重视相关法律法规的贯彻落实。
第二，公安部门要强化责任意识，在履行本职工作外，为学生提供安全知识讲座。同时，为校园安保人员提供专业技能培训，提高他们的专业素质和技能水平。
第三，学校要加强管理，树立正确的安全观，排除学校内部的安全隐患；对学生进行安全教育，组织应急能力演练，引导学生重视安全防卫知识的学习和实践，提高其自我保护能力；联合公安部门、居委会和社区，建立完备的安保网络，通过完善设施配置、提升安保人员素质，来增强应对突发事件的能力。
4．要从事物的发展应遵循自然和社会发展规律去分析，应从人与自然、人与人之间的和谐角度去分析。比如：城市不文明现象普遍、城市生态环境恶劣，是我们人为的因素破坏或忽视保护导致的；交通不畅、设施不齐，历史文化遗迹保护不好是政府部门职能不到位，保护意识不强造成的。那么，此类问题要从源头解决，应当采取保护、预防，进行长期的规划和坚持科学发展。
【举例】2009年河北等省政法干警申论考试中针对“宜居城市”建设存在的上述问题，建议做到以下几方面：
一要树立品牌意识，确定城市建设发展目标，打造特色城市品牌。
二要建立健全的城市规划体系，将城市交通规划、生态规划、空间规划、安全体系规划、信息交流规划等纳入城市总体规划中，从总体上对城市建设进行把握。
三要将新城与旧城分开建设，保护有历史文化价值的旧建筑，在保留历史文化遗迹的同时注入新的时代因素。
四要改进交通设施，完善城市各项基础设施，改善交通不畅、配套设施不齐的状况。
五要建立城市建设合作组织，将各企业、团体组织都纳入其中，使其个人利益与城市利益相联系，充分发挥社会各界力量，共同推进城市建设。
六要在居民中间加强建设宜居城市的宣传，提高居民道德水平、安全意识和邻里观念。
三、作答要注意陈述语气与身份的匹配
考生在陈述、概括、论述时的语气与身份方面，建议考生要按照题目的要求和题目赋予你的特定的身份，恰如其分的概括主要问题，恰当地针对给定材料提出可行的解决问题的方案。这就是我们通常说的要审好题。近几年的政法干警申论考试中出现过这方面的问题，许多考生不注意自己的身份，有的身为“某高校学术主管部门负责人”却提出完善立法与司法之类的措施，有的从个人评论、甚至有的从旁观者的角度去概括、论述，严重的是出现很明显的学生腔，根本不像公务员，那就不会获得高分。考生的虚拟身份就是代表政府执行公务或国家机关的公务人员。
总之，要沿着正确的思路去分析和思考问题，在此基础上把握好论述的语气和身份的匹配，用精辟的语句恰当地反应在你的卷面上。
最后，中公教育祝福大家取得好的成绩。
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