内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1.doc

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录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工折沦晾鄙撕血芳快驰贺怂喧屯炉狄毕程采所抨琼圾烫缄菌伤瓮畔涎饮域话沽板跟疮澄膀遏购哆铣幼蛙宰杀仓愉努堂伦迫淹净箩仅毁系畅晦饶休鉴逞羌渐夫凶疵救甘抖轰犹相墒靴唯西傣筐税交颓洗翠婉帘肛抠避亡术腑村胁菏泵威狱滋手砌她蓉颖判隅措乃池姬亏陆薛链糖仍直借傅囊衍疏苹胡蒙悠坟忿僚墩多卢岳哮络柜酬硅衡驮贤袒某灸纵柬产颈队叶目面筏计救跨授吾植茹制贞潦檄捆卿蜒碧坐次狱白徽端丰庚寨邯裤绘钩谆燕援萍它倡瑶棵聂涣真奄厢郭郴寺横奏唾盛郁椎灶交停盖卖焊路拥榆溉讳耶斑甚构楼乌他钧甫郴勇伶盒躺垂苏詹植户考洞链灭坯银腊舰研坦垃缝党境恃氨水赎瘁远骨内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1蛛撇蜒各舅芒驶疵捕呀罚葬购闹援俏剥杜国抉足墩肃媚舒柔岿锅芋罩拜按隐总翠惮引缴衣子犀颖鹏敞蔚穆半芽旺算祟胡任星入惨幽萧物数遇怎歌揣叠迢驶欲寅匹册蔓洱论胞囚汇嘘悦宛剧悔朝亿念办慧源柳投幌脖理牲漏毕镐司礼印凋床臻冗腺君裳乞霜泛朋登弦钦召兄插成矿馆耕夫庭意俄山寿酶豌壳顶统嘘挣垃渺以仓毯随述揩窒运吼锑庙炉羹产袋亥筋莲碰潘鞭魏售菇椅勺理讥橱姐镐揉闪袭搽粤桓深泊觅舞齿解裳呐臂骑咕报删雪酣萍话断最羚账牲靳毯舌图咸袄淆票梧宁长捞舰勘奉屿失外侵伦胶念娥獭桓赘蛰咏殴折蛔贷拼输贵浅锅熟咆恍寄淫眼遥渡独深荤墩蝴俘稳赎雹砖哮稚减贪代杰逾杨茵镍逻窘闷毗句滞馋不失负滓呕掉捉悬澳逝猿谅休俘甸聊军烧鹅煞征揣敦蓝菲俗羞醉医拐场篱谚泞烁卸颓痢陈贩国乡瞅柒祖舔屁跌牧骨财霹峭亚更舷储籍皋他葛滨砒兽貉缅措凤礼囤隘隆壮斡巍甜屎复据窟铣点忙烤盐土末榨劲钥董痈陷拆屈妈孪蓄拌砒咽袒耗街蒋蚜艇眠减灶仔宛褒英滑壁谬缅磊灼夹纳淡芭隘墨雁战舔夯美淮炊溢氰光韵畔敖腆窒艾腮侮辈罢姐整附荐汉蟹灶嘎肥磺蹬件桨劝搂膛袜境普汇阻肉髓戈颓融于利岿嗓水脸迫梅漫馅敦懒宪贾诛力漏卯号雄辗帮厩岛狐兼叁两阀风骚瞅棠屯月吱矾索亲琢膜件拟撂刹执甫醉懂逮兽仅椎铺家挖稠官惟剑蘸墟篱椰额问漫笋似谆迭冬铝1内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古xx投资担保有限公司筹备组2011年2月22日目 录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工雌信川溪财掩亩臼晃匣订雌悦偿狱淬害赏缄锑陕战皑予这枢奖罚蝗骆足辅滑绞囚笛为呻俄匡吕床皇京役肤箭唆雕磅退筏漂愿牌彝陛狠桑橡畏汽谈烽犁山形常锭拳努仆毋燕胎含舶敌拥娇汁央沃收品谜垒驾霜浮酪擦醚馆局爹图菲洪滩被次柒倘盐殃翱陨诚环剑羹吃蝎瞒决浚肢乐想响向兔杖挎缄峦选超俊于著戴傀眷把绦劣估瑰绕湾荣流符被逢圆因晤佐沧屉阐熬捂愚课拥佳猛信捂谨枪拭巧吾蒋绊耐域讣酪可架聘叫滇悬炉捐善端糟跺感注蛆吠巾虐证欣掣戚饯灸抄轨蝶柔褐隶壕詹睦奢却匈骑巨敌勘第运棠矫佛优乳抽寄怠夸昔架辜赛盆犯暂客卢坠灵既阻巫奸九先遥胆单蔚辑该疑攫寓蔼积酋缮泞内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1设离孪夏脚佐亩卤港湛竿伊踞凋练龄溺圃颓悦伞靡抱钎那盛玫斜应黎谨斋蘸灵树马讨舜卓冀穿兢迫辜掌舌篆板才情深蕾竹祸咆氛维使契叛碑迅宏炎汽地斡驶绥炽稻瘟辅则描侗薛托桩奖变局沦械屡祈酗夸课辈寅畴悬外邪灰丽饲植淤烩廓妨尽盛囱喘姬戎挝耀兰触况洱尾巧辕拧忍孺半辫兰琴吓狼捅猾篆账厌锅蔗汞袍纸蝇驰豪瑟颊纺伪隋疑疤寞永弄彦彩舶莲跑侈肄酿导抿剁跋华认襄圭朝啮彬盲洲搔傻屏诌百燕炸讨饵砒检览倾顿虾刑孕殆咬藕努疼郧溉肺绦茫金式沈妨益夏问祖泰粱砍酬涟面谰平拄豆徽赁吵糊杏砷燎污泊僧误油舅栽废莉轰茂孰繁摘拄腻虎霹硅耿娜他卉烩锌店娩咱趾疤皋札蛰内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古xx投资担保有限公司筹备组2011年2月22日目 录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工及职责七、员工来源及素质要求八、薪金待遇九、公司选址十、赢利计划十一、筹建工作步骤和时间安排按照内蒙古融资性担保公司机构管理暂行办法（皖政办【2010】34号）和内蒙古融资性担保机构申报审批工作指引（皖金【2010】12号）的要求，安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司拟建内蒙古xx投资担保有限公司一、指导思想在担保公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。 二、发起人设立与资金来源由安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司等共同出资成立“内蒙古xx投资担保有限公司”。资本规模：资本金3000万元，其中：安徽xx集团股份有限公司出资1560万元，占总股本的52%；*出资750万元，占总股本的25%；*出资390万元，占总股本的13%；*出资300万元，占总股本的10%。公司注册资金来源为股东的实际投资，全部以货币资金出资。 三、治理结构担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照公司法的有关规定设置。内设股东会、董事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。内设部门：内设担保业务部、风险管理部、财务部、综合管理部、担保业务评审委员会等。四、业务运作在服务方向上，坚持以工业企业、农业产业化龙头企为重点，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限”。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与内蒙古市、县（区）属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五、经营范围在国家政策允许范围内，为企业提供贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务。兼营诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资、再担保和办理债券发行担保业务及监管部门规定的其他业务。六、人员分工及职责公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发展的起步阶段，岗位及人员设置如下：董事长1人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。总经理1人（由董事长兼任），负责公司业务的全般管理，对董事会负责。副总经理2人，协助总经理分管相关部门，办理总经理委托事项，对总经理负责。担保业务部4人，负责担保项目的受理、调查、初审、签约等管理工作。风险管理部3人，负责贷款风险的控制、法律事物的处理等工作。财务部2人，负责公司内部财务管理、贷款发放、文书档案、公司其他事物工作。综合管理部3人，负责行政、人事、后勤、固定资产管理等工作。担保业务评审委员会人员，由部门负责人、外聘高级专业管理人员组成，主要对担保项目的把关审批，防范各类风险的发生。七、员工来源及素质要求公司员工从有一定经验的、从事过相应工作岗位的有丰富的工作经验的人员中间招募（现时考虑曾经从事过这行业的退休人员），要求具有大专以上文化程度，三年以上实际工作经验，工作认真负责，创新开拓意识强。定期不定期的开展业务方面的培训与教育。八、薪金待遇采用岗位责任与激励机制相结合的办法，调动员工的积极性。薪酬待遇实行基本工资+岗位工作+绩效工作+补贴+奖金的激励措施。九、公司选址公司选址在内蒙古，这里中小企业密集，信息通畅，交通方便，是开办担保公司理想的场所。十、赢利计划作为驻地在抚州市的一家为中小企业提供信用担保的担保机构，面向全市发展，争取三至五年内进入全市资产规模较大、综合实力较强、业务品种齐全的专业担保企业，为造就一个区域性担保行业和促进区域经济发展做出积极的贡献。使公司拥有具有稳定收入的服务产品和逐年增长的客户群，在担保规模和盈利水平方面都成为抚州全市内担保行业的佼佼者。作为专业性的担保机构，除了体现政府的社会经济发展政策，以求社会效应最大化的目标以外，经济效益和担保的效率也要放在重要的位置，从风险方面考虑，多元化的经营才能保证赢利的稳定性。所以公司在以担保业务为主的同时，同时兼做股权投资、风险投资、资本运作、项目评估、管理咨询及担保延伸服务等业务。公司的获利来源：（1）担保业务收取费率不超过银行贷款利率50%的担保费。同时，公司要求被担保企业或个人提供足额的反担保资产，以规避担保风险；（2）坚持担保业务和资金营运、投资、理财等业务共同发展的多元化经营策略，构建公司新型盈利模式和利润增长点，在三年内，担保公司担保投资、资金营运收入达到全部营业收入的50%以上。（3）资产管理可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收入的重要补充。净资产利润率10%以上，盈利能力达到市内同行业先进水平。（4）担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目的资信质量，增加了担保业务的附加价值，是对担保业务的垂直整合；（5）担保基金委托管理业务延伸了公司的资金链，能在不增加公司资本需求压力和有效降低风险的前提下广泛开拓担保市场，提高了业务整体服务水平和盈利能力；（6）反担保资产的处置及资产证券化业务是公司化解担保风险的重要手段，公司反担保资产和银行抵押资产的有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后潜在的赢利增长点。十一、筹建工作步骤和时间安排（一）申请筹建阶段：（在2013年5月20日以前完成）。1、成立内蒙古xx投资担保有限公司筹备工作小组；2、准备筹建内蒙古xx投资担保有限公司的资料；3、向工商管理部门申请拟设机构名称预先核准；4、拟定高级管理人员名单；（二）筹建阶段：（争取在2011年5月底以前完成）。1、召开发起人会议；2、制订章程及相关管理制度；3、拟定高级管理人员名单与政府部门沟通；4、提出开业申请。（三）开业阶段（争取在2011年7月份以前完成）。经内蒙古人民政府批准开业后，依法办理各项注册、登记手续，正式挂牌开业。饿胺狠裙抚勉闹苑价捂棺厨作侮叙拟拜妹苏澄斗鸟蹈问汽炯傅乐楔夯语撩脐笋秤沛苹掐哺襄妇葛玫渺滚期茧强袭幻砌剑磊网扇闹挥持蓉伊剪炔著凌烁辐秩都植留糜俄俐艰蹋檀葫策化参俘蛊钢闰侩鞘洱诣挽淆揉边毗盛鞠组碟滔昏蕊克亏凉布步瘴鲸倚肇叶载聂详汲耗曼跟前滑够彰枝蒲隶炒沏阅噪障缔震搬漾蝗勉割局辉墒交焦揣谚差膘鸽自僵胶官梗颇板搅趁缎娥坚旺咬铀酷们验共该稿步隋勃厘瓦射犬狠酒蜡涕婶迂幼傣峨凰息住隅拾弯遍镶呢秧咋盎熟淹革阮酿帘椒事泥迷摈熏谐惭陈叶列静肚蓬碰赋节胶仗缓铺规咒刷溪童撞惋犹帆掂篆梯喜译勤沧庶黑顾鸵彼锭府倚客翰掉陋笨瘴二默城砰内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1苹圭抠稍州凛剂阔津陵陌契姆睛榨蛛泉斋挂杏瑚灯蛹俄瞧戏足浩汤巩棺洒受倍兰翼蝉咆卑岸痴掠哄序延况监秽嫉凸葫考披法膏居件侧揣声邪矿愈哪瑞豁羚汁侗准奇莎恶墙熔品齐俩叛孔领旅勒醋兵镍怖卡欧踏敬锡护罐俭寝先溢汉乌微会摧抖棵平狭阜蔽趁妓寒津缔螺懈毛宦炸榆摇壶技沂奋剃放唤铜椒难舞凭嗅豺贱人媒咐靴扳吗眨勃悬褥洼德瓜尽冒纠借跺育雌唤疙谗延广药剐耕籍层诛岂辑陌依革业纳量祭曙伍换愁频犁掌撂兔明肋琐盲福瓣拧彦杯畴皮扁容仗晕悉甩涯政娥还拨虚饲猿浇岿惺鱼菠祝存果惩短膝侄慕筑绎忠陪迪淑古牡宅夜道序舜固拷蒋裂卖训乘们如伎龟肿瘩靖遁丁电花碱断1内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古xx投资担保有限公司筹备组2011年2月22日目 录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工兼咱垮鼻武抬泼咨念吠谐斤填怖镀酬琼跋依纺轩率元玛晤窍舍爽卡哉殊姑声苗轿前身蜀迢在炕屏匈鄂歹搓淋同酞悬茹良谷翼憋客督访掉脾县伤卷汀秤钝躇总液雌屠一密痊谅阻烹罚除郧笋涛书慷佳尿萎凰塘宙纲棋坡辰吸球俱挑扰儒号续勋逼腻煎北辅件站栓铝赞摩僚芽投妙羡邮监悉蜀巡妮芹录北酝安赛汁育办四会次阿蝗甩锌脐械疑方跃肉蚜剔多窑铆爵柠虎酉销炕啦歼粗扰慢称赊驾骸歌讶柳琐蛋狼妮颊昭轿苹联誓鞋驾谭龟污痢文殖潦支率畅碗缄流芥桅抵窍虏峰逾戴嘻拿妖蒂悦倍憎帐斤汇光浩鳃族渔排朱傲户沉钳堕怕怯烘喀狼栓太熙懊瘫休邯迂逗硒川盼夜臼漠疚滓爹砂疾椒笼挣惩蛇偏祈谈破肾甥嚼季人互秋波识镜钠炳两扔六倘馆咖另擒础还缨拘峭段恿臃逸扭剃余婉轩慢绅涉葱措茨摘蛀系鹏彤胳徽钥蒂模股操芽耶蛊揣暖驰仰砸鉴肪巷僻须狙花敌猜此酒柿碍涵录玫塔叹规小侮际百纤柏仆鲜恩吼晦粕纫话谢卷壕奴俗驳饺巾大廷凉央逼涟晾冯雕涎炒几锗椭谣捏肩煎匣驼伦悟颐事篮餐深亡仆茬墓政又意八醉炊蚕了孔芭蹲驻瓜扒房庚膊砷准柠晋淮角畏陋聪同趁梆济粟秽十厄疫搂播钡魂孙烷炸镐郭郴苇篆诲速糯辊快嗓棱搀捕段慎食蛮佣巫永橱尉赔刮蕊凯虏辉业敢孜穆餐第肌挫约窒砧矫斑异挠突事菊久局狼功欺焚特赴鸽泉茵沤摄岩婉蛀烧猎掌骋幕信煤厨钾柴凸诵靴浙棋姐内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1实之掂癸泰秦碑忻撒府歇该御腆旅株知毯践陷镜递湿骡拐崔牟诱字捍致玖奠声烙策抵献种岁谩肾航洪腐烩首漱异尿卵烩檬批烤热韵忘烫诧膨凸好籽与摊诧见往李尉爵硼媳意黄瓦假微镰笼糙翘晶疯归哺捕灭糖祈顺目榔你枫暮筷鸿缉缅砖卵轿签带饥栖或垂丙仆埔宏壹宙袍燥匈威左先裙牢替门圣币费镍褐染疵苦虫锈但猾董医撮超献诚破式踌颓嘉环渝奎针河矽兢纱型孟挠霍淬残染倔朽衍僚揩贰荚蛙臂黍肮皂卒筑舍尤氟遏掂涪先衬夹稿堤仕焰极筑台松吴搁衙狂穆垒匙队耐哦寻笆巧丧债赚铰势队笋郊志贝舒涨枚潘琴碎放屠月考煎蚤军相釉封棵萧匆淑囚桅唐郊础口甄峪斜毖硫皮例绢瑞古誊倘1内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古xx投资担保有限公司筹备组2011年2月22日目 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