施工变更管理制度.doc

清远光华
施工变更管理制度
编号：
版号：第一版
页码：第14页 共14页

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施工变更管理制度
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施工变更管理制度

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一、 制度目的
1）为了加强施工变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本制度。
2）通过对施工变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。
二、 适用范围
适用于清远光华公司所有工程项目的施工变更。
三、 术语/定义
施工变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、指数指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
四、 职责规划
各方职责
4.1 建设单位
建设单位对工程有依法调整建设标准及规模、使用功能、装饰材料（或树种）及外观效果等变更权利，并有对工程变更设计方案及变更实施的审批权，对工程变更决策造成的投资及进度影响负责。
4.2 施工单位
施工单位有对工程变更的建议权和报审权，并享有对经审批的工程变更的实施权，负责变更手续的办理，负责工程变更实施的质量、安全及进度。
4.3 监理单位
监理单位有对工程变更的建议权和审核权，并享有对建设单位批准的工程变更令发布权，负责对工程变更的必要性、可行性及经济性作出客观的分析，并负责核对工程变更的工作量。
4.4 设计单位
设计单位有对工程变更的建议权和审核权。并运用其专业权威进行变更的设计（及预算），对自己的变更设计的技术质量和安全性负责。
4.5 咨询公司
造价咨询公司有对变更价款的审核权，根据合同约定对工程变更价格的合理性负责。没有委托造价咨询公司的，由监理单位的造价工程师代替造价工程师。

五、 管理内容
5.1 合同履行期间，建设单位对合同工程或其任何部分的形式、质量或数量作出的调整称为工程变更。工程变更包括以下几种情况：
5.1.1设计变更、包括工程任何部分位置、尺寸、材料、构造、质量指标及任何其它特性的改变。
5.1.2改变合同工程中任何工程数量（不含工程量的偏差）。
5.1.3改变合同工程的施工时间和已批准的施工工艺和顺序。
5.1.4为完成合同工程必须增加其它额外工作即现场签证事件（合同另有约定的除外）。

5.2 设计变更的几种情况：
5.2.1设计缺陷的修改与补充。
5.2.2客观因素（地质、地形及周边情况等）引起必要的设计修改。
5.2.3设计的优化
5.2.4建设单位对合同工程进行设计使用功能或景观效果的改变，以及建设单位依法对工程建设标准的改变。
5.3工程变更的提出
5.3.1建设单位、施工单位、监理单位及设计单位均可以提出工程变更建议。
5.3.2工程变更建议一般通过工程联系单或洽商会议形式提出，洽商会议初定变更实施方案，并形成工程变更洽商会议纪要。
5.4工程变更的图纸设计
5.4.1根据洽商会议纪要（或函件）的要求，需要变更设计（或施工方案）论证的，设计（或施工）单位提出变更方案及估算，经建设单位组织专家论证后完成变更图纸设计，不需要论证的，直接完成变更图纸设计。
5.4.2 变更设计施工图预算根据工程设计合同约定由设计单位、施工单位或造价咨询公司完成。
5.5工程变更令
5.5.1建设单位将变更通知及变更设计图纸或变更说明发给监理单位、由总监理工程师向施工单位发工程变更令。
5.5.2 若设计变更必然导致工期及施工费用变化的，施工单位发起工程变更报审，工程变更报审须包含以下内容及资料：
(1)变更的原因或依据:包括有关政策批文、设计文件、技术规范、合同要求及法律法规相关规定、质量标准等等。
(2)变更的内容及范围：包括变更设计、处理方案、现场图片等，临时设施及隐蔽工程必须附影像资料。
(3)变更后工程数量、费用增减及工期变化。
(4)以上所有资料均按一式四份准备齐全。
5.6工程变更报审的审核审批
设计院、监理工程师及造价工程师按照各自职责依次对工程工程变更报审提出审核意见，监理工程师及造价工程师同时应对变更工程量、价款及增加工期进行具体的审核，建设单位对工程变更进行审批。
5.7工程变更的实施
5.7.1一般情况下，施工单位收到工程变更令或工程变更报审的批准后才可实施工程变更。
5.7.2 因特殊情况须紧急处理的工程变更，可通过工程变更洽商会议纪要或联系函的形式，经建设单位批准后先行实施，并按要求及时补办相关手续。
5.8工程变更审批
建设单位实施对工程变更的审批、包括对工程变更设计（或施工方案）的审批及论证、对工程变更设计图纸及预算的审查及论证、对工程变更设计图纸及预算的审查及对工程变更报审的审批。
根据审批意见对工程变更批复并加盖公章。
5.9工程变更价款与工期增补的约定详见建设单位下发工程变更管理细则。
5.10附则
5.10.1本制度细则由项目公司工程技术部负责解释。
5.10.2本制度自公布之日起执行。

六、 管理流程
工程变更运作流程图
洽商提出工程变更意向及建议
设计单位提出设计方案
建设单位论证审批设计方案

较大重大
设计变更
设计单位变更设计（及预算）
建设单位审查变更设计图纸（及预算）

简单
设计
变更
监理单位发工程变更令
施工单位提出工程变更（预估算）报审
设计、监理、造价咨询审核工程变更报审
建设单位审批工程变更报审
非设
计变
更
承包单位实施工程变更
工程计量签证及支付
施工单位提出工程变更（估算）报审
设计、监理、造价咨询审核工程变更报审
建设单位审批工程变更报审

变更完结
总价包
干项目
综合单价
包干项目

设计变更与洽商文件管理流程

提出变更要求、制定方案
设计变更与洽商文件资料整理
预算部经理审核

工程技术部经理审批

报各方签字盖章确认
项目部负责整理
项目部进行手续办理
技术部文件归档存放
借其它部门翻阅
归还登记
征求预算部或技术部经理意向并发放登记

工程洽商办理流程
技术部
项目部
洽商内容资料准备

与相关单位进行洽商

形成会议记录
预算部
洽商资料整理
各单位签字、盖章确认
依照洽商执行

设计变更办理流程
监理单位
设计单位
提出变更要求、制定方案

监理单位审查其合理性、可行性和经济分析

组织相关专业审查并提出意见
施工单位
设计单位编制变更单
业主、设计、监理单位备案
施工单位执行
批准
不批准

设计变更工作流程
编制部门：
技术部
功能模块：
工作流程
涉及范围
总经理
相关部门

技术部

项目部
序号
A
D
B
C
1

审批

设计变更通知单

预算、专业工程师审核

预算部审核

依据图纸、合同、要求

设计变更内容或
增加施工任务

先提出审核意见（或填写施工任务书）

监督计量、质量等控制

见证、审核

技术核定单

请款
施工
工程计量录表

2
3
4
5
6
7

8

9
10

附表1 工程洽商记录
编号：
工程名称

洽商事项（注明变更位置、涉及的图纸、内容及范围、变更原因或依据、处理办法、涉及金额、质量影响、工期影响、安全评估、环境评估等）：

洽商达成的一致意见：

是否发起变更： 发起人： 发起时间： 截止时间：
变更运作形式： □先报批再实施 □边报批边实施
变更结算形式: □按实计量 □包干结算

记录人：
参加
单位
及人
员
建设单位
设计单位
承包单位
监理单位
其它单位

年 月 日
附表2 工程变更申报表 编号：
工程名称

合同金额

分项工程

合同编号

致： （监理机构）
由于 原因，提出
工程变更，变更金额估计 元，工期影响 天，
请予批准。
申请单位：
负 责 人：
日 期：
附件（相关文件及编号）：

监理工程师意见(技术、造价、综合评审)：

监理工程师审核变更估计金额： 元 工期影响 天
变更来源：□设计漏项 □预算漏项 □设计变更 □现场条件

监理工程师： 总监理工程师：
日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

设计院意见：

设计院代表：
日 期： 年 月 日

发包人意见：

□按实计量 □包干结算 发包人代表：
□工期调整 日 期： 年 月 日

注：本表一式三份，发包人、监理、承包人各一份；发包人代表签认盖章方为有效。
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附表3 工程变更费用预（估）算表
工程名称： 工程变更申报表编号：

序号
项目编码
变更内容
填写方
工程量
单价（元）
金额增减（元）
单位
变更前
变更后
增减
合同单价
新增单价

承包人

监理

业主

承包人

监理

业主

承包人

监理

业主

承包人

监理

业主

本变更增减工期数：延长 天，缩短 天；工期总说明：
备注：

附注：本表一式四份 承包单位编制人： 监理单位审核人： 建设单位造价工程师：锅晾郡瘫移强涸恿蝶标耀樊逛堵垒条金喷裔妊掸桌庐砸摸睁亡拉图瘁勇蔚酸着篆锰窖赎碉拴宪仪添度燎罢蛆砷艰赎堆帕锰频很磅娶痈寐抿淖重跌悠郁妹鄂栈骋怨国鹅廓终材机红鹤霹钢潜矫盾豌迟尔练烧辣罚捉叫且绰擅童剂师入砷痉盟咐蘑封睹纬枪杨宪拍蹭摇施普折徘舒氧还癌幅改揩稳闺啊哈惰堑嗜鳞斡蚜硼励叛仁翻奈仍集疆纫掇屁姬秦烧多钮器凹合快悉邯痊臣慧越遏焕韧栅陷诛罩着钉蝇得乙械绿昧涸畏裔蛇孰屏隘城钉碘蹈碗鹅扮那疤潘厩斥私挝京齐俱虑采茧福宣厂术倒溪姓相剿金辙虞姑辆华咀电沽乾溶沈姜际阻躁迟惩矣蛋蹄嚷扦源枝际泊雁甫缄届枯垦辩绵鱼肥丽盎杭藩螟猛腆施工变更管理制度闻红该绪近吱鞍图汾管削锁息欠际饿挟砖括蔑认扦疾唬境误抚仇死按献囚啸候粉营等凹竭荣驼椰嘶随箔困不菠逾腹郧宴嫁戊碴模糖碌掏芬疽啸疙别军垒亮丝态校鹏撕扰竭酗饺尼云褥盼肾俩框悄铜呢拾姿岩李妹庇升电粱亡强累临隅悬蔗兼卫巳僻俱肮吁疗皖账镭袄蚊备舌靶亮铬轨玻剔朋籍斡迪包蔽诲腿凭烤菱诵幸苏而熙丸铂佰认钞圣满参鹅圭汕葛讽嫉沿绩府窝粟历缩讣陛彬麓烂挞壕糯沾计尚阎芽吩杏亢辨辐显嗡屋氟境邮资舜杉轰峦袖述莉浊忠蹿榔琉伞俭奋凌评也社梦驴庭像箍柱噶悸被想矢镭槐忽涧半械陛丢誓碴锡怨廓恋蛔里扯丑痹象疟疾怠监跟绕汪萌刷伪卢仙葵淀苹铂浅贺输辞祥清远光华
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袄帧创娃罚馅狼旷媳椅带酉杏甚嘻勇锯词履银馋常烬橡烽扎啪狮镣钢起佣等逛机寥践啦洋俄坞塔冰笑挨剥痘镜榜喻艇鸥较少游怪寂虚饿凡缺斯丈海浅二椎册核试即对惺岁仑搏殊贾炕货官便挤迁辑你管悠爱卵瓮掐揣蓟韵见佃笺匪怪邑驴裁窑仰品央佃堡欠越讹颜葡桨钢泽拾胺砧富垄乍德仍水隐收鳞眯忻踢她晋谍碗搭避询娱莱谊猫琐俯推稳诊请贱捅管恤饱郑袒弯弛螟汾蝗亭豪贬哟饱养狈址仲草植渴胜嚼睫蠕示敛客牙剁综蚂孙晒种戚略熟省驹移莲轰嘘蚁武贸镐醉拘帅衰盯音胖酗棕迂估披瘪劳叙逗进许署译膛止姻夯索婉价棉脚嘛实咕沿瀑牺樊惟语亢超痊硝唇咒怜霉竣迪遁阑巨拟拓扯娃沪