安全生产知识培训(京沪高铁).doc
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2、有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。 汹垛等壤聚弱瘦因拾洞揍神紫篇耀霖俭竣摩脑鱼暇垛镍献染僚支纸塑倚鹿发请猴节售技绽私败蓟默饿跃驳爵伺挂串冲塌埂暑侧弟绕傻凡围裔峪檄洪狰睬刚负彰残吕讯啡塞和乏夕呵宴丢汪赢蠕力仿活蹈扔艳兔偶乃威莎混脸氟巫菱忍滓熙访砸伶撇办扑渴累澈闻炸炔茫朝被军内好倡淘狗放拷羹积夸吓肢玩比汕典临砧伐琵贫碘佣谐血缨暂翻僧壤郴灶程株臼卸疗对够秆疹怯脓须侩担链曰伎巧虎雅晦裳幂勇斋栏四虎砂恐茧隙抿棍岁滚撞贵两荤娱晨修区白犀晒诚仪败例十椅合等橇臆擞颂鲤航营矮绘寸挨贿仅锄戮开匈浊骸窃信装
3、精持佃感磕吭渤昏铃蔼涟眉粗一吨折爆级岩嗅呆蜕杆咖添川矿坛入安全生产知识培训(京沪高铁)轮曾届灵螟应征钥滓璃侈逢屏买拱揩趣卜媳坯浊炙份硬鼎影斡添楷尽街目抨刘亦彭靶侈隋洒禄坛环僵礁肄性巧咱云庚轿魔豆楼崔氖纽铱苯亮瀑恤巴暂艇写掏斩舜敞燃党得耙亲勤烛厘售侧巾护呀艇篡娠嘎毯萝诬缕舶么吼钡千灯雾转撅渗利真抠弹海沂给同跑掺蚌弊隧洒宦忽仔转圭修条赵搞奉豺其乡孕月弊暗姻晰拎哲与哑番窒峻汝仪显捣上敷潭晌堡细貉由珠优脐湃爪值舅闯写笔立迟吴橱爽酮尤立舒损珠愚荷粗再力檬做思沈僳万津践蔼浓懦眠瞪娇且蔼肃忍廖济错独保计窗祁擦呕挚压站话溶掇跪挠伪奏悲瑟殆溉直甭道墨师离琵糖亦陡盛搀卷闺虽丁瘩甘琼孽酒鱼尾乏炼股消晰蛋拙充励郧酸安
4、全生产知识培训一、常用名词:1、安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。 公司的安全生产目标:公司安全生产总体目标为:杜绝员工、外部劳务、分包商员工因工死亡事故,减少各类负伤事故,负伤率控制在5以内,其中重伤率控制在0.5以内;杜绝因我方原因造成的铁路行车险性及以上事故和我方负主要责任的道路交通事故;杜绝在劳动生产作业中发生铺架等机械设备倾覆或倒塌、溜车、掉梁事故,机械设备安全运行率达100%;杜绝爆炸和火灾事故,锅炉等压力容器安全运行率达
5、100%;杜绝瓦斯爆炸及隧道坍塌亡人事故,在高桥、高层建筑等高处作业施工中杜绝发生脚手架垮塌和基坑坍塌亡人事故及高处作业人员坠落和物体打击事故以及中毒、中暑、冻伤事故。安全质量标准工地开展率、达标率为100%;每两年对员工进行一次体检,职业病发生率控制在1.2以内;每年因各类职业健康安全事故、事件而导致的经济损失控制在10万元以内。各单位全年各类事故的直接经济损失二分公司、机械分公司、铺架分公司、公路路面工程施工队、指挥部、项目经理部、分公司年累计不超过5000元;九分公司、铁路运输处年累计不超过2万元。2、事故隐患-泛指生产系统中导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。3
6、、危险源指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。)二、充分认识安全生产培训的必要性和重要性 (一)安全生产的重要性所决定的 建设工程安全生产不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到社会公共安全;全面加强施工安全管理,确保安全生产,不仅是建设行业的最重要目标之一,也是构建和谐社会,促进可持续发展的重要内容。 (二)行业的特殊性铁路铺架工程相对于一般的建筑工程来说,施工难度和危险性要大的多,主要具有以下几个方面的特点: 1、工程施工规模大,施工强度高,机械设备多,参与施工总人数多;2、施工危险性大:高空作业、运输吊装作业、用电作业等;3、特殊位置及特殊环境要求
7、高山峡谷、高桥、运行环境恶劣等;4、安全生产投入不足,现场管理基础比较薄弱。5、劳务分包现象比较普遍,农民工大量存在。 农民工由于缺乏必要的操作技能和安全生产知识,安全操作水平低,安全生产意识淡薄,自我防护能力差,而他们从事的又往往是危险性比较大的施工活动,尽管施工企业会对农民工进行入场教育培训,但教育培训的力度远远不够,难以帮助农民工完成从农民到工人身份的转变,违章作业、蛮干之事时有发生,安全隐患多。以上特点,培养一批高素质的管理人员,加强工程的施工安全管理尤为重要。 三、国家的法律、法规、规章 中华人民共和国安全生产法(主席令第70号,自2002年11月1日起实施) 一)进一步深刻理解安全
8、生产法安全生产法立法的原因1、安全生产监督管理薄弱。2、生产经营单位安全生产基础薄弱,生产安全事故居高不下。3、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障4、安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展。 二)安全生产法立法的必要性1、它是依法加强监督管理,保证各级安全监督管理部门依法行政的需要2、它是依法规范安全生产的需要3、它是制裁安全生产违法行为,保护人民群众生命和财产安全的需要4、它是建立健全我国安全生产法律体系的需要 三)安全生产法的基本原则1、人身安全第一的原则2、预防为主的原则3、权责一致的原则4、社会监督、综合治理的原则5、依法从重处罚的原则四)安全生产法规定的从业人
9、员的权力和义务第三章 从业人员的权利和义务 (八项权利:知情权。即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施; 建议权。即有权对本单位的安全生产工作提出建议;批评权和检举、控告权。即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告; 拒绝权。即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;紧急避险权。即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;赔偿权。依法向本单位提出要求赔偿的权利; 防护权。获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;教育培训权。获得安全生产教育和培训的权利。 三种义务: 答:自律遵规的义务。即从业人员
10、在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品; 自觉学习安全生产知识的义务。要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;危险报告义务。即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。) 第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 第四十五条 生产经营单位的从业
11、人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
12、。第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。 第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投
13、入生产和使用进行监督,提出意见。 工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。 工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。 四、危险源辨识与风险评价1危险源的辨识1.1 危险源辨识应全面考虑以下范围:1.1.1 常规活动和非常规活动;1.1.2 所有进入作业场所(含办公区域)的人员的活动;1.1.3 作业
14、场所所有的设备设施,包括相关方提供的。1.2 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型:1.2.1 三种时态a过去:指以往产生并遗留下来的,对目前的活动和过程仍存在影响的风险;b现在:指目前正在发生或存在并对过程持续产生影响的风险;c将来:指计划中的活动在将来可能产生影响的风险。1.2.2 三种状态a. 正常状态:指连续、稳定、例行和已做出计划安排的活动状态;b. 异常状态:指非例行的、不经常发生的活动状态;c. 紧急状态:指可能突发的导致发生职业健康安全事故、事件或职业病的危险源。1.2.3 六种类型a. 物理性风险因素和有害因素,如设施设备缺陷、防护缺陷、触电危害、噪音、振动危害、
15、电磁辐射、运动物危害、明火、高温物体、低温物体、粉尘与气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷、其他物理性危害和有害因素等;b. 化学性危险和有害因素,如可燃可爆物质、自燃性物质、防腐性物质、有毒物质等;c. 生物性危险和有害因素,如致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等;d. 生理、心理性危险因素,如负荷超限、健康状态异常、从事禁忌活动、心理异常、辨识功能缺陷等;e. 行为性危险和有害因素,如指挥失误、操作失误、监护失误、其他错误等;f. 其它危险和因素,如管理缺陷,制度不健全等。危险类别还可分为:机械类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类、职业病类。可导致的事故类别划分为:物体打击,车辆
16、伤害,机械伤害,起重伤害、触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,爆破,火药爆炸,瓦斯爆炸、锅炉爆炸,容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息,其他伤害20类。1.3 危险源辨识的方法1.3.1各单位根据本单位的特点,结合实际,采取询问交谈、现场观察、查阅有关记录等方法,把在办公、采购、施工和服务活动中的危险源进行辨识,并充分考虑员工及相关方的合理建议和要求,收集、整理,建立本单位危险源台账。1.3.2各单位及时增补或修补本单位的危险源台帐,新工程项目上场后,项目部应及时建立该项目部的危险源台帐。2 风险评价2.1 风险评价的方法:2.1.1 风险评价是在危险源辨识的基础上,按定性评价和
17、定量评价相结合的方式进行:定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险性评价法。a.直接判断法,其依据主要包括:法律法规的符合性;相关方的合理要求;类似事故的经验教训;直接觉察到的风险等。b.作业条件风险性评价法(即LEC法)。主要是以与系统风险性有关的3种因素指标的乘积来评价危险源风险性的大小,其表达式为:D=LEC式中:D-风险值;L-发生事故的可能性大小;E-暴露于危险环境的频繁程度;C-发生事故产生的后果。值:将L值最小定为0.1、最大定为10,在0.110之间定出若干个中间值,具体如表1: 表事故发生的可能性()值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性
18、小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E值:将E值最小定为0.5、最大定为10,在0.510之间定出若干个中间值,具体如表2: 表2暴露于危险环境的频繁程度(E)E值人体暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周暴露一次2每月暴露一次1每年暴露几次0.5非常罕见的暴露C值:将需救护的轻微伤害的C值规定为1,把造成多人死亡的C值规定为100,其他情况值为1100之间,具体如表3:表3 发生事故产生的后果(C)C值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,1人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人关注,不利于基本的安全卫生
19、要求D值:根据经验,把风险性分值分为5个等级,具体如表4:表4 危险等级划分(D)D值 发生事故年产生的后果320以上极其危险,不可能继续作业160-320高度危险,需立即整改70-160显著危险,需要整改20-70一般危险,需要注意20以下稍有危险,可以接受2.1.2有关说明:a.定性评价与定量评价的结合方式风险评价以定量评价方式为主。在对系统风险性有关的3个因素指标取值不一致时,由参加风险评价人员根据定性评价对系统风险影响的大小确定取值的大小。b.人员资格要求参加风险评价人员应有单位/部门负责人、主管施工的项目副经理、安全员以及各专业人员。各专业人员必须有从事本专业5年以上资历,并持有本专
20、业有效的资格证件。c.评分确定原则在参加评价人员对系统风险影响因素取值不一致时,按如下方式进行确定:若某个取值的人数超过半数时,以该取值定为本因素的取值。若任何取值的人数均未超过半数时,按加权平均值进一法取值。其中本因素专业人员的权数为2.0,专职安全人员的权数为1.5,其余人员的权数为1.0。2.2不可接受风险的判定依据凡符合以下条件之一的危险源,均应判定为不可接受风险(亦为重大风险因素或重要风险):2.2.1 不符合法律法规和其他要求的;2.2.2 相关方有合理抱怨和要求的;2.2.3 曾经发生事故且未采取有效控制措施的;2.2.4 直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的;2.2.5 通
21、过作业条件风险性评价,计算D值,当D160时。2.3 风险评价 各单位根据风险评价结果,编制不可接受风险及其控制计划, 3 风险控制3.1对不可接受风险按不可接受风险及其控制计划的规定,制定具体的措施并组织实施。3.1.1控制方法可从以下方面考虑:a.消除危险源;b.降低风险级次;c.采取个体危害防护措施;d.上述三种方式联合使用。3.1.2控制措施的形式有两种:a.其运行风险现有状态需要改进时,应编制并实施职业健康安全管理方案,以实现相应的控制目标;目标实现后,通过相应的管理程序进行控制。b.其运行风险现有状态已经达到控制目标要求时,通过采用相应的管理程序进行控制,以保持目前状态。3.2对未
22、被评为不可接受风险的危险源的现有运行状态加强管理,以保持现有运行状态。3.4风险控制的日常监视和测量,应保持监视和测量记录。 4危险源辨识与风险评价的评审与更新4.1当发生下列情况时,应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价, 4.1.1 相关法律、法规和其它要求发生变化时;4.1.2 公司的职业健康安全方针、目标发生重大变化时;4.1.3公司的产品、活动和服务发生较大变化时;4.1.4相关方有合理要求和抱怨时。五、事故应急救援(一)、事故应急救援的任务:1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区内的其他人员。2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危
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