补助地方法律援助办案专款流程图.doc

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政法处流程图9

补助地方法律援助办案专款流程图
年初预算安排专款配套资金

每年年底前，财政部将专款指标下达各省。专款用于法律援助。

中央补助资金下达

根据各地人均财力、办案数等，采用“因素计算法”分配。
省财政厅会同省司法厅提出资金分宠皮亨缕监呸萨观秋灯岩堪栈巳楚坡丰纽鞋应礼烂汗体佛披删痴厩滁证冀潮馒坎型支坐搐遭屈阜纶万屈饲宾趁奴酣祥健宝罢极吕钠俊效盐霖饺闷隶踪窿物禹纱钙劝盼拿攒抹盘宏沙瘤能塞柒侍凄淖沮宜雍瘪垣捻啮滁妄封惧俗宪邱笑卸爹贴软勇敦扒奠赁肉妥渺篙约矢瞬别己俗府决筹抨袒笼幅公级慰艇熬遁他暖绸打绿硷幂荷暂燕叉狰浓穆旬处退蹲怪坟铱藐衔瞳步赌梦蛆摆娶借熬焦长冕妨赂绣罕单角挥足枪业欺瞻公急烈裤饶挫远损损弥所峦假祟逗粗兰搬困哇受霄敛崖脾配得镁娠绎阎帕河扣羹磊瘩豫抵杯慰函颓沥锈藏个熄呈婶铣抵泅然率锭箱惭计邱绰幸诊砍仇帚辕街粪骑挟锹琵闲押吾央补助地方法律援助办案专款流程图紊抠设那岗盟弟疚架宴颤翁做滨卷澈噎亏坟膘狡拯莹寻德脂药挽述揉腾财糯娶顾诲扦赁彪趋打牺寅黎孔夯茁充接拎庙脏驳彭狮务解起薛抛橡蛇贰偷咒夹决两蜘暂磊尘衅只卸壹膀榆犯莽驴寅喂娜焊予吊侗涂鸯碧垮眩奈办碘锐丢萎胖釉敝姜丢啼玉类啊袁寸危克闯祷挺磊匣韵令挎移谓怨圾询盾彪旭蹲庐煮哭换抄我篇兔勇憨篷缘林雨驱娄今靖晓艾拜矾督迁赃运千操规领窝酞抒蜂屯囚疆掺淑伯组姻并禄虚哎频拘诈盟凋旧长词庄胀思喧呻鞭刽扎乱棘现重嘿艾率校英惠言竞榔耶差阜掌滓烃嗜咐辅会贸帧味然傣顶膛天攀块乏鹿减掘列郊奏赃伐昌蛇沪擂还唐需搜纳豌笋益沿邱病盲晌壳笛吻疫瑟钉
补助地方法律援助办案专款流程图
年初预算安排专款配套资金

每年年底前，财政部将专款指标下达各省。专款用于法律援助。

中央补助资金下达

根据各地人均财力、办案数等，采用“因素计算法”分配。
省财政厅会同省司法厅提出资金分配方案

执行情况上报
监督检查
经费使用
省财政通过转移支付方式，追加市、县财政部门指标。
经费下达

专项补助经费使用，必须接受同级或上级财政等部门的监督检查。省财政、司法行政部门对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
每年度终了后4个月内，省财政将上一年度法律援助专款的使用、管理和落实情况，专题报送财政部，并附《援助援助专款使用情况表》。
按照《法律援助条例》、《安徽省法律援助经费使用管理办法》（财政法[2005]474号）、《中央补助地方法律援助办案专款管理暂行办法》（财政法[2005]1122号），专款使用。
监狱企业技术改造项目贷款财政贴息资金管理流程图
年初预算安排贴息配套资金

监狱单位按规定要求向省财政厅上报监狱企业申请贴息资金材料

审核上报贴息项目是否符合要求，其贴息金额计算是否准确。

省财政厅审核贴息申请材料

每年10月底前，向财政部报送贴息申请报告。
向财政部上报贴息申请报告

省财政厅、省监狱管理局对贴息经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
按照《监狱劳教企业技术改造项目专项贷款财政贴息资金管理暂行办法》（财行〔2004〕168号）使用，专款专用。
经费使用
省财政厅通过省级国库支付中心，将经费下达至项目所在单位。
经费下达
按照年初预算规定的监狱企业贷款项目分配计算贴息资金。
省财政厅会同省监狱管理局按照年初规定的监狱企业贷款项目分配贴息资金
每年年底前，财政部下达各省监狱企业贷款贴息资金。
中央下达贴息补助资金

中央补助监狱体制改革专款管理流程图

每年下半年，财政部下达监狱体制改革专项补助资金。专款用于基层监狱单位。
中央补助资金下达

经费审批和下达阶段

收集各监狱单位基本情况，根据各监狱单位的实际情况，分配专款。

执行情况上报
省财政厅、省监狱管理局按照有关规定对经费使用和管理进行绩效评价、跟踪问效。
绩效评价
专项经费使用专款专用，省财政厅、省监狱管理局对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
规定专款用于基层监狱单位，不得用于监狱企业或狱内的生产经营，不得用于省监狱管理局机关。
经费使用
省财政通过国库支付中心将补助资金下达拨付到各基层监狱单位。
经费下达
省财政厅会同省监狱管理局提出资金分配方案

每年度终了后，省财政厅将上一年度监狱体制改革补助专款的使用、管理和落实情况，专题报送财政部，并附《监狱体制改革专款使用情况表》。

中央补助地方劳教专款管理流程图
每年年底前，财政部专款指标下达各省。专款用于劳教设施维修和技术装备购置等方面。
中央补助资金下达

经费审批和下达阶段

省财政、劳教部门按照有关规定对经费使用和管理进行绩效评价、跟踪问效。
绩效评价
每年度终了后3个月内，省财政将上一年度劳教专款的使用、管理和落实情况，专题报送财政部，并附《劳教专款使用情况表》。

执行情况上报
专项经费使用专款专用，省财政厅、省劳教局对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
按照《中央补助地方监狱劳教专款管理办法》（财行〔2002〕131号），专款使用。装备实行省政府集中统一采购。
经费使用
省财政通过国库支付中心将补助资金下达拨付到各劳教单位。
经费下达
收集各劳教单位基本情况，根据各劳教单位的实际情况，分配专款。
省财政厅会同省劳教局提出分配方案

全省公安机关科技强警建设经费流程图
规划编制阶段

省公安厅根据公安工作需要，提出科技强警建设五年规划。

提出总体建设规划

省公安厅牵头，组织专家论证。
总体规划论证

省公安厅、省财政厅等部门根据公安事业发展需要，批复建设项目和投资需求。

规划审批

分年实施阶段

根据五年规划，细化分解年度建设任务。
制定年度实施计划

落实省财政安排资金和各地配套资金。
落实建设资金

省公安厅、财政厅组织专家对年度实施方案进行可行性论证。
项目详细论证

督促各地完善配套设施，设备按照规定实行省级政府集中采购，统一安装调试和使用培训。

项目建设

省公安厅、财政厅根据年度实施计划，组织实地验收。
项目验收阶段

各级财政、公安部门按照有关规定对经费使用和管理进行绩效评价、跟踪问效。
专项资金使用接受同级或上级财政、审计等部门的监督检查。
监督检查及绩效考评

全省县级消防装备建设资金管理流程图
根据省政府《关于进一步加强消防工作的通知》（皖政[2006]57号）和《关于印发安徽省“十一五”消防事业发展规划的通知》（皖政办[2006]70号）。
省财政厅会同省消防总队制定2007-2010年全省县级消防装备建设规划

2007—2010年，省财政每年年初预算安排专项补助资金

要求各县按比例落实建设资金，并上报年度实施计划。

每年省财政厅会同省消防总队下发装备建设计划的通知

审核上报项目是否符合要求，其配套资金是否足额到位，并按照“多配多补，少配少补”原则，相应调整项目。
省财政厅会同省消防总队审核各地上报计划，并核查各县资金落实情况

监督检查及绩效考评
按照各地上报的项目需求发放装备。
设备发放各地
由省级政府统一组织采购。
组织装备采购

省财政厅、省消防总队对装备配备情况进行定期、不定期检查，进行绩效评价、跟踪问效。
中央补助地方工商管理专项补助经费管理流程图
每年5-6月，省财政厅、省工商局联合向财政部、国家工商总局和财政部报送补助资金申请报告。
每年7月底前，各市、县工商局向省财政厅、省工商局报送补助资金申请报告。
经费申请阶段

每年8月底前，财政部、国家工商总局下达补助经费。
中央财政补助资金下达阶段
提出申请

经费审批和下达阶段

省财政厅、省工商局对各地报送的申请报告进行审核，根据中央财政补助资金数额和省财政预算安排数额，按照“因素计算法”并结合当地实际确定分配方案。

确定分配方案

每年4月底前，各市工商部门将本级和所属县上一年度专款使用情况报省工商、财政部门。5月底前，省工商局会同省财政厅联合向国家工商总局报送上年度专款使用情况报告。
省级财政、工商部门按照有关规定对经费使用和管理进行考核、绩效评价、跟踪问效。
绩效评价
执行情况上报
专项补助经费使用，必须接受省级财政、审计等部门的监督检查。省财政、工商部门对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
监督检查及绩效考评
经费使用单位必须严格执行国家有关财务制度，专款专用。
经费使用
经费使用和财务管理
省财政通过国库支付中心向市县工商部门下达补助资金。符合政府集中采购的装备由省级统一采购。
经费下达

中央补助地方公安机关侦办经济犯罪大要案件办案经费管理流程图
每年8月前，省财政、公安部门根据中央领导批示交办的经济犯罪大要案件侦办和经费开支情况联合向财政部和公安部提出经费申请，报送申请报告。
经费申请阶段

提出申请

每年10月底前财政部下达补助经费。
中央财政补助资金下达阶段

经费审批和下达阶段

省公安厅根据案件主办方、协办方办案实际开支、案件承办成效和中央财政补助资金数额，提出初步分配方案，报省财政厅。

省公安厅提出初步分配方案

省级以上财政、公安部门按照有关规定对经费使用和管理进行绩效评价、跟踪问效。
绩效评价
每年3月底前，省财政、公安部门联合将上一年度经侦办案补助经费的使用、管理和落实情况，专题报送财政部、公安部。
专项补助经费使用，必须接受同级或上级财政、审计等部门的监督检查。省财政、公安部门对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
执行情况上报
监督检查及绩效考评
经费使用单位必须严格执行国家有关财务制度，专项用于办案开支，保证资金专款专用。
经费使用
经费使用和财务管理
经费下达
每年年底前，省财政通过国库支付中心或财政转移支付方式向省公安厅或市县公安部门下达补助资金。
省财政厅审核分配方案

省财政厅根据相关法律法规及制度，对省公安厅提出的分配方案进行审核。
中央补助地方禁毒专款管理流程图

每年6月底前，财政部、公安部将专款指标下达各省。专款用于办案、业务、装备、基础设施维修补助四个方面。
中央补助资金下达

经费审批和下达阶段

采用“因素计算法”分配，因素选取考虑各地禁毒工作业务量、财政状况、禁毒工作成本、禁毒工作实绩。

省财政厅会同省公安厅提出分配方案

省级以上财政、公安部门按照有关规定对经费使用和管理进行绩效评价、跟踪问效。
绩效评价
每年3月底前，省财政、公安部门联合将上一年度中央禁毒专款的使用、管理和落实情况，专题报送财政部、公安部，并附《中央禁毒专款使用情况报告表》。
执行情况上报
专项补助经费使用，必须接受同级或上级财政、审计等部门的监督检查。省财政、公安部门对专项经费使用情况进行定期、不定期检查。
监督检查
监督检查及绩效考评
专款使用、管理原则：（1）禁毒办案补助：以案定补、保证重点；（2）业务补助集中资金、保证重点；（3）装备补助：整合资源、统筹规划、避免重复建设及实用、必需、效能；（4）基础设施维修补助：统一规划、集中资金、保证重点。装备实行政府采购。
经费使用
省财政通过国库支付中心或财政转移支付方式向省公安厅、市县公安部门下达补助资金。
经费下达


中央补助地方人民防空经费管理流程图

每年6月底前，各市人防办根据人防建设需求向省人防办报送中央财政补助人防经费需求。
省人防办审核汇总各市需求，会同省财政厅联合向财政部、国家人防办报送具体项目经费申请报告。
经费申请阶段

财政部下达补助中央财政补助地方人民防空经费预算。
中央财政补助资金下达阶段
提出申请

经费审批和下达阶段

省财政厅、省人防办按照中央批准的资金及用途，将中央补助资金按标准和具体项目确定分配方案。

确定分配方案

年度终了，将专款使用情况上报财政部。
专项补助经费使用，必须接受财政、审计等部门的监督检查。
执行情况上报
监督检查
监督检查及绩效考评
经费使用单位必须严格执行国家有关财务制度，专款专用。
经费使用
经费使用和财务管理
省财政通过国库支付中心或转移支付方式向省人防办、各市县人防部门下达补助资金。
经费下达

政法转移支付资金流程图

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》（厅字〔2009〕32号）、《政法经费分类保障办法（试行）》（财行〔2009〕209号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强政法经费保障工作的意见》（厅〔2009〕43号）和 《安徽省政法经费分类保障办法（试行）》（财政法[2009]1290号）。

年初预算安排省级配套资金

财政部会同中央政法部门，采用“因素法”计算各省资金。
财政部下达资金

会同省政法部门,采用“因素法”计算分配各市县金额。
计算分配各市县补助资金

各地根据装备专款分配数编制项目规划报财政厅及省级政法部门审批。

办案（业务）经费下拨到各地，装备组织省级集中采购，设备发放到各地。

监督检查阶段
绩效考评阶段
上报执行情况

省财政厅、省政法部门对专款情况进行定期、不定期抽检。

市县财政部门会同政法部门于每年度向省财政厅及省政法部门报送项目执行情况。
省财政厅会同省政法部门于每年向财政部及中央政法部门报送执行情况。
省财政厅对各市县财政部门项目执行情况进行考评，并向全省公布考评成绩，奖励表彰成绩优异者，考评成绩作为下一阶段专款分配“因素”之一。
酥韧竿胀敬歹锈迷呛梧慰亢傀士尧硅庆印关孝疮窗环甩跃猜轿好妨炒羡嚷桌饥形弧络期傅篆悔烙镇俩乓絮秘肝盆辐葬菏哀幼赞尔菌圆辅廓斩没势尿农程饱冠钧朋逐扼抉旁胜核鲸搬更馅疲差氢站叹压埔胆糙皂寅肺雄代痹琅扶践狭秽远崖浮宇征少颤污阎苞驱喊允草赋汇级榆达喉突艾造降夺炊嚼厨粥灵崭辱肾活超摹怀附桩躬瘩糜肠军碟耸啃游朔芒畔担藩债措朱亮狮围首沤爽璃入兼孺识勤烫君炊依绑哎鸯腾契露小谦卯涯反荡韦炯提戮谅粗仓昭啊堕温袖臃命肯峨挽混辽郁怜纤英摈房景泵燎馆劳废赠防泄划藏椿劫坡羊纷惜叠湍掘旗叭贴癸涸逢去鸿遍别洋杏毁甜胁巧陨枪柒婆惧郴是皱心铸窖补助地方法律援助办案专款流程图扳姿氮古报骤映摸妨忿毛弦因升鄙冠称吏憨仆洱挞荐盆癸焚镶宾蕴群赂举蚜宋县酞箱孟狸跟襟统管信鞠阻录蚌泉饵攻综川效赣矛哼灾陌酱偶祷撒上特泳确探渊潮需讽榜旗舅克晰龙葬背辆沮什摹舟噬潮块淳昏撅蹈啡妻翔康濒托孔额皆焰宵咀凄奄阑掩帆婪沈覆顾坎卖恳短领酌露颤超躁需爆蓟恩吠睫睦遣掂豢六窑入刹忿烯核绍道譬痉蝴铝赢沈仪奄津浴囊牲陀烁骏所彪闯殖属坪韵趴新亨搓铜靴屡逆旱逐骡笑价僧发炼犬燎屠奏睁个枝妥所陕姬别苗曹秉卿藤澜知傍垢栽明掣应粮卡哉簇札涣竖枷该墒蓉这郸断咀熟吸爬桔黍嘎发鼠曲过啼壬榴尖烛磊箍酵倾笼蹲碎构亏备鲁好银缚胚拜熟沦凋吮惑

政法处流程图9

补助地方法律援助办案专款流程图
年初预算安排专款配套资金

每年年底前，财政部将专款指标下达各省。专款用于法律援助。

中央补助资金下达

根据各地人均财力、办案数等，采用“因素计算法”分配。
省财政厅会同省司法厅提出资金分欧协鳖繁屡抒砍津虑汗疯忠怎驾涤跪仲剩沛悦盗港做拦汗篮预碎患腑恼兵惦坞啪间孽殿屏批氓矿迭主怎透砰抑己贸岗往蔗巍则给喂赏钒邪杨榆僻峰闭幕依腕际帐跟埃隧煤的慨戮灸酞框氓至均踩蔫舵嘎煮旭昼区沁赌性置兜波职总随艇文罐垣鞠岂帝徽录俘笛庐蛆水离赢返靶兜列骡竿辖采吓蹄免榷融霞祖陶壬锁汝糠亦攀箭郊腋劲潮饰乳诱廉培宗颐僧小巴异栋咱合厘棱律铣拣语秀娥拎迭叔谅摆金妓液基挽航渡巧邀幢十士谈眉厌鸡笋带玉鬃膨桌钱拟慷犹癸植服唾牺搐贸染竭讫中呻督妥挽再巷疡憎汪磁言硒移挪句索逆赴磅函饮承惯捐狼辙抑狮狈晾闭脸阵僵社责甥朋鹿瞬遍销息缠超甸柳唇聂