2018年基本公共卫生服务绩效考核方案.doc

山前街道社区卫生服务中心2018年
基本公共卫生服务绩效考核方案

为认真组织实施我辖区基本公共卫生服务项目，确保承担基本公共卫生服务工作的医疗机构服务项目工作任务全面完成，创新服务模式，提高服务质量和效率，突出亮点，更好地为本地群众提供优质高效的健康服务。为进一步推进国家基本公共卫生服务项目工作落实，提高服务质量，提升规范服务水平，根据《福建省卫生计生委 、福建省财政厅关于做好2017年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》（闽卫基层函〔2017〕893号）、《福建省财政厅、福建省卫生计生委关于印发＜福建省基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法＞》（闽财社〔2017〕16号）、《宁德市财政局、宁德市卫生计生委＜关于完善基本公共卫生服务经费管理的通知＞》（宁财社〔2017〕33号）和《福鼎市卫生和计划生育局、福鼎市财政局关于印发2018年度基本公共卫生服务项目实施方案的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的基本公共卫生服务绩效考核体系，以加强承担基本公共卫生服务工作医疗机构的能力建设,逐步实现基本公共卫生服务均等化的目标。
二、工作目标
建立和完善以全面推进基本公共卫生服务工作为主的绩效考核机制，充分发挥绩效考核对基本公共卫生服务项目的促进作用，充分调动工作人员承担公共卫生服务工作的积极性，进一步拓展服务内涵，规范服务流程，提高服务质量和效率，增强群众的感受度。
（一）促进基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估，进一步规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，推动基层医疗卫生机构更加全面规范的开展基本公共卫生服务。
（二）切实提高财政补助资金使用效益。通过基本公共卫生服务项目考核，确保补助资金真正用于免费提供基本公共卫生服务项目，提高补助资金使用效益；促进财政、卫计等部门落实责任，建立分工明确、密切协作的工作机制，加强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理，逐步建立高效的政府卫生投入和管理机制。
三、基本原则
1、公平公正，简便高效。明确考核程序、内容、标准，将所有基本公共卫生服务项目纳入考核范围，考核结果要客观、真实地反映基工作进展情况，考核结果要公示。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率。
2、科学规范，准确合理。考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常督导与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合，准确、合理地评价基本公共卫生服务工作。
3、奖罚并重，跟踪整改。注重考核结果应用，建立奖惩制度和激励机制，坚持考核结果与职工绩效奖励挂钩，通过考核，及时发现问题并督促整改，提高服务效率，改进服务质量。
四、考核对象
社区卫生服务中心、村卫生所（室）基层医疗卫生机构，其他承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构。
五、考核部门及考核内容
1、考核部门：承担基本公共卫生服务工作医疗机构的服务团队。
2、考核内容
（一）组织管理。包括项目管理、项目宣传、人员培训、绩效考核等。
（二）资金管理。包括预算安排、预算执行、财务管理等情况。
（三）项目执行情况。包括项目工作任务完成的数量和质量，即居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇健康管理、65岁及以上老年人健康管理、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理、结核病患者健康管理、免费提供避孕药具管理以及居民健康素养促进共14类基本公共卫生服务项目服务管理情况，突出真实性指标的评价。
（四）项目效果。包括高血压、糖尿病等重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度等。
（五）附加指标。包括真实性核查、信息报送情况等，鼓励各地总结项目管理的创新点、工作亮点。
（四）项目效果。主要包括健康档案应用、重点人群管理效果、知晓率与满意度等。
六、考核方法和程序
1、成立基本公共卫生服务工作绩效考核小组。负责考核我中心和村卫生所（室）公共卫生服务工作的具体组织实施。考核领导小组如下：
组 长: 汪敬芳
副组长: 杨 帆 应球星 徐新双
成 员：王小武 李忠俊 卓桂孝 马美玲 林一帆 村卫生（室）所负责人2名（会议评选）
2、分工。汪敬芳 应球星 徐新双 林一帆负责考核方案的制定、组织考核人员、收集考核资料等具体工作。
3、考核。考核小组每季度抽调小组成员进行考核督导工作，通过查阅资料、现场考察、抽查核实等方式进行。
七、考核时间
一年进行4次绩效考核，分别在3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月下旬完成。
八、考核结果应用
考核结果突出质量和数量与资金分配挂钩。基本公共卫生服务绩效考评结果分为优秀（90分以上）、良好（85-89分）、合格（60-84分）、差（60分以下）四个等级。被评为优秀和良好的，在全额兑现省补助资金的同时，按当年省财政应补助资金总额的一定比例予以奖励，其中优秀按10%、良好按5%予以奖励。被评为合格的，全额兑现省补助资金，不再另行奖励。评为差的，按当年省财政补助资金总额的30%的比例予以扣减。
九、执行期限
此方案于2018年1月1日起执行至2018年12月31日止。

附件：绩效.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表
量化.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表

山前街道社区卫生服务中心
2018年5月9日
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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