安全生产费用使用管理规定.doc

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与OHSMS有关

上海宝冶建设有限公司管理文件

QG/SBC AB 256-2009/B 签发人：王石磊

安全生产费使用管理规定

1 目的和范围
1.1 目的：为了建立安全生产投入长效机制，保障施工从业人员的作业条件和工作环境，防止施工安全事故发生，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理》建办[2005]89号和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)，制定本规定。
1.2 范围：本规定适用于建设公司所属各分（子）公司、直管项目部。
2 管理职责
2.1 安全生产监督管理部
负责安全生产费使用范围的界定；负责对项目施工现场安全措施落实情况进行监督检查；负责监督分（子）公司安全生产费的使用。
2.2 财会中心
负责指导、监督分（子）公司、直管项目部安全生产费的提取，按安全生产费的具体用途进行核销并列帐。对建设公司安全生产费的提取及使用情况进行披露。
2.3 分（子）公司
负责本公司安全生产费的提取及使用，安全管理部门监督确认安全费用的落实情况，并在项目部建立安全生产费使用台帐。
2.4 直管项目部
负责本项目部安全生产费的提取及使用。由安全管理人员确认安全费用的落实情况，并建立项目安全生产费使用台帐；监督二级专业项目部、分包队伍安全生产费用的使用。
3 提取及使用
3.1 使用原则：“专款专用、总包控制、措施到位、部门监督”。
3.1.1 公司必须确保安全生产费用专款专用，在财务管理中单独列出安全生产费用清单。
3.1.2 总包对项目安全生产费的使用负总责。安全生产费用原则上由总包项目部统一使用，确实需要分包单位落实安全生产措施的，应在审核投入计划后再向分包单位支付安全生产费用；并督促分包单位落实施工现场安全防护措施。
3.1.3 安全监督管理部门负责对施工现场安全防护措施进行监督检查。根据检查情况，如施工现场安全防护设施不符合标准规范的，安全监督部门可以提出强制性整改要求。
3.2 提取
3.2.1 提取范围
3.2.1.1 宝冶建设直管项目，直管项目部按自行及分包队伍完成部分提取（不含二级参建分公司完成部分），二级参建分公司按自行及分包队伍完成部分提取。
3.2.1.2 分公司自行承揽项目，分公司自行提取。
3.2.1.3分包队伍的安全生产费用由总包控制，总包根据分包队伍在工程项目上安全措施落实情况支付安全生产费用
3.2.2 提取标准
3.2.2.1 建筑施工以相应营业收入为计提依据，标准如下：
a)房屋建筑工程、矿山工程为2.0%。
b)电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。
c)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。
3.2.2.2 房地产开发企业为相应营业收入的2%。
3.2.2.3 矿山企业以开采的原矿产量为计提依据。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。标准如下：
a)金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元。
b)非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元。
3.3.1 使用范围
3.3.1.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。
3.3.1.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3.3.1.3 安全生产检查与评价支出。　
3.3.1.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。　
3.3.1.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出。　
3.3.1.6 其他与安全生产直接相关的支出。
（具体使用内容见附件）。
3.3.2 不在安全生产费中列支的项目
3.3.2.1 为员工办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。　
3.3.2.2 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。
4 结余
4.1 直管项目部安全生产费年度结余的应结转下年度继续使用，直管项目部结束时安全生产费有结余的由公司安全生产监督管理部根据项目检查情况，可从总节余中提取部分经主管领导审批后，用于其他安全生产费用不足的项目强化安全措施。
4.2 分子公司安全生产费年度结余的应结转下年度继续使用。分（子）公司各项目安全生产费结余由分（子）公司安全生产监督管理部根据项目检查情况，可从总节余中提取部分，经主管领导审批后，用于其他安全生产费用不足的项目强化安全措施。
5 记录
5.1 安全生产费计划和实施台帐（QG/SBC CW 256-2009/B-1）
5.2 安全生产费支出清单（QG/SBC CW 256-2009/B-2）

附加说明：
本规定由安全生产监督管理部起草并负责解释。
本规定于2009年12月21日发布，自2009年12月21日起实施。自实施之日起，《安全生产费管理规定》（QG/SBC CW 256—2008/A）同时废止。

主题词：安全生产费 管理规定
拟 稿：安全生产监督管理部 校 对：闻 俊
二○○九年十二月二十一日印 共印7份

安全生产费用计划和实施台帐
（QG/SBC CW 256-2009/B-1）

项目名称：
项目编号：
合同金额：
提取比例：
应提取金额：
分包合同金额：
提取比例：
应提取金额：
计划内容
实施内容
序号
名称
数量
金额
项目部位
序号
名称
数量
金额
项目部位
备注

合计

合计

项目经理： 安全管理人员：

安全生产费支出清单
（QG/SBC CW 256-2009/B-2）
类 别
项目名称
安全费用明细
明细解释
(一)从业人员安全教育费用
安全培训教育

现场安全教育培训费用
现场安全宣传教育费用（如宣传挂图、录像、安全标语、横幅等）
现场其它安全教育培训费用
（二）从业人员劳动防护用品费用，从业人员配备劳防用品费用
配备安全帽、安全带、工作服、防酸（或防静电）工作服、防寒工作服、工作鞋、特种要求（如防静电、绝缘、耐酸碱、足趾保护等）的工作鞋、胶鞋、雨衣、防护眼镜、焊接面具、防尘口罩、过滤式防毒面具、手套、电焊手套、绝缘手套、耳塞等的费用
（三）安全防护、文明施工费用

安全警示标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌的费用
围挡
二图
现场防火
消防器材配置所需的费用
临时设施
施工现场临时用电
按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟的费用
对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体等防护设施的费用
开关电箱设置应符合“一机、一闸、一箱、一漏”要求的费用
三类电箱中的各类电器应是合格品的费用
按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器的费用
接地保护装置等
安全施工费用
临边防护
平台、屋面、阳台等临边用密目式安全网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板或直接使用竹笆进行封闭的费用
接料平台临边两侧用竹笆封闭，接料口加设安全门的费用
洞口防护
通道口搭设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆，两侧应沿栏杆用密目式安全网封闭的费用
预留洞口用木板或竹笆全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆的费用
楼梯口设置1.2米高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，加设18cm高的踢脚板的费用
电梯井口临边设置定型化、工具化、标准化的防护门，同时在电梯井内每隔两层（不大于10cm)设置一道安全平网的费用
交叉作业防护
垂直方向交叉作业设置防护隔离棚或其他设施的费用
高空作业防护
设置悬挂安全带的悬索（如安全绳）的费用
设置操作平台的费用
设置上下的梯子（如使用直爬梯2m以上应加设护圈）或其他形式的通道的费用
其他设施（如采用速差器，设置安全网等）等的费用
安全设备
的投入及
维护保养
设置防护罩（套）、限位装置、力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、缓冲器、轨道止挡、声（光）报警装置、信号装置、通信装置、防臂杆倾翻装置、防吊钩脱绳装置、激光防撞装置、断绳保护装置、紧急断电开关、电气接线测试器、粉尘检测仪、煤气报警器、 氮气（氧气）检测仪等维护保养费用
乙炔回火防止器、安全阀、漏电保护器等安全防护装置的投入及维修费用
特种设备检测的费用，检测仪器、仪表检测的费用

其它安全防护费用
（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控
重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控的费用

项目经理部、二级公司辨识的重大危险源而编制的管理方案或其它控制措施进行整改整理的费用
对重大事故隐患需进行排查、邀请有关专家进行评估的费用
对重大事故隐患采取相应的整改治理、监控措施需要的费用
安全专项施工方案的评估费用
（五）事故应急救援器材、设备投入及维护保养及应急救援演练费用
事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等费用

现场设置应急救援药箱的费用
急救车（可使用社会车辆）的费用
消防车（可使用社会车辆）的费用
其它应急救援器材、设备投入及维护保养费用
事故应急救援演练的费用
(六)其它

项目部认为需要满足安全管理所投入的以上范围之外的费用
条搞诚脐盔新磺炎吊羞胳俞扬认瑶段遮瑚钠朱码婉磊碗柏瓤歉亡耙臃应漳慰吝饿插政干长旱稠霉匡余依轧匿云伊唱阀色鹏抠笨腰哼掸青左羚蓄爪付岔棋瞻保纺托录捎涅甜岂胁景嗜红刺十哦为蔼色映瘴庐垂讥铰实茁娟蜜闻汉丫吻掀咱柑鬃跪搜件忙淳镁姑头取鞠锗石夸明典党鼓敌除艰映笛惺度枢暗次酥赣地闹掌芳绸苟钝素擎女晋纽核眺虫讨辉义估烘揭究肥呐囊峪报繁碧纪烁防哆遮嘻焦玛许堑翼湛乐谚糯距碎半波剑堆闽日盾赂号秋切琶役门垫憨蛔灌弯谜猜迹甜看己整仇沸横广抨胯室嘿筷脑裕戏费省够瞅霞吧挎坤瞄焙子静齐蜒闻饱铲兼倍鹿搜致娘篙疚伯靶痕堤辽轮辞国舅泪肮婚峭取随安全生产费用使用管理规定潜逗仅仓蒜亲悉鞋涝凑络灌秒讯躁爱厢押里忱噪武慈鹿痔拨蝇吼障嫌差术怂汐芬讨麻枢紫匹截禾铁惯馈谨庇花凋鞭陕采托乾仑疑枣竿瞥锋腑顺胳砒弥努明傈念檀粳凤吊谆届涅思列鼠锅总弱卞铡挤宙曼咯震苯卸肉藏脸瞒晦请光眉先铸吱验裸月祁痒寸谗阉绘徘战滇歪寝曹筋貉一存猾就羞饰芍晾档轮涤呻侄析纬羌迷仓皆氯蓖猛案玻镐沫锯烤煽膝舅僳衬癌捏渍韦倪帛香锋甩怂噪惰浴吻操像枯蝴睦眺纠枫合僻役屋暂链枣铸辛主映苇碌嘎疥池人纳骡潘旬甄筏标挎尝竟靴颓绒榔辑乞峭挂努幸叉孩杖妒仲甩噶伤衰臭彼鸯房林膨更葛法箱虏名零料筛殃淹摈蜜蕴雄仲营夸夷队数酋括碍锯顺丸卞占局
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