应急反恐怖防范工作方案.doc

应急反恐怖防范工作方案
  一、 指导思想 
反恐重点目标反恐怖防范标准化建设是贯彻落实国家、省反恐办有关通知要求，积极应对当前日趋严峻的反恐怖斗争形势、进一步规范反恐怖防范工作、提升重点行业、重点目标、重要部位防范应急能力的重要举措，也是一项夯实基础、利在长远的重要部署，更是企业安全生产、可持续发展的重要保障。去年北京“10.28”和今年昆明“3.1”恐怖事件的发生，标志暴力恐怖活动已从新疆走入内地，来到我们身边，各级反恐办、行业主管部门、有关重点目标单位要充分认清我市反恐防范工作面临的现实压力和挑战，克服“无恐可防”的侥幸心理，提高安全意识和危机意识，增强紧迫感和责任感，要以制定反恐重点目标反恐怖防范标准为契机，做实做细做强城市反恐防范基础工作，有效防范暴力恐怖袭击的发生。 
一、 目标任务 
反恐防范标准化建设的总体目标是：建立并完善各重点目标单位反恐怖防范工作体系，做到组织机构健全、工作责任明晰、防范措施到位，预案装备完备，防范和应对恐怖突发事件的能力和水平显著提升。 
一是建立反恐怖防范工作责任体系。成立企业反恐怖防范工作领导小组，确立单位主要负责人为第一负责人，岗位人员为直接责任人的反恐怖防范工作责任制，将反恐防范工作任务分解落实到具体的单位、部门，分解落实到具体的岗位人员，加强日常监督检查，严格考核奖惩措施，形成各司其职、各负其责、奖罚分明的企业内部反恐怖防范责任体系。 
二是落实人防、物防、技防措施。人防方面：安保组织健全、人员配齐到位，教育管理到位，制度落实到位；物防方面：建筑物、屏障、器具、设备、系统等硬件设施齐全，性能良好，运转正常；技防方面：建立以电子信息设备为主体的技术防范体系、网络，功能全面，反应灵敏，运转有效。 
三是抓好反恐怖防范宣传教育。组织员工开展反恐防范工作宣传教育，普及反恐防范知识，提高员工反恐防范、自救、逃生和应急处置能力。 
四是制定反恐防范应急预案。针对本行业、本单位特点，为应对可能遭受的恐怖袭击或现实危害，制定、完善反恐防范应急预案；积极参加政府有关部门组织开展的反恐应急演练，并结合本单位实际，每年至少自行组织一次反恐怖应急演练、演习，不断提高协调联动、应急处置能力。 
五是建立反恐怖防范工作长效机制。反恐怖防范工作是一项长期的基础性工作，各级反恐办、行业主管部门以及重点目标单位要以此次标准化建设为契机，立足长远，统筹计划，建立健全反恐防范工作责任制、工作制度，切实抓好常态、非常态情况下反恐防范工作；要建立主管领导、主办责任人及联络员长效工作机制，实现反恐防范工作情况、涉恐信息的实时报送、更新、交换和对接。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落