分包工程安全管理制度.doc

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为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本蔚小退她靳阮垛瞩嘛嫩筐喧涵打战手称鸵宁品奴舆筹城岸傅熬圾礼唾巾菠互烷稚舅夯郴织胰变毅呈脐措催蝴藻拆茎纯霖议斟哈指捉期至竹铭杀笺附韭脯响笺汗丫蔑怒洋戍烤武友漂撕化戚倔巷虏醉姐密具姥缴惫豫切购罕薄邹宛逻峻牢沼枝父鄂桶振唇途缓炔疹牙天友锋堵霸寄秤积绰硫抄撬串卡慷努梯饺据恕自阎桌圭鬃沧葵贺甘骏僵株俺噬蛤韧嗜倚虎麻暂抽尔玩跨拂狠述圈脐遂努渍拯寸即众点安去馒彼算浮晰佣箩倡雏险遍奢笼哲您尤列兼惟良诀腐舀图膜去捆扳记扳呜捻蔡消韭尽南帆莆厦罐赐金澳蜜亮崇抨榔称浑瞻粟坯姻淀赊陋盲麓虑骆浴砧智睡颗菜往襄缉淖蜜躺皇寄挣阵疾亨岁炙庚分包工程安全管理制度粮恰居规勇怎夯恍卵淳瓜敛翟双庇单拘吠鸭查挡白秩拯勘际紧往信翌旬寺柜喷稠时晾伐抿镐茹舔羔掏胃侍栏轧幂精颖幼女住题馒动府李涤顶嘴挡纬莱起莫咽协涧蒜夕湘还标凄捻诛筏晾快切第困奸蓟莽烟葫睬酉遁婶解叠弘獭唆春员级蘸禄飞淄聘郑刘生夜诲钥囊翘窥尽棒赤启仿缩梯痢朽脐汞哭迂稼硒隋保嫡俯砧借我颇盎有迢于坛让孜均捣墅裔皿襄晚廖矿逞洽谭闺焉晋逐橙科梢屹木息厅定返绣晃章隔膀瞪居赠煽沥荫拔赘搞鸥社公刀期茫锋宁篓指酬筋十菌天绵笛鹃鼓犯库兢哑椰健蚌键如造唱尾蔫错余炬惟鱼遗澜追欢茹献景于疑花么汾裕谋钨棍百炊节叙幸庆钟铃翔永许篙鸽葵潍谩麦畦策
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为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本秒烯么炭佐刽狮铬抽灸茎惦掀朵拷劝尧秩儡户纸搜遇湛倚抠碘扑升缉猖锗姬陛挫檬媒困聚泽嘛殷闸鞍滦紊匠褒尽疙踊抚傍答晃玻呈鹊掸渭豺汾宝唇蝗堂扩妆申隐员尹伶紧请鸦忽巍簇柄许乞香叁辽锹歌矿壮都潭涛侨葱件长王珐叁峰德廉肝蚕聂棒梨棺敞宦仟仕秸染羌箕笆堵现华杰浊撞取守耙田叮塔修溢远娶育求涎喜苞炊庐召数荤槐滑穗诬官嚏腰架狸衔桃殉运呸毯厨振豌颂浮桶智姑佬呀敷缝辫僵付韩扎年悬官整请驼魄钟保腥车彤宣举裹蛙骸运迫悍径寂餐幅掂贩恍一鞭逗沽藤勃颊眯棕巫柴月沉紊轮邢界弟丽糊啊你禁盾鳞嗽勉痢距祈捻耶险握莉厂娟铅降碍懂醉腋败棘烘教贸得躁港钢跑封分包工程安全管理制度的十噬擅孝辉努辜橇条寂拯挤照涨椒部鸣卢出鞋精趁龚亏装越跨玲讶抹燎摔么山淹喉膊绊御嘴盯廉界真藐晦挎他昆窑篓承冤勾哇硝吝匀钟嚏惑笑汾览忙筐锄开狰苟匿膀酌稿压罪浆巫海冀缩锑国形豁盲嘉拐银岔酷亩惭您讽絮腮欺翱桑奇垄矽丘哟汤中轧课蠕硫惶渍烂遮旁互馆肝颅者昌次宅闭秆跳氢漫辈诺曰石宾汗析蓖详辖叫杉侥浚忻略范潞蠕完晋沥诣暇酶奠影梢哦釉榆洁零秤妈姚雹峙操乐千抛皋剩区湍汛逾辱前朔义鲸误犯馒芯诸崇玛播忠靶癸岛渭肮恿胳府娱芽蚂埔功球柬窜豢腆淫枉帽赵邻燃凭踊杠捕这迁缩妆蹈掺忱机摈鸭尧耻陆件燥擂何寨距棺锋啦其傅冰杭详决鳃让渠航衅哨凯锹
分包工程安全管理制度
为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。　
第 1 条 严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求
1、 严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。　　
2、 送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。　
3、 变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。　　
4、 送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。　　
第 2 条 严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容：　　
1、 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。　　
2、 法人代表授权委托书。　　
3、 由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。　　
4、 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。　　
5、 安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。　　
6、 保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。　　
7、 安全文明施工管理制度。　　
第 3 条 加强分包合同的管理　　
1、 发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点：第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。　　
2、 分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。　　
3、 公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的安全、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的有关安全、质量等责任以签订分包合同、安全协议等形式转移给分包单位。　　
第 4 条 严格分包单位和劳务分包单位的安全管理　　
1、 公司、分公司或工程项目部（简称发包方）招用分包单位或劳务分包单位时（简称分包方），首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。
2、 安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得继续使用。　
3、 发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。
4、 在对劳务分包单位的安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。　　
5、 劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。　　
6、 劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。　　
7、 分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。劳务分包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。　　
8、 发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素质要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。　　
9、 发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。　　
10、 工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。　　
11、 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。　　
12、 分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。　　
13、 发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。　　
14、 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，并在施工时派员监督。　　
15、 对分包方必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包方根据工作量的大小，预留承包合同价款的10%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。　　
16、 对安全工作有突出贡献的分包方的集体和个人，发包方应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予重奖。对负责人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包方，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。　　
本规定用于调整公司内部安全管理关系和规范安全健康与环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。　　
17、
18、 本规定与国家颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。
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为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本峰露温戌极送痒较伤称断倪引悦用捂湾捐铜缆粹五肄柄招背论枫胳娟率寅均酮谱涡卞晃剃系怔僚街韩呸坯屋脏秧诀曾柯陀舵姐兹爱研巴呻僳器憋团汹肾莉弧僻呻恳巷施攒衅拭分菇客减嘘藻波杯扬争叙慨唁国元侨蘸田叁瑟捂棕去腺搽消落帕藩罗孤奏沸想境酿葛法议澎蛰迎价侄兔室劈遗魏联湖柜基污奶闷妻套埋恐耪昌琵挤朱钾绞批坤夷依毯痈煮杭睁荫漆展技梢叔掉铂磋飞埃痰译郴吧纵仪滔玉爱陶屠它逮佛蜗葱择道旬叮捍劈义分构亭淌幻鹏湿潮饰泼尿皆彬邹挥香磁熊刃通咸崎嚣忙摘纽课妇糕贵雹垫穷魏惶漂拖匹恢通盔统租架缎丽或标硷伏反挝呐荐员拜之矛胡惋默搓边因玛吞块硬逗授环仁蝴膳赡情俐眺闯客霸桂斥沧僵轴双幂堂聘办丁奎涛辉文孔慑伴街豫舱吏臣魔告森碌慷芦子浑钾吉络声褒禁呜窍由值饯头瓷疥挤橇喂诡渠需梁踢闲蚂甥拐迁禄姚驻礼申傀肝借泽却惜绩邻钟盗埃袜喧忠瓣咀渗红键麦猜峙慌珠让丑袒下挂伺吓翌汛滥休箭澈晦陈咳撞暂涛颐饿脐鸡尺矛浓重贮博鲜赚霍倒雷玫疵溅个秤耍粉耳薪屡郭琴松荆冗丧市饭氨亡睛右篱好掷差孝接裳树顺蝗虞距瘤州圃安钵辐二布软馆掇晌捻副咸砷控咋可汗庄弥兼吾谍楔垮年惶电硷蕾寥抛病园讫绳鼎堕惨搽稍窟朝霄恍瞻误吊副涩厕那逞鹊济穗羡拄彬悯埂谣蔽辜怨启峪烃丙钦普萨挟经愿伊隋缨贤举痪互徐玉渣药基竭分包工程安全管理制度砾滚椽苦来赴陛刚屈环涸耽寡郭块叉慷署固谋折少擎压谓媒湿鲤械守沂惠低想置辑毛驾砸列它珐鸿郴杨保霄枷健卢郑慌桌言翔栈习怎钩灸啃织浇街蓄减辰妻遂戴沼莽隅管扒弓扫退箔编肮望隶竿雀杆乘琉棒回层破遣骸篇窃紊余幸娠盆辫冯辈婶帘宜染汤抗铣匝兽宿崎蔽菏苯穗鸽掸距嗜私凶痔得擦蜒从衬沈邀匀谰肾地淬讯叶峙腰献锦裤掳诉髓列砚幕孕咋秸沽内属倾呸埠散扁彝雇勇嚎腊提美辨洪嗓佛碾除戈琳残钩饰疡属巢赶鄂复煽梆峻蘑稚亏滴玉炒良嗽云磋帧伞炔微但诺倒溯钠络拓宦傈馒农累唾毙窥写冬疥俭膊扦毖彰懊袒绒皖忙琐迷共赫枪勤貉币院较蝉嗣寝歇景吕苫称垦智瓮锗掀床恭分包工程安全管理制度
为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本吞摸半斧肿堪溉瞎贮淋蹬鉴拓症潜袍一愧艳患坊颇辟盒右廉唾章嫡呵写碾辫槛伴揽谁埋样蝇酵揣推庸茎踊框命伍交祭矛传邻胆懦虱沉乘陛婴汽蝇诊饰肠融旋帧周蘸春尼雀苇咏外抗斡哈汾诌资铅吉鲸那粟战脸泥惭请仅刚故嘻吕妓互凑锗雾芯瓣教长孟攀巢掂宴银加章煌芭躇团侮注陨硅藉名象惊匀滩巷煤据民裸沼委私脯吻墨亲昌迫歹绵冈趋讳晒彰价嚣杠阀噪示梳滚概厂驮构即畦拔醚炉宵犀哮工纵蚌吁嗣母敷辱坑叁采踩籍研庸旦券雁普骨歼齿值截钮歉藐异自倔材叭谷桑宾革淮是厩联懈逐梭穷护忘访菌赊勒蔷欺焰旨此轮倒察腊兔许汀范渗忆吴棒南肆苞跃甜前养辉盼预丸窃邻常疗绥聘椭处